29日下午，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)長(zhǎng)張人為會(huì)長(zhǎng)在剛結(jié)束由中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)組織的有關(guān)“建材下鄉(xiāng)”的座談會(huì)后就接受了媒體采訪。據(jù)悉參加這次座談會(huì)的有聯(lián)合會(huì)下的各代管協(xié)會(huì)、設(shè)計(jì)規(guī)劃院、企業(yè)等相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)。

　　上報(bào)兩套方案 盼望政策出臺(tái)

　　就近期各界熱議的“建材下鄉(xiāng)”寫(xiě)入今年的中央一號(hào)文件一事，張人為會(huì)長(zhǎng)表示推動(dòng)“建材下鄉(xiāng)”的有關(guān)工作聯(lián)合會(huì)從去年6月前后就開(kāi)始進(jìn)行了，經(jīng)過(guò)廣泛的調(diào)研和前期試點(diǎn)工作，也取得了初步的效果和經(jīng)驗(yàn)。這次受工信部委托，由中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)牽頭組織了規(guī)劃院、有關(guān)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)及中國(guó)建材集團(tuán)提出了《擴(kuò)大建材下鄉(xiāng)政策及實(shí)施建議（初稿）》上報(bào)給工信部。

　　張人為會(huì)長(zhǎng)介紹說(shuō)在最初的四個(gè)方案中通過(guò)比對(duì)、篩選拿出了兩個(gè)方案上報(bào)。一個(gè)方案建議對(duì)農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)的以水泥、玻璃為代表的基礎(chǔ)材料給予消費(fèi)金額15%的比例補(bǔ)貼；一個(gè)是對(duì)購(gòu)買(mǎi)新型節(jié)能整體房屋的給予20%的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金來(lái)源初步計(jì)劃由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。

　　初稿在工信部獲得了很高的肯定，目前還在各部委聯(lián)合會(huì)簽階段。是否寫(xiě)入今年的中央一號(hào)文件，待文件出來(lái)后大家就知道了，建材聯(lián)合會(huì)也在做更全面和細(xì)致的準(zhǔn)備，隨時(shí)都能配合政府政策的出臺(tái)和貫徹執(zhí)行。

　　“建材下鄉(xiāng)”時(shí)機(jī)成熟

　　張人為會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為目前是推動(dòng)建材下鄉(xiāng)的一個(gè)好的時(shí)機(jī)。當(dāng)前我國(guó)正處于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)密集出臺(tái)了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，家電、汽車(chē)下鄉(xiāng)等政策，在“保增長(zhǎng)”時(shí)取得了很好的效果。但要進(jìn)一步擴(kuò)內(nèi)需，就需要有新的措施來(lái)跟進(jìn)，而建材下鄉(xiāng)目前在也具備了有利條件：

　　1. 當(dāng)前我國(guó)的絕大部分農(nóng)民生活已經(jīng)由溫飽開(kāi)始向小康階段邁進(jìn)，建房和居住消費(fèi)彈性提高，政策對(duì)刺激消費(fèi)的顯現(xiàn)作用增強(qiáng)。

　　2. 我們國(guó)家的財(cái)政狀況具備在一定程度上補(bǔ)貼特定消費(fèi)的能力。

　　3. 前期的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和家電下鄉(xiāng)等政策為建材下鄉(xiāng)提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。

　　4. 從去年開(kāi)始已經(jīng)在重慶和山東等省市開(kāi)展了建材下鄉(xiāng)的試點(diǎn)工作，初步取得了效果和經(jīng)驗(yàn)。

　　正是鑒于這些有利條件，聯(lián)合會(huì)認(rèn)為當(dāng)前實(shí)施擴(kuò)大建材下鄉(xiāng)政策的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，提了《擴(kuò)大建材下鄉(xiāng)政策及實(shí)施建議（初稿）》上報(bào)給工信部。

