雙重準(zhǔn)入制助力建材下鄉(xiāng) 解決存在隱憂
雖然建材下鄉(xiāng)具體實(shí)施方案尚未出爐，但該政策已成為人們競(jìng)相談?wù)摰脑掝}。社會(huì)各界認(rèn)為建材下鄉(xiāng)將會(huì)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)、改善農(nóng)民生活起到積極作用；但也有些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為該政策的實(shí)施可能會(huì)面臨不少問題。近日，記者就一些建材下鄉(xiāng)中可能存在的隱憂采訪了中國(guó)建筑材料流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孟國(guó)強(qiáng)。
雙重準(zhǔn)入制可防止劣質(zhì)建材下鄉(xiāng)
建材下鄉(xiāng)政策一經(jīng)提出，就有不少業(yè)內(nèi)人士表示，目前農(nóng)民自建房主要購(gòu)買的都是一些小型建材廠生產(chǎn)的建材產(chǎn)品，這些產(chǎn)品雖然價(jià)格低廉，但質(zhì)量參差不齊。此次建材下鄉(xiāng)，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)企業(yè)將劣質(zhì)建材以低價(jià)出售給農(nóng)民的現(xiàn)象？
對(duì)此，孟國(guó)強(qiáng)表示，雖然目前建材下鄉(xiāng)政策的具體實(shí)施方案還沒有出臺(tái)，但是中國(guó)建筑材料流通協(xié)會(huì)早已向主管部委提交了《關(guān)于推動(dòng)建材下鄉(xiāng)實(shí)施建議的報(bào)告》。根據(jù)該報(bào)告，中國(guó)建筑材料流通協(xié)會(huì)建議建材下鄉(xiāng)有別于家電下鄉(xiāng)和汽車下鄉(xiāng)采用的產(chǎn)品招標(biāo)方式，而是采用品牌和經(jīng)銷商雙重準(zhǔn)入制，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品和經(jīng)銷商進(jìn)行考核準(zhǔn)入，這樣可以有效防止高污染、低質(zhì)量的建材產(chǎn)品下鄉(xiāng)。同時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)建材下鄉(xiāng)產(chǎn)品出現(xiàn)問題，還將根據(jù)產(chǎn)品退出機(jī)制取消其下鄉(xiāng)資格。
政府補(bǔ)貼可解決品牌價(jià)格矛盾
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村建材市場(chǎng)一般都是被三線品牌或“雜牌軍”占領(lǐng)，而建材行業(yè)一線品牌產(chǎn)品的價(jià)格比三線品牌產(chǎn)品的價(jià)格高出許多。因此，有消費(fèi)者質(zhì)疑，如果進(jìn)入建材下鄉(xiāng)行列的都是知名的一線品牌，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致下鄉(xiāng)產(chǎn)品價(jià)格過高，超出農(nóng)民的購(gòu)買能力？
“以前確實(shí)存在農(nóng)民建房為了圖便宜而使用低質(zhì)水泥等建材產(chǎn)品的現(xiàn)象，但那是因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)這些建材產(chǎn)品還不夠了解，對(duì)建材產(chǎn)品的質(zhì)量問題還不夠重視。”孟國(guó)強(qiáng)表示，“通過建材下鄉(xiāng)的雙重準(zhǔn)入制度，既可以讓農(nóng)民購(gòu)買到優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，同時(shí)也能轉(zhuǎn)變他們的消費(fèi)觀念?！?/FONT>
孟國(guó)強(qiáng)還告訴記者，隨著建材企業(yè)產(chǎn)能的擴(kuò)大，生產(chǎn)成本也會(huì)隨之降低，因此有些規(guī)模較大建材企業(yè)的產(chǎn)品反而比一些小企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格還低。同時(shí)，國(guó)家也會(huì)對(duì)建材下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼，農(nóng)民會(huì)以更低的價(jià)格購(gòu)買到建材下鄉(xiāng)產(chǎn)品。雖然現(xiàn)在建材下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼方案尚未公布，但建材下鄉(xiāng)的最終目的是要惠及農(nóng)民，應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)建材下鄉(xiāng)產(chǎn)品價(jià)格過高，農(nóng)民消費(fèi)不起的情況。
“現(xiàn)在很多消費(fèi)者認(rèn)為，高質(zhì)量產(chǎn)品等于高端產(chǎn)品，低質(zhì)量產(chǎn)品等于低端產(chǎn)品。這種想法是錯(cuò)誤的?！泵蠂?guó)強(qiáng)表示，“以衛(wèi)浴產(chǎn)品為例，很多品牌既有上萬元的高端產(chǎn)品，也有幾百元的低端產(chǎn)品，兩者的差別只是材料不同、制造工藝水平不同、成本不同，但都應(yīng)該是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品?！?
