22日，記者從一位知情人士處了解到，工信部已將名為《關于加快推進企業(yè)兼并重組的指導意見》上報國務院，該指導意見主要是破除地方不合理政策、鼓勵企業(yè)“合縱連橫”。如上述指導意見獲得通過，下一步，有色、鋼鐵、水泥、通信、石化、船舶等單個產(chǎn)業(yè)的兼并重組指導意見也可能出爐。

　　上述知情人士表示，從國家角度提出企業(yè)兼并重組政策在此之前幾乎沒有，主要相關政策都是職能部門根據(jù)自身職責要求，在操作層面上制定的。如證監(jiān)會在2年前公布了《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》、《上市公司收購管理辦法》等，國資委也曾有過國有企業(yè)改組改制方面的指導意見。

　　據(jù)記者了解，在對這份指導意見調查研究、征求意見過程中，最多的討論集中于如何消除企業(yè)兼并重組的政策障礙、減輕企業(yè)在兼并重組中的負擔，可能會幫助解決企業(yè)在兼并重組中遇到的困難，如消除跨地區(qū)、跨所有制的政策障礙，理順地區(qū)間的利益關系，加大稅收扶持力度，創(chuàng)新完善體系。

　　另外就地方保護主義問題，上述知情人士稱，思路是先要清理，看地方上有什么五花八門的政策，且是否合理，“不合理的就要廢除”。指導意見中不可能非常細化，但會提出一些方案和要求。

　　中國建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院院長劉長發(fā)對記者說，政府在企業(yè)兼并收購方面的角色是一個“推動者”，創(chuàng)造一個比較寬松的政策環(huán)境，“比如過去在企業(yè)投資項目中，政府支持金融行業(yè)貸款。但在并購等資本性經(jīng)營業(yè)務上國家沒有政策，這幾年有所松動，對央企開了口子，這仍然不夠?！?中材股份副總裁隋玉民則說：“從工信部等政府層面上來說，審批職能很重要?！?/FONT>