9月1日，四川省委決定：蜀道集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)唐勇同志停職檢查，配合調(diào)查。同時(shí)，成立省政府進(jìn)駐蜀道集團(tuán)工作組，開(kāi)展相關(guān)督導(dǎo)工作。

9月3日，四川路橋建設(shè)集團(tuán)股份有限公司（簡(jiǎn)稱四川路橋集團(tuán)）發(fā)布公告稱：從公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理陳良春及副總經(jīng)理張建明的家屬處獲悉，陳良春、張建明在涼山州金陽(yáng)縣“8.21”山洪災(zāi)害中，因涉嫌“不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪”，已被公安機(jī)關(guān)依法采取強(qiáng)制措施。

據(jù)悉，四川路橋集團(tuán)是蜀道投資集團(tuán)的控股子企業(yè)，而沿江高速JN1（金寧一）標(biāo)段項(xiàng)目正是由四川路橋集團(tuán)承建。

事故概況：

8月21日凌晨，受短時(shí)強(qiáng)降雨影響，涼山州金陽(yáng)縣蘆稿鎮(zhèn)發(fā)生山洪，蜀道集團(tuán)承建的沿江高速JN一標(biāo)段項(xiàng)目建設(shè)工地受災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目工地內(nèi)有人員201人。目前，149人脫險(xiǎn)，4人遇難，48人失聯(lián)。

調(diào)查取證已發(fā)現(xiàn)，沿江高速公路JN一標(biāo)段項(xiàng)目部及勞務(wù)公司劉某等5人涉嫌“不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪”，公安機(jī)關(guān)8月28日對(duì)劉某等5人依法采取刑事拘留措施。

8月30日晚，四川省委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，要依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，積極配合國(guó)務(wù)院工作組開(kāi)展調(diào)查工作，實(shí)事求是追查責(zé)任；尤其對(duì)有關(guān)人員涉嫌瞞報(bào)謊報(bào)行為，依法從嚴(yán)從重查處。

8月31日，四川省委副書(shū)記、省長(zhǎng)黃強(qiáng)主持召開(kāi)省政府第13次常務(wù)會(huì)議指出，涼山州金陽(yáng)縣山洪災(zāi)害造成重大人員傷亡，損失極其慘重、教訓(xùn)極其深刻、令人極其痛心。嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，一查到底、決不姑息。

9月3日，四川全省山洪地災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作電視電話會(huì)議召開(kāi)，要對(duì)全省所有山區(qū)涉洪工地營(yíng)地必須重新進(jìn)行安全評(píng)估，不符合安全要求的工地必須停工，不符合安全要求的營(yíng)地工棚必須搬遷，停工工地必須達(dá)到安全規(guī)范要求后才能復(fù)工。

蜀道集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)唐勇停職檢查：

9月1日，四川省委決定，蜀道集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)唐勇同志停職檢查，配合調(diào)查。同時(shí)，成立省政府進(jìn)駐蜀道集團(tuán)工作組，開(kāi)展相關(guān)督導(dǎo)工作。

蜀道集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)唐勇

唐勇出生于1964年1月，長(zhǎng)期在交通領(lǐng)域工作，曾任四川成渝高速公路股份有限公司董事長(zhǎng)，四川省交投集團(tuán)黨委委員、董事，四川省鐵投集團(tuán)總經(jīng)理，四川省鐵投集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)。2022年1月，唐勇任蜀道集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)。

蜀道集團(tuán)的全稱是蜀道投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，系通過(guò)新設(shè)合并方式組建的四川省屬國(guó)有企業(yè)，于2021年5月28日揭牌成立。2022年成為四川省屬國(guó)有企業(yè)首家世界500強(qiáng)。

四川路橋總經(jīng)理、副總經(jīng)理被警方采取強(qiáng)制措施：

公開(kāi)資料顯示，陳良春出生于1973年9月，歷任四川公路橋梁工程總公司二公司基礎(chǔ)分公司副總經(jīng)理，四川川交路橋有限責(zé)任公司董事、副總經(jīng)理，四川路橋盛通建筑工程有限公司(公路一分公司)黨委委員、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，四川路橋橋梁工程有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)，四川省交通建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)等職務(wù)，2022年6月任四川路橋建設(shè)集團(tuán)股份有限公司黨委副書(shū)記、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。

陳良春照片

張建明出生于1975年9月，歷任四川路橋集團(tuán)公路二分公司副總經(jīng)理、副總經(jīng)理(主持工作)，公路二分公司黨委委員、總經(jīng)理，四川路橋集團(tuán)副總經(jīng)理等職務(wù)。

四川路橋集團(tuán)是蜀道投資集團(tuán)的控股子企業(yè)，而沿江高速JN1（金寧一）標(biāo)段項(xiàng)目正是由四川路橋集團(tuán)承建。