建材下鄉(xiāng)有利于淘汰落后產(chǎn)能
目前，政府正在著力嚴(yán)控產(chǎn)能過剩。因此，建材下鄉(xiāng)政策的實(shí)施會(huì)不會(huì)使淘汰落后產(chǎn)能的難度加大也成為人們關(guān)注的問題。
對(duì)此，孟國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，建材下鄉(xiāng)與淘汰落后產(chǎn)能并不矛盾。他表示，建材下鄉(xiāng)的產(chǎn)品首先必須是符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的、有一定規(guī)模的、正規(guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品。盡管價(jià)格低廉，但生產(chǎn)工藝和水平落后的產(chǎn)品絕不會(huì)納入到建材下鄉(xiāng)的范圍之列。所以從這一角度來講，建材下鄉(xiāng)恰恰是鼓勵(lì)工藝先進(jìn)、環(huán)保節(jié)能的建材企業(yè)發(fā)展的。
另外，據(jù)記者了解，中國(guó)建筑材料流通協(xié)會(huì)提出的補(bǔ)貼建議是分品種、分產(chǎn)品補(bǔ)貼，而不是建好房屋之后整體給予補(bǔ)貼。分品種、分產(chǎn)品補(bǔ)貼也將有利于把低工藝、高污染、高耗能的產(chǎn)品拒之門外。
建材賣場(chǎng)需拓寬下鄉(xiāng)渠道
據(jù)記者了解，在家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施過程中，家電賣場(chǎng)作為銷售平臺(tái)起到了重要作用。孟國(guó)強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)表示，建材賣場(chǎng)在建材下鄉(xiāng)過程中也會(huì)起到同樣的作用。
孟國(guó)強(qiáng)介紹，中國(guó)建筑材料流通協(xié)會(huì)一直都在鼓勵(lì)建材賣場(chǎng)拓寬下鄉(xiāng)渠道，擴(kuò)大自己的網(wǎng)點(diǎn)。“事實(shí)上，一些大型賣場(chǎng)近些年來都在向二三線城市進(jìn)軍，向中小城鎮(zhèn)擴(kuò)展自己的銷售網(wǎng)點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)說這些大型建材賣場(chǎng)的觸角很靈敏，一旦建材下鄉(xiāng)的政策開始實(shí)施，它們是有能力開拓下鄉(xiāng)銷售渠道的。”孟國(guó)強(qiáng)舉例表示，重慶的一家大型建材市場(chǎng)就曾組織過銷售隊(duì)伍把貨源直接帶到鄉(xiāng)村銷售，既擴(kuò)大了銷售，又讓農(nóng)民在家門口買到了優(yōu)質(zhì)建材。
建材下鄉(xiāng)或存配套實(shí)施不全現(xiàn)象
在家電下鄉(xiāng)的過程中，就曾經(jīng)出現(xiàn)過由于農(nóng)村電力設(shè)備不完善，影響農(nóng)民消費(fèi)的問題。而建材下鄉(xiāng)涉及衛(wèi)生陶瓷（衛(wèi)?。┊a(chǎn)品，是否也會(huì)出現(xiàn)此類問題同樣成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
孟國(guó)強(qiáng)表示，確實(shí)有可能出現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不齊全影響產(chǎn)品使用的情況，但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善不是一朝一夕的事，也不是一個(gè)建材下鄉(xiāng)就能夠解決的問題。相信隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，這些問題都將會(huì)逐步得到改善。
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