中央一號文件將農(nóng)業(yè)問題上升至宏觀層面，今年將把擴大農(nóng)村需求作為拉動內需的關鍵舉措，并把建設社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，通過城鎮(zhèn)化找到經(jīng)濟新增長點。

　　分析師及業(yè)內人士表示，中央一號文件將推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化及新農(nóng)村建設，下一步可能出臺對水泥、玻璃等基礎建材及新型材料給予消費金額一定比例的補貼措施，補貼資金初步預計由中央財政和省級財政共同承擔。

　　“(目前)中國城鎮(zhèn)化率還不到50%，馀地和空間很大；新農(nóng)村建設需求也很大……這雙輪驅動(新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化)就可以創(chuàng)造出巨大的投資機會和市場空間，”中央農(nóng)村工作領導小組副組長陳錫文稍早稱。

　　中金公司分析師羅煒在報告中稱，建材下鄉(xiāng)首次正式寫入中央一號文件將給整體建材行業(yè)帶來利好，短期內行業(yè)估值將獲得提升，長期看相關企業(yè)盈利將增加，特別是水泥、玻璃等基礎建材受益程度最大。
基礎及新型建材業(yè)將受益

　　去年中國出臺的家電、汽車下鄉(xiāng)等政策極大推動了相關制造業(yè)行業(yè)的發(fā)展，有效拉動了內需.而一號文件將農(nóng)民建房作為擴大內需的新內容，後續(xù)可能出臺的相關補貼農(nóng)民建材消費的措施，料將使一些未來的建房需求提前得到釋放，水泥、玻璃及其他新型建材業(yè)將獲益。

　　中國商務部市場建設司司長常曉村稍早表示，建材下鄉(xiāng)將成為農(nóng)村消費新的增長點，因為農(nóng)村住房建設和危房改造都需要大量建材。

　　中國商務部數(shù)據(jù)顯示，2009年中國農(nóng)村消費同比增長15.7%，農(nóng)村消費增幅自1986年以來首次超過城市。中國建筑材料流通協(xié)會有關人士稍早預計稱，“建材下鄉(xiāng)”草案初步測算可直接拉動農(nóng)村消費超過800億元人民幣。

　　國金證券分析師賀國文在報告中指出，建材下鄉(xiāng)今年下半年可能進行初步試點，2011年全面執(zhí)行；可能補貼的品種包括水泥、玻璃、鋼材、門窗、陶瓷、石膏板及其他新型建材。以水泥需求為例，報告預估，該政策對于水泥的增量拉動效應大約為2,800-3,300萬噸，對應的增幅為1.7-2%左右。