3月22日，工信部人士在2010年國際水泥論壇期間透露，國務(wù)院去年出臺的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》并未很好執(zhí)行，去年9月底之后新水泥項(xiàng)目照樣開工，八成水泥企業(yè)面臨被兼并，因此兼并重組仍是今年主旋律。

　　2009年，國務(wù)院38號出臺，規(guī)定2009年9月30日前尚未開工水泥項(xiàng)目一律暫停建設(shè)并進(jìn)行一次認(rèn)真清理，對不符合上述原則的項(xiàng)目嚴(yán)禁開工建設(shè)，并要求各省（區(qū)、市）必須盡快制定三年內(nèi)徹底淘汰落后產(chǎn)能時間表?？刂飘a(chǎn)能、淘汰落后、提高產(chǎn)業(yè)集中度被提上日程。

　　在這種情形下，中國水泥行業(yè)的并購重組開始。根據(jù)中國水泥網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2009年，水泥行業(yè)兼并重組涉及整合水泥產(chǎn)能近8000萬噸，大企業(yè)集團(tuán)紛紛出手，通過并購重組，產(chǎn)能達(dá)到千萬噸。如，中材股份收購祁連山水泥，完成主控大西北市場戰(zhàn)略；冀東水泥控股秦嶺水泥，主導(dǎo)了陜西水泥市場；金隅水泥控股天津振興水泥，整合京津唐市場。

　　但是，與會專家和政府代表仍然認(rèn)為，中國目前的水泥企業(yè)有5000多家，還太多，產(chǎn)業(yè)集中度不高。工信部產(chǎn)業(yè)政策司處長袁克蘭提出，“要通過兼并重組，把水泥企業(yè)數(shù)量壓縮到1000家左右，才能避免過度競爭，保留合理利潤?！?/FONT>