9月11日，三明市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了關(guān)于批準(zhǔn)福建省謀成水泥發(fā)展有限公司5000t/d水泥熟料生產(chǎn)線技改工程環(huán)境影響報告書的函。

該項(xiàng)目位于永安市曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)福建省謀成水泥發(fā)展有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，擬對現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行技改，由現(xiàn)有兩條2500噸/天水泥熟料生產(chǎn)線等量置換建設(shè)一條帶6000千瓦純低溫余熱發(fā)電的5000噸/天水泥熟料生產(chǎn)線。項(xiàng)目技改后不新增產(chǎn)能，規(guī)模為年產(chǎn)熟料155萬噸、年產(chǎn)水泥200萬噸（其中，普通硅酸鹽水泥140萬噸、砌筑水泥60萬噸），年發(fā)電4159萬千瓦時，年供電3889萬千瓦時。新建5000噸/天水泥熟料生產(chǎn)線點(diǎn)火投產(chǎn)前，同步停止運(yùn)行現(xiàn)有兩條2500噸/天水泥熟料生產(chǎn)線，技改項(xiàng)目投產(chǎn)一年內(nèi)拆除退出現(xiàn)有兩條2500噸/天水泥熟料生產(chǎn)線。

三明市生態(tài)環(huán)境局同意報告書中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險防范對策措施。

以下是全文：

福建省謀成水泥發(fā)展有限公司：

你公司報送的《福建省謀成水泥發(fā)展有限公司5000t/d水泥熟料生產(chǎn)線技改工程環(huán)境影響報告書（報批稿）》（以下簡稱“報告書”）和申請審批的函收悉。我局于2023年8月1日受理該報告書的審批申請，在三明市政府門戶網(wǎng)站對受理情況進(jìn)行公開，并將報告書及公眾參與說明信息全本公示；于2023年8月29日在三明市政府門戶網(wǎng)站對報告書擬作出的審批意見進(jìn)行公開；上述公示、公開期間，我局未收到關(guān)于本報告書的意見。經(jīng)研究，對該項(xiàng)目環(huán)境影響報告書批復(fù)如下：

一、該項(xiàng)目位于永安市曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)福建省謀成水泥發(fā)展有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，擬對現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行技改，由現(xiàn)有兩條2500噸/天水泥熟料生產(chǎn)線等量置換建設(shè)一條帶6000千瓦純低溫余熱發(fā)電的5000噸/天水泥熟料生產(chǎn)線。項(xiàng)目技改后不新增產(chǎn)能，規(guī)模為年產(chǎn)熟料155萬噸、年產(chǎn)水泥200萬噸（其中，普通硅酸鹽水泥140萬噸、砌筑水泥60萬噸），年發(fā)電4159萬千瓦時，年供電3889萬千瓦時。新建5000噸/天水泥熟料生產(chǎn)線點(diǎn)火投產(chǎn)前，同步停止運(yùn)行現(xiàn)有兩條2500噸/天水泥熟料生產(chǎn)線，技改項(xiàng)目投產(chǎn)一年內(nèi)拆除退出現(xiàn)有兩條2500噸/天水泥熟料生產(chǎn)線。

根據(jù)《福建省工業(yè)和信息化廳關(guān)于福建省謀成水泥發(fā)展有限公司日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)函》（閩工信函產(chǎn)業(yè)〔2020〕611號）和《福建省投資項(xiàng)目備案證明（內(nèi)資）》（閩工信備[2020]G030049號），該項(xiàng)目建設(shè)符合國家和省關(guān)于水泥行業(yè)產(chǎn)能置換及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。根據(jù)報告書評價結(jié)論、三明市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所評估意見和三明市永安生態(tài)環(huán)境局初審意見，項(xiàng)目建設(shè)符合《三明市人民政府關(guān)于印發(fā)三明市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》《永安市城市總體規(guī)劃（修編）（2010-2030）》《永安市曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2008-2030）》的要求，在落實(shí)報告書提出的環(huán)境保護(hù)措施后，項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響可得到緩解和控制。我局同意報告書中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險防范對策措施。

二、項(xiàng)目設(shè)計、建設(shè)及運(yùn)營中應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：