事故回顧

8月30日上午，四川省人民政府在涼山州金陽(yáng)縣召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)“8·21”山洪災(zāi)害的最新情況。

據(jù)介紹，8月21日凌晨，受短時(shí)強(qiáng)降雨影響，涼山州金陽(yáng)縣蘆稿鎮(zhèn)發(fā)生山洪，蜀道集團(tuán)承建的沿江高速JN一標(biāo)段項(xiàng)目建設(shè)工地受災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目工地內(nèi)有人員201人。目前，149人脫險(xiǎn)，4人遇難，48人失聯(lián)。

調(diào)查取證已發(fā)現(xiàn)，沿江高速公路JN一標(biāo)段項(xiàng)目部及勞務(wù)公司劉某等5人涉嫌“不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪”，公安機(jī)關(guān)8月28日對(duì)劉某等5人依法采取刑事拘留措施。

災(zāi)害救援現(xiàn)場(chǎng) 圖源：新華社

四川通報(bào)“8·21”山洪災(zāi)害調(diào)查處置情況

據(jù)發(fā)布會(huì)通報(bào)，8月21日凌晨，四川省涼山州金陽(yáng)縣受短時(shí)強(qiáng)降雨影響暴發(fā)山洪，位于金陽(yáng)縣境內(nèi)蘆稿林河下游的蜀道集團(tuán)沿江高速JN1(金寧一)標(biāo)段項(xiàng)目部鋼筋加工場(chǎng)民工駐地板房被沖毀，造成人員遇難和失聯(lián)。

災(zāi)害發(fā)生前，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和暴雨預(yù)警，防汛應(yīng)急等相關(guān)部門(mén)對(duì)沿江高速JN1(金寧一)標(biāo)段項(xiàng)目進(jìn)行多次預(yù)警和調(diào)度，項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人、值班人員等均確認(rèn)反饋，但并未按照要求及時(shí)組織人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

災(zāi)害發(fā)生后，金陽(yáng)縣、涼山州先后啟動(dòng)三級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)，四川省啟動(dòng)四級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)。省委、省政府第一時(shí)間對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)作出部署，省防指立即組織應(yīng)急管理廳、水利廳、交通運(yùn)輸廳等部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同屬地開(kāi)展搶險(xiǎn)救援，累計(jì)投入各類救援力量2000余人，對(duì)蘆稿林河道、金沙江水域、交通干道、沿河山林等開(kāi)展拉網(wǎng)式搜救。經(jīng)搜救，于8月23日、24日、27日打撈上岸4具遇難者遺體。

隨著搜救和核實(shí)工作的不斷深入，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目施工企業(yè)上報(bào)失聯(lián)人數(shù)存在疑問(wèn)。省級(jí)層面立即成立涼山州金陽(yáng)縣“8·21”山洪災(zāi)害人員失聯(lián)調(diào)查處置領(lǐng)導(dǎo)小組。公安機(jī)關(guān)依法傳喚調(diào)查沿江高速JN1(金寧一)標(biāo)段項(xiàng)目部及勞務(wù)公司相關(guān)人員，同步開(kāi)展查證走訪、數(shù)據(jù)分析等工作。加強(qiáng)與云南、貴州有關(guān)方面協(xié)同配合，組織精干警力實(shí)地詢問(wèn)核查。經(jīng)排查梳理，災(zāi)害發(fā)生時(shí)項(xiàng)目工地內(nèi)有201人，其中149人脫險(xiǎn)，4人遇難、48人失聯(lián)。調(diào)查取證已發(fā)現(xiàn)，沿江高速JN1(金寧一)標(biāo)段項(xiàng)目部及勞務(wù)公司劉某等5人涉嫌“不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪”。8月28日，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)劉某等5人采取刑事拘留措施。目前，公安機(jī)關(guān)正在全力開(kāi)展案件偵辦。

事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)

四川：對(duì)全省所有山區(qū)涉洪工地營(yíng)地必須重新進(jìn)行安全評(píng)估！

9月3日，全省山洪地災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作電視電話會(huì)議召開(kāi)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和李強(qiáng)總理、張國(guó)清副總理有關(guān)要求，落實(shí)省委、省政府安排部署，深刻汲取涼山州金陽(yáng)縣“8·21”山洪災(zāi)害教訓(xùn)，嚴(yán)密防范秋雨秋汛及次生災(zāi)害，舉一反三做好全省防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)工作。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)董衛(wèi)民出席會(huì)議并講話。

