8月22日，工業(yè)和信息化部等四部門關(guān)于印發(fā)《新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程實施方案（2023─2035年）》的通知。《方案》中提及全面推進新興產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)。新材料方面：研制先進石化化工材料、先進鋼鐵材料、先進有色金屬及稀土材料、先進無機非金屬材料、高性能纖維及制品和高性能纖維復(fù)合材料標準。面向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需求和應(yīng)用場景探索，開展前沿新材料標準預(yù)研。

以高強度高耐久、可循環(huán)利用、綠色環(huán)保為導(dǎo)向，研制低碳水泥、新型墻體材料、高性能建筑防水材料、高性能輕質(zhì)隔熱隔音材料等新型建材標準。

綠色環(huán)保方面：研制工業(yè)節(jié)能、工業(yè)節(jié)水、工業(yè)環(huán)保、工業(yè)資源綜合利用等標準。工業(yè)節(jié)水圍繞石化化工、鋼鐵、有色金屬、黃金、建材、輕工、紡織、電子等重點用水行業(yè)，研制取水定額、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型園區(qū)標準。制修訂石化化工、鋼鐵、有色金屬、黃金、建材、輕工、紡織等行業(yè)重點工藝減污技術(shù)標準。研制低噪聲技術(shù)產(chǎn)品標準及低能耗、分散式、模塊化、智能化污水、煙氣、固廢處理等工業(yè)環(huán)保裝備標準。工業(yè)資源綜合利用研制尾礦、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、赤泥、化工廢渣、煤矸石、粉煤灰等工業(yè)固廢綜合利用標準。

新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程實施方案

（2023－2035 年）

新產(chǎn)業(yè)是指應(yīng)用新技術(shù)發(fā)展壯大的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，具有創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、發(fā)展前景廣闊等特征，關(guān)系國民經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級全局。標準化在推進新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。實施新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程，對于推動新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有深遠意義。為深入貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》部署要求，持續(xù)完善新興產(chǎn)業(yè)標準體系，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)標準研究，充分發(fā)揮標準的行業(yè)指導(dǎo)作用，系統(tǒng)提升標準的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，堅持新型工業(yè)化道路，以推動新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和搶抓未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機為目標，以完善高效協(xié)同的新產(chǎn)業(yè)標準化工作體系為抓手，統(tǒng)籌推進新產(chǎn)業(yè)標準的研究、制定、實施和國際化，充分發(fā)揮新產(chǎn)業(yè)標準對推動技術(shù)進步、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、加強行業(yè)指導(dǎo)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的先導(dǎo)性作用，不斷提升新產(chǎn)業(yè)標準的技術(shù)水平和國際化程度，為加快新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅實的技術(shù)支撐。

二、基本原則

堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和標準化布局聯(lián)動機制，協(xié)同推進技術(shù)研發(fā)、標準研制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標準研究，推動先進適用的科技創(chuàng)新成果形成標準，促進科技創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化。

堅持應(yīng)用帶動。面向新產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，堅持企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、應(yīng)用牽引，強化創(chuàng)新成果迭代和應(yīng)用場景構(gòu)建，著力打造大企業(yè)引領(lǐng)帶動、中小企業(yè)深度參與、全產(chǎn)業(yè)鏈緊密協(xié)作的新產(chǎn)業(yè)標準化工作模式。

堅持系統(tǒng)布局。強化新產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準的協(xié)同，統(tǒng)籌推進國際標準、國家標準、行業(yè)標準、團體標準等各類型標準研制，全面加強標準研究、制定、實施、復(fù)審等全生命周期管理，持續(xù)完善新產(chǎn)業(yè)標準化工作體系。

堅持工程推進。緊密圍繞新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對標準化工作的需求，科學(xué)確立具有前瞻性、系統(tǒng)性和階段性的中長期目標，細化任務(wù)分工，明確進度安排，加強工程化推進，注重階段性成果評估，確保取得實效。