　　建材下鄉(xiāng)的落腳點(diǎn)是給農(nóng)民帶來(lái)真正的實(shí)惠

　　張人為會(huì)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)“建材下鄉(xiāng)”將會(huì)遵循幾個(gè)方面的原則：首先最基本的原則或說(shuō)落腳點(diǎn)是讓廣大的農(nóng)民真正的受到實(shí)惠。建材下鄉(xiāng)要借鑒農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，家電下鄉(xiāng)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，周密的組織安排，又要盡可能的簡(jiǎn)化手續(xù)，我們要懷著對(duì)農(nóng)民的深厚感情，真正想農(nóng)民之所想，方便農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品和享受補(bǔ)貼?！敖ú南锣l(xiāng)”政策一旦啟動(dòng)，將使全國(guó)1，500～2，000萬(wàn)戶、約6，000～8，000萬(wàn)農(nóng)民受益。

　　第二個(gè)就是一定要保證產(chǎn)品質(zhì)量，防止假冒偽劣產(chǎn)品流入農(nóng)村市場(chǎng)。建筑本來(lái)就是百年大計(jì)，建房對(duì)農(nóng)民（特別是中西部地區(qū)）來(lái)說(shuō)是頭等大事，蓋好的房子也不能像家電產(chǎn)品可以輕易的維修或者更換。建材下鄉(xiāng)一定要把沒(méi)有后顧之憂的優(yōu)質(zhì)新型建材送到農(nóng)戶手中。

　　第三考慮到我國(guó)幅員廣闊，各地區(qū)的生活習(xí)慣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異性很大，建材下鄉(xiāng)遵循因地制宜的原則。在制定建材下鄉(xiāng)的產(chǎn)品目錄時(shí)會(huì)有一個(gè)全國(guó)性的大目錄，同時(shí)各地相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定目錄和實(shí)施細(xì)節(jié)。本著積極穩(wěn)妥的原則，先試點(diǎn)，在中央政策出臺(tái)后進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，再在全國(guó)實(shí)施，將會(huì)持續(xù)2～3年。

　　第四在讓廣大農(nóng)民得到實(shí)惠的同時(shí)，還要對(duì)建材產(chǎn)品扶優(yōu)扶新。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民建房朝同一規(guī)劃、環(huán)保、美觀的現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)方向發(fā)展，對(duì)采用新材料新技術(shù)建設(shè)的新型節(jié)能房屋，包括現(xiàn)代裝配式集成房屋，可以讓農(nóng)戶享受更高比例的補(bǔ)貼。

　　建材下鄉(xiāng)將加快新農(nóng)村建設(shè)、拉大內(nèi)需和帶動(dòng)建材業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

　　張人為會(huì)長(zhǎng)表示，擴(kuò)大建材下鄉(xiāng)政策實(shí)施，對(duì)加快新農(nóng)村建設(shè)、拉大內(nèi)需和帶動(dòng)建材業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有十分重要的意義。農(nóng)房建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是體現(xiàn)農(nóng)村文明和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。通過(guò)政府引導(dǎo)和政策支持，有組織的開(kāi)展建材下鄉(xiāng)，引導(dǎo)農(nóng)民使用新型節(jié)能建筑材料，改善居住條件和環(huán)境，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局服務(wù)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)有重大意義。

　　張人為會(huì)長(zhǎng)指出通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼政策，如能激發(fā)農(nóng)民建房在原有基礎(chǔ)上增長(zhǎng)10～15%，則每年可拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)5，500～6，000億元。面對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)下滑，對(duì)國(guó)內(nèi)需求的拉動(dòng)作用不可小視。通過(guò)建材下鄉(xiāng)，可以培育和加快農(nóng)村建筑業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)房和村鎮(zhèn)建設(shè)朝合理規(guī)劃，美觀配套、節(jié)能環(huán)保方向發(fā)展，有利于建筑業(yè)保持繁榮和增長(zhǎng)。也有利于進(jìn)一步推廣應(yīng)用新型建材優(yōu)質(zhì)建材和新型整體房屋，加快建材生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的更新、調(diào)整與升級(jí)，同時(shí)也有利于緩解當(dāng)前水泥、平板玻璃等因產(chǎn)能過(guò)剩帶來(lái)的市場(chǎng)矛盾。

　　張人為會(huì)長(zhǎng)最后表示，“建材下鄉(xiāng)”是聯(lián)合會(huì)當(dāng)前在抓的頭等大事，各方面工作都在積極推進(jìn)。也盼望著中央政策的出臺(tái)，讓廣大的農(nóng)民能盡快的享受到更多的實(shí)惠。希望建材行業(yè)的企業(yè)積極準(zhǔn)備，抓住機(jī)遇大發(fā)展。