會(huì)議指出，當(dāng)前仍處汛期，又處于“華西秋雨”時(shí)段，雨日長(zhǎng)、雨量大、夜雨多，川西高原、攀西地區(qū)和盆周山區(qū)因短時(shí)強(qiáng)降雨易誘發(fā)山洪、泥石流等災(zāi)害。各地各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持人民至上、生命至上，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的硬作風(fēng)，持續(xù)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地各有關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，深入開(kāi)展以山洪地質(zhì)災(zāi)害為重點(diǎn)的防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)專項(xiàng)行動(dòng)。要對(duì)全省所有山區(qū)涉洪工地營(yíng)地必須重新進(jìn)行安全評(píng)估，不符合安全要求的工地必須停工，不符合安全要求的營(yíng)地工棚必須搬遷，停工工地必須達(dá)到安全規(guī)范要求后才能復(fù)工；同時(shí)增強(qiáng)評(píng)估科學(xué)性，做到依法依規(guī)、實(shí)事求是分類處置。要對(duì)所有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行新一輪全面排查，對(duì)全省面上的安全生產(chǎn)進(jìn)行再部署。要加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，形成預(yù)警避險(xiǎn)工作閉環(huán)；落實(shí)屬地責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；強(qiáng)化統(tǒng)籌、精心組織，保障專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。

省直有關(guān)部門(mén)（單位）在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，各市（州）、縣（市、區(qū)）設(shè)分會(huì)場(chǎng)。（記者?趙榮昌）

省住建廳緊急通知：

各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)，各有關(guān)單位：

據(jù)氣象預(yù)報(bào)，8月23至27日我省自西向東有明顯的降水天氣過(guò)程。各地各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神，全面落實(shí)省委、省政府工作部署和省領(lǐng)導(dǎo)批示精神，深刻汲取近期省內(nèi)外涉水安全事件教訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任和防范措施落實(shí)，進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治等工作，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查

各地要在前期開(kāi)展汛期在建工地營(yíng)地防汛及地質(zhì)災(zāi)害隱患排查基礎(chǔ)上，對(duì)屬地所有房屋市政工程工地營(yíng)地風(fēng)險(xiǎn)、威脅程度、整改和治理情況進(jìn)行再排查、再?gòu)?fù)核。督促參建各方突出深基坑、高邊坡、圍墻、擋墻、高堆土、大型設(shè)備以及暗挖等重要部位，進(jìn)行全覆蓋拉網(wǎng)式排查。堅(jiān)決落實(shí)“汛期不過(guò)、排查不停、整改不止”和“三個(gè)避讓、三個(gè)緊急撤離”剛性要求，對(duì)排查出的問(wèn)題要限期整改到位，對(duì)存在涉水坍塌風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域要落實(shí)管控責(zé)任人，和監(jiān)測(cè)、預(yù)警、巡查措施，牢牢守住安全防線。

二、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，抓實(shí)抓細(xì)防范措施

各地要抓實(shí)抓細(xì)會(huì)商研判、短臨預(yù)警、巡查值守、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)處置等關(guān)鍵工作，把“防”的措施抓具體、抓到位，打好“提前量”，筑牢“安全網(wǎng)”。督促各責(zé)任單位進(jìn)一步強(qiáng)化防汛減災(zāi)措施，重點(diǎn)要加強(qiáng)基坑排水、支護(hù)措施，持續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控；加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備和腳手架避雷設(shè)施及其基礎(chǔ)排水措施，確保起重機(jī)械、腳手架附著和拉結(jié)設(shè)施牢固可靠；做好臨時(shí)用電絕緣和室外防水處理；加固工地圍擋，嚴(yán)禁內(nèi)外側(cè)堆積土方和砂石料等重物。在建工程防汛減災(zāi)工作要實(shí)行行業(yè)部門(mén)和企業(yè)主體聯(lián)動(dòng)管控，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的工程，要完成地質(zhì)災(zāi)害治理后，方可進(jìn)行房屋市政工程施工。

三、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全應(yīng)急機(jī)制

各地要督促指導(dǎo)在建工程營(yíng)地優(yōu)化完善防汛應(yīng)急預(yù)案方案，補(bǔ)充配齊應(yīng)急物資、裝備，確保能用、夠用、管用，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練，開(kāi)展應(yīng)景式、實(shí)戰(zhàn)化演練，重點(diǎn)做好夜間、斷路、斷電、斷網(wǎng)等特殊情況和多災(zāi)種疊加等極端情況下的應(yīng)急防范措施，在監(jiān)測(cè)、預(yù)警、轉(zhuǎn)移上下功夫，堅(jiān)決杜絕信息不暢、預(yù)警不達(dá)、轉(zhuǎn)移不及時(shí)等問(wèn)題，全力避免人員傷亡，確保在建工程安全度汛。

各地要高度重視，認(rèn)真組織開(kāi)展在建工程營(yíng)地防汛及地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，抓好工作落實(shí)。我廳將在8月28日前實(shí)行每天工作調(diào)度，汛期結(jié)束前適時(shí)進(jìn)行調(diào)度。

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年8月22日