堅持開放合作。深化國際標準化交流與合作，穩(wěn)步擴大標準制度型開放。持續(xù)提升我國標準與國際標準關(guān)鍵技術(shù)指標的一致性。結(jié)合我國新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐經(jīng)驗，凝練技術(shù)規(guī)范和管理要求，積極貢獻中國方案，共同制定國際標準。

三、主要目標

到 2025 年，支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標準體系逐步完善、引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的標準加快形成。共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計劃項目形成標準成果的比例達到 60%以上，標準與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的聯(lián)動更加高效。新制定國家標準和行業(yè)標準 2000 項以上，培育先進團體標準 300 項以上，以標準指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用更加有力。開展標準宣貫和實施推廣的企業(yè) 10000 家以上，以標準服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成效更加凸顯。參與制定國際標準 300 項以上，重點領(lǐng)域國際標準轉(zhuǎn)化率超過 90%，支撐和引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。

到 2030 年，滿足新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求的標準體系持續(xù)完善、標準化工作體系更加健全。新產(chǎn)業(yè)標準的技術(shù)水平和國際化程度持續(xù)提升，以標準引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的效能更加顯著。

到 2035 年，滿足新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求的標準供給更加充分，企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、開放融合的新產(chǎn)業(yè)標準化工作體系全面形成。新產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展基礎(chǔ)更加鞏固，以標準引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的效能全面顯現(xiàn)，為基本實現(xiàn)新型工業(yè)化提供有力保障。

四、重點任務(wù)

（一）完善高效協(xié)同的新產(chǎn)業(yè)標準化工作體系

1.協(xié)同推進新產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準實施。聚焦新型工業(yè)化、制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國等發(fā)展戰(zhàn)略，開展新產(chǎn)業(yè)標準需求分析和研究，強化標準對產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施的技術(shù)支撐。圍繞落實國家、行業(yè)和重點領(lǐng)域規(guī)劃，加快關(guān)鍵和急需標準研制與實施，有力支撐規(guī)劃分步驟分階段實施。堅持標準與產(chǎn)業(yè)政策同研究、同部署、同實施，鼓勵在產(chǎn)業(yè)政策中引用先進適用的標準，助力產(chǎn)業(yè)政策落實落細。

2.協(xié)同推進新產(chǎn)業(yè)各類型標準研制。緊跟新產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，強化國際標準、強制性國家標準、推薦性國家標準、行業(yè)標準、團體標準的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。鼓勵我國企事業(yè)單位聯(lián)合國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同制定國際標準。聚焦保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全、滿足經(jīng)濟社會管理基本需要等重點領(lǐng)域，開展強制性國家標準研制。圍繞滿足基礎(chǔ)通用、與強制性國家標準配套、對各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求，開展推薦性國家標準研制。加強關(guān)鍵技術(shù)、先進工藝、試驗方法、重要產(chǎn)品和典型應(yīng)用等行業(yè)標準研制。鼓勵社會團體快速響應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新和市場需求，自主制定和發(fā)布團體標準，實施先進團體標準應(yīng)用示范。

3.協(xié)同推進新產(chǎn)業(yè)標準全生命周期管理。健全覆蓋新產(chǎn)業(yè)標準研究、制定、宣貫、實施、復(fù)審、修訂、廢止等全過程的追溯、監(jiān)督和糾錯機制，實現(xiàn)標準制定與實施信息反饋的閉環(huán)管理。鼓勵行業(yè)協(xié)會、標準化技術(shù)組織、標準化專業(yè)機構(gòu)等開展新產(chǎn)業(yè)標準的宣貫和培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理等環(huán)節(jié)對標達標，促進新產(chǎn)業(yè)標準的應(yīng)用推廣。動態(tài)跟蹤評估新產(chǎn)業(yè)標準的實施效果，及時開展標準復(fù)審，確保標準滿足新產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

