山東省要求抑制水泥等行業(yè)盲目投資
目前,山東省鋼鐵、水泥等行業(yè)不同程度存在生產(chǎn)規(guī)模過大、部分企業(yè)盲目投資等問題。對此,山東省出臺(tái)意見,要求堅(jiān)決抑制鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)行業(yè)的盲目投資,原則上不再批準(zhǔn)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)行業(yè)單純擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目。
據(jù)了解,去年以來,山東省加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、兼并重組和淘汰落后,產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展形勢較好。但部分行業(yè)也不同程度存在生產(chǎn)規(guī)模過大、部分企業(yè)盲目投資等問題,其中2008年水泥產(chǎn)量1.39億噸,產(chǎn)能1.5億噸,2009年在建、新建干法水泥生產(chǎn)線14條,將新增產(chǎn)能2860萬噸。
當(dāng)前部分產(chǎn)能過剩行業(yè)出現(xiàn)的盲目投資和重復(fù)建設(shè),如不及時(shí)加以調(diào)控和引導(dǎo),勢必會(huì)造成盲目擴(kuò)張和惡性競爭,將影響擴(kuò)大內(nèi)需的實(shí)施效果。對此,山東省政府日前出臺(tái)意見,要求抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
山東省要求,要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)管、用地管理、金融政策和項(xiàng)目投資管理等有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決抑制鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)行業(yè)的盲目投資。各級投資主管部門按照有關(guān)要求,原則上不再批準(zhǔn)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)行業(yè)單純擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目,嚴(yán)禁化整為零、違規(guī)審批。
山東省還要求,對不符合國家和省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求,未按規(guī)定要求履行審批和核準(zhǔn)的項(xiàng)目,各級國土資源部門和金融機(jī)構(gòu)不得提供土地和貸款,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)格防止各級政府的財(cái)政性資金流向產(chǎn)能過剩行業(yè)的擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目。
根據(jù)意見,山東省將進(jìn)一步加大企業(yè)聯(lián)合兼并重組力度,鼓勵(lì)優(yōu)勢骨干企業(yè)通過橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)盟等方式,兼并重組工藝技術(shù)落后企業(yè),整合存量資源,淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、集中化和大型化。
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