濟寧倡導低碳經(jīng)濟 發(fā)展散裝水泥節(jié)能減排
繼國家2020年減排目標的提出、哥本哈根國際氣候大會營造的氣氛,以及今日山東省政府促進散裝水泥發(fā)展的頒布實施,濟寧市散裝水泥辦公室大力宣傳節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟,為運河之都的生態(tài)文明建設和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變建功立業(yè)。
發(fā)散能力進一步增強。濟寧市作為資源大市,但發(fā)展散裝水泥卻相對滯后。依據(jù)國家相關政策,嚴格控制新增水泥產(chǎn)能,執(zhí)行等量淘汰落后產(chǎn)能的原則,濟寧市已經(jīng)匯聚了海螺、山水、中聯(lián)全國最為知名的3家水泥集團,成為了名副其實的水泥生產(chǎn)大市,這些大型水泥生產(chǎn)企業(yè)的進駐將對濟寧市的水泥產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整起到巨大的促進作用,大大的提高了濟寧市的綜合發(fā)散能力。目前全市30家水泥生產(chǎn)廠家中,具有規(guī)模發(fā)散能力的達20家。全市擁有散裝水泥發(fā)放庫總?cè)萘?5萬噸,專用罐450個,專用運輸車120臺。與此同時許多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已有相當?shù)牟糠峙鋫淞松⒀b水泥罐,已擁有預拌混凝土攪拌車245臺,攪拌機38臺(套),綜合生產(chǎn)能力350萬立方,初步形成了散裝水泥產(chǎn)、儲、供、運、用一條龍配套體系。散裝水泥推廣量達到498萬噸,散裝率達到了53.1%。
寓服務于發(fā)散之中,也是2009年工作的重要特征。散辦不失時機著力推動淘汰高耗能、高污染的落后產(chǎn)能,幫助立窯水泥企業(yè)改造,積極為企業(yè)找出路、謀發(fā)展。2008年底兗州嵫山水泥廠,淘汰立窯生產(chǎn)線,散辦積極主動的開展工作,搞好信息、技術、咨詢等方面的服務,努力為企業(yè)找到更好的發(fā)展路徑,立窯水泥企業(yè)立窯生產(chǎn)線改造砂漿生產(chǎn)線項目。通過中國散裝水泥協(xié)會干混砂漿專業(yè)委員會的推薦,聯(lián)系新鄉(xiāng)市北海礦山機械廠來濟寧做實地考察,為立窯水泥企業(yè)的立窯改造提供有力的技術支持。濟寧市將逐漸淘汰落后的立窯水泥生產(chǎn)企業(yè),水泥熟料生產(chǎn)逐步實現(xiàn)全部新型干法生產(chǎn)。
發(fā)散水平進一步提高。通過2008年以來各方面緊張、復雜的工作,包括內(nèi)部理順,外部協(xié)調(diào),化解不利因素,爭取政策等,散辦干部職工深感,發(fā)展散裝水泥是關乎科學發(fā)展觀能否真正得到落實,低碳經(jīng)濟能否真正實施,人民群眾能否享受到白云、藍天、清風、碧水。因此必須千方百計創(chuàng)造性地開展工作。
為貫徹落實國務院關于 “從使用環(huán)節(jié)入手,進一步加大散裝水泥推廣力度”的要求,山東省人民政府辦公廳與2009年12月17日下發(fā)《關于做好城市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿和農(nóng)村推廣散裝水泥工作的通知》,要求各地市要盡快落實文件精神,制定預拌砂漿發(fā)展規(guī)劃及預拌砂漿生產(chǎn)和使用管理辦法。對此散辦堅持“早下手,早受益、早主動”的原則,在濟寧市大刀闊斧的開展“禁止現(xiàn)場攪拌砂漿”的前期準備工作。為了提高發(fā)散水平,增強主動性,散辦多次邀請中國散裝水泥協(xié)會干混砂漿專業(yè)委員會專家前來濟寧市考察指導。在摸清各方情況的基礎上,專家們針對濟寧市發(fā)散的前景和可行性報以樂觀的態(tài)度。綜合專家意見,結合濟寧市的實際情況散辦通過細致縝密的工作,向魚臺縣政府提出了,在魚臺縣境內(nèi)建設節(jié)能減排科技示范園區(qū)的申請,該示范園區(qū)總投入達4000萬元。如果此項目一旦落成,將會年利稅6600萬元,為社會提供近200個工作崗位,并且可以帶動當?shù)匚锪餍袠I(yè)的發(fā)展,可以年節(jié)省標準煤4500噸,減少二氧化碳排放4.5萬噸,收到社會綜合效益1.5億元。
農(nóng)村發(fā)散進一步鞏固。發(fā)展散裝水泥作為一項節(jié)約資源,保護環(huán)境的社會公益事業(yè),對新農(nóng)村建設具有重要的現(xiàn)實意義。一是在廣大的農(nóng)村發(fā)展散裝水泥不僅可以節(jié)約大量的煤炭、電力等能源資源,同時可以減少運輸中的粉塵排放,對改善農(nóng)村建設環(huán)境,提高農(nóng)民居住生活質(zhì)量,促進農(nóng)村生態(tài)文明建設具有重要作用;二是可減少農(nóng)村建房的建設成本。三是散裝水泥易于機械施工降低勞動強度、提高工程質(zhì)量和工程效率。基于以上認識,散辦對復雜的農(nóng)村推散進行了深入全面的調(diào)查摸底,在此基礎上設想在全市建立兩個示范點。一個是任城區(qū)長溝鎮(zhèn)的水泥生產(chǎn)基地,水泥制品生產(chǎn)是長溝鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),水泥制品廠家120戶,從業(yè)人員達1100多人,年經(jīng)營額1.26億元,水泥制品銷往菏澤、泰安、棗莊和河南、江蘇的一些地區(qū),年水泥使用量達近30萬噸。散辦在開展大量基礎性工作的情況下聽取了中散協(xié)專家的意見,著眼散裝水泥發(fā)展的未來,決定加快這個集散地的推散力度,并已著手準備用三年的時間將其打造成為全國農(nóng)村推散先進,形成一個“長溝模式”。另一個是鄒城市平陽寺鎮(zhèn)整體搬遷工程,要把這里作為一個基點,培育重點,以期帶動小城鎮(zhèn)建設和新農(nóng)村建設中的發(fā)散及節(jié)能減排工作。鑒于這一想法,散辦多次組織人員深入現(xiàn)場調(diào)查研究,掌握了大量的第一手資料。
與此同時,為進一步做好散裝水泥專項資金征收使用管理辦法,加大散裝水泥推廣力度,散辦積極與市財政局、市建委和市經(jīng)貿(mào)委磋商,出臺了《關于加強散裝水泥專項資金征收使用管理的通知》文件,將散裝水泥專項資金納入市縣兩級財政預算管理,切實做到??顚S?,充分發(fā)揮散裝水泥專項資金的調(diào)節(jié)作用。
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