4.協(xié)同推進新產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)標準化建設(shè)。加強新產(chǎn)業(yè)標準中關(guān)鍵技術(shù)指標的試驗驗證，提升標準的先進性和適用性。研制一批新產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域計量技術(shù)規(guī)范，提升計量的精準性和科學(xué)性。加快重點領(lǐng)域可靠性與質(zhì)量提升標準研制，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平和品牌影響力。加強新產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)體系建設(shè)，提升新產(chǎn)業(yè)標準、計量、認證認可、檢驗檢測、試驗驗證、產(chǎn)業(yè)信息、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等一體化服務(wù)能力。

5.協(xié)同推進新產(chǎn)業(yè)標準化技術(shù)組織建設(shè)與管理。緊扣新產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化完善現(xiàn)有標準化技術(shù)組織體系，結(jié)合實際適時組建新興領(lǐng)域的標準化技術(shù)組織。建立健全產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系各環(huán)節(jié)標準化技術(shù)組織的協(xié)作機制，共同推進重點標準的研制與實施。定期組織開展標準化技術(shù)組織考核評估，持續(xù)提升標準化技術(shù)組織的工作能力和成效。

6.協(xié)同推進大中小企業(yè)標準化融通發(fā)展。依托行業(yè)協(xié)會、標準化技術(shù)組織、標準化專業(yè)機構(gòu)等，面向企業(yè)開展標準專題培訓(xùn)和診斷服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)提升標準化能力，鼓勵企業(yè)制定技術(shù)指標優(yōu)于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準。強化“一流企業(yè)做標準”理念，發(fā)揮好龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系構(gòu)建和供應(yīng)鏈主導(dǎo)地位的優(yōu)勢作用，加強與關(guān)鍵配套環(huán)節(jié)中小企業(yè)的技術(shù)協(xié)作，聯(lián)合開展標準研制，形成全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進、上下游協(xié)調(diào)配套的工作格局。鼓勵優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)積極參與國家標準和行業(yè)標準研制。支持符合條件的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群研制團體標準，參與先進團體標準應(yīng)用示范。

（二）強化標準支撐產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的能力

1.提升標準與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)動水平。建立標準研制與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的協(xié)同機制，推動將標準化工作基礎(chǔ)、能力和水平作為關(guān)鍵共性技術(shù)和應(yīng)用類科技計劃項目的設(shè)置依據(jù)。加大對標準化工作的支持力度，適度超前開展關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域重點標準研究和驗證。推動將標準化成果作為重大項目的主要產(chǎn)出指標，納入科技計劃績效評價體系，提高科技計劃項目成果的產(chǎn)業(yè)化水平。結(jié)合新產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，適時建立技術(shù)成熟度評估標準體系，鼓勵標準化專業(yè)機構(gòu)依據(jù)標準開展新產(chǎn)業(yè)技術(shù)成熟度評估。

2.提升先進適用科技創(chuàng)新成果向標準轉(zhuǎn)化水平。緊密跟蹤研究全球新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展趨勢，在標準中精準確定核心技術(shù)指標和實現(xiàn)方法，有效支撐前瞻性基礎(chǔ)技術(shù)、先導(dǎo)性通用技術(shù)、引領(lǐng)性原創(chuàng)技術(shù)的攻關(guān)和應(yīng)用。健全科技成果轉(zhuǎn)化為標準的評價機制與服務(wù)體系，加強對重點領(lǐng)域科技計劃項目成果的先進性、適用性和擴散性評估，建設(shè)可轉(zhuǎn)化為標準的科技創(chuàng)新成果庫。支持科技計劃項目管理專業(yè)機構(gòu)與標準化專業(yè)機構(gòu)加強協(xié)同，加快將行業(yè)急需、先進適用的關(guān)鍵共性技術(shù)、先進生產(chǎn)工藝、通用試驗方法等科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標準。

3.提升標準制定質(zhì)量水平。加強新產(chǎn)業(yè)標準中關(guān)鍵技術(shù)指標、先進制造工藝、通用試驗方法等試驗驗證，確保標準技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性和適用性。強化新產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)，指導(dǎo)全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)方協(xié)同推進標準研制，確保上下游標準的有