2009年，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃的拉動(dòng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐季加快，投資快速增長(zhǎng)，消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大，煤炭需求逐季增加。

　　總體上看，2009年我國(guó)煤炭行業(yè)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　一是行業(yè)供求由相對(duì)寬松向供給偏緊過渡。2009年，我國(guó)煤炭需求經(jīng)歷了從緩慢回升到加速增長(zhǎng)的明顯變化。特別是進(jìn)入10月份以來，由于宏觀經(jīng)濟(jì)回升向好和冬季取暖用煤需求明顯增加，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)形勢(shì)從供應(yīng)相對(duì)寬松、供需基本平衡迅速向大部分地區(qū)“緊平衡”方向發(fā)展，部分地區(qū)和個(gè)別煤種有供應(yīng)偏緊的趨勢(shì)。

　　二是大規(guī)模煤炭資源整合使行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快。2009年，山西等省份開始進(jìn)行大規(guī)模的煤炭資源整合，使煤炭產(chǎn)業(yè)集中度與規(guī)模得到進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯改善。

　　三是大型煤礦和大型企業(yè)在行業(yè)中的地位明顯上升。經(jīng)過資源整合、兼并重組和煤礦新建，全國(guó)已建成了一大批具有國(guó)際先進(jìn)水平的大型現(xiàn)代化煤礦，一大批大型企業(yè)集團(tuán)快速發(fā)展壯大。與此同時(shí)，行業(yè)利潤(rùn)越來越向大型企業(yè)集中。2009年1至10月份，神華集團(tuán)、中煤能源（601898,股吧）集團(tuán)、河南煤化工集團(tuán)、晉城無(wú)煙煤集團(tuán)4家企業(yè)的利潤(rùn)占全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)總額的近40％，占大型煤炭企業(yè)利潤(rùn)總額的60％以上；神華集團(tuán)等前10家企業(yè)利潤(rùn)占全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)總額的近50％，占大型煤炭企業(yè)利潤(rùn)總額的近80％。

　　四是進(jìn)口煤炭成為國(guó)內(nèi)供給的重要補(bǔ)充。由于國(guó)內(nèi)煤炭供給、內(nèi)外煤價(jià)差距等因素，2009年國(guó)內(nèi)煤炭進(jìn)口量飆升，出口大幅下降。

　　五是煤炭市場(chǎng)化改革邁出關(guān)鍵一步。2009年12月，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)意見》，取消各種形式的全國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)?！兑庖姟芬蟪浞职l(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，自主銜接，協(xié)商訂貨，并鼓勵(lì)雙方企業(yè)簽訂長(zhǎng)期合同，煤炭?jī)r(jià)格繼續(xù)實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，進(jìn)一步完善煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)形成機(jī)制。政府不再行政干預(yù)企業(yè)簽訂合同，不再協(xié)調(diào)電煤價(jià)格。這標(biāo)志我國(guó)煤炭市場(chǎng)價(jià)格改革進(jìn)一步深化。

　　2010年，我國(guó)煤炭下游行業(yè)將全面復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)煤炭需求將保持相對(duì)高速增長(zhǎng)，全年新增煤炭需求將達(dá)到2億噸左右。2010年，煤炭新增產(chǎn)量主要來自大型礦井新增產(chǎn)能和整合完成的中小型礦井穩(wěn)定生產(chǎn)。我國(guó)煤炭供給增量主要來自山西、陜西、內(nèi)蒙古、安徽、貴州和新疆等省份，其中，山西、陜西、內(nèi)蒙古增量約2.3億噸，占增量的90%左右，其他地區(qū)增量在3000萬(wàn)噸左右，全國(guó)煤炭產(chǎn)量增加2.6億噸左右?？紤]到資源整合在全國(guó)范圍展開、國(guó)內(nèi)運(yùn)力和煤質(zhì)等因素影響，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)煤炭有效供給增量大約在2億噸左右。

　　總體來看，全國(guó)煤炭供求總量可望實(shí)現(xiàn)總量均衡。預(yù)計(jì)2010年，上半年將處于“緊平衡”，下半年將基本均衡。在生產(chǎn)成本增加、電煤市場(chǎng)化和運(yùn)輸約束等多重因素的推動(dòng)下，煤價(jià)將出現(xiàn)恢復(fù)性上漲。

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