（一）嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治措施。在1號、2號石灰石預(yù)均化庫外延200米、原料堆棚外延50米包絡(luò)范圍設(shè)置環(huán)境防護(hù)區(qū)，該區(qū)域現(xiàn)狀無常住居民等敏感目標(biāo)。按照《福建省生態(tài)環(huán)境廳福建省發(fā)展和改革委員會福建省工業(yè)和信息化廳福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于全面實(shí)施水泥行業(yè)超低排放改造的意見>的通知》(閩環(huán)規(guī)〔2023〕2號)要求，落實(shí)項(xiàng)目破碎、粉磨、配料、熟料煅燒、烘干，以及原料、燃料和產(chǎn)品儲存運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)環(huán)節(jié)的大氣污染物有組織、無組織排放管控措施及相關(guān)排放指標(biāo)限值。

（二）嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施。項(xiàng)目設(shè)備冷卻水循環(huán)使用，化水系統(tǒng)排水、余熱鍋爐排水、洗車臺廢水經(jīng)處理后回用，生活污水經(jīng)處理后回用于廠區(qū)綠化。該項(xiàng)目不得建設(shè)直接向外環(huán)境水體排放污染物的排污口。

（三）嚴(yán)格落實(shí)土壤和地下水污染防治措施。按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”的原則，防止污水滲漏對土壤和地下水環(huán)境造成污染。從工藝、管道、設(shè)備、污水儲存等方面采取措施，盡可能從源頭上減少污染物產(chǎn)生；廠區(qū)按非污染防治區(qū)、一般污染防治區(qū)和重點(diǎn)污染防治區(qū)采取不同的地下水防滲控制；落實(shí)土壤、地下水污染監(jiān)控計劃和風(fēng)險防范措施，避免對土壤、地下水環(huán)境造成污染。

（四）嚴(yán)格落實(shí)噪聲污染防治措施。優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，優(yōu)化廠區(qū)平面布置，合理布置高噪聲設(shè)備，對高噪聲設(shè)備采取基礎(chǔ)減振、隔聲、消聲等降噪措施，并加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)，防止噪聲擾民。

（五）嚴(yán)格落實(shí)固體廢物收集貯存處置措施。按照有關(guān)規(guī)定，對固體廢物實(shí)施分類處理、處置，做到“資源化、減量化、無害化”。廢機(jī)油、廢催化劑等危險廢物的收集、貯存嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物貯存相關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)，禁止將不相容（相互反應(yīng)）的危險廢物混裝。一般工業(yè)固體廢物應(yīng)進(jìn)行綜合利用，最大限度地減少最終處置量，不能回收利用的須按國家有關(guān)規(guī)定妥善貯存處置，不得產(chǎn)生二次污染。

（六）強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施。加強(qiáng)對危險廢物收集、貯存、運(yùn)輸?shù)墓芾怼Ｂ鋵?shí)非正常工況和停工檢修期間污染防治措施。按規(guī)范完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施，并確保泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等可自流進(jìn)入事故應(yīng)急池。配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資，滿足環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急能力要求。制定應(yīng)急預(yù)案，并與當(dāng)?shù)卣⑸鷳B(tài)環(huán)境部門及周邊企業(yè)等應(yīng)急預(yù)案做好銜接。定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練，有效防范和應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險。

（七）加強(qiáng)施工期環(huán)境管理，落實(shí)水質(zhì)保護(hù)、揚(yáng)塵、垃圾處置和噪聲污染防治措施，防止施工廢水、施工揚(yáng)塵、施工噪聲和施工固體廢物造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞?，F(xiàn)有兩條2500噸/天水泥熟料生產(chǎn)線拆除應(yīng)按規(guī)范操作，減少廢棄物料排入環(huán)境。

（八）根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價信息公開機(jī)制方案》的要求，在開工前、施工期和建成運(yùn)營期，建立與公眾信息溝通和意見反饋機(jī)制，建立暢通的公眾參與平臺，定期發(fā)布項(xiàng)目環(huán)境信息，并主動接受社會監(jiān)督。對于公眾反映的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境問題，給予妥善解決。

（九）強(qiáng)化污染源管理工作。按照國家和地方有關(guān)規(guī)定設(shè)置規(guī)范的污染物排放口，并設(shè)立標(biāo)志牌。安裝外排廢氣污染物自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。排氣筒應(yīng)按規(guī)范要求預(yù)留采樣口。按排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南開展生產(chǎn)運(yùn)行階段污染源及對周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測。

三、你公司應(yīng)及時將該項(xiàng)目環(huán)境防護(hù)距離設(shè)置要求告知屬地政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。

四、項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，并做好與排污許可證申領(lǐng)的銜接。項(xiàng)目竣工后，按規(guī)定開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

五、工程規(guī)模、生產(chǎn)工藝以及污染防治措施等發(fā)生重大變動時，應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定，重新履行相關(guān)審批手續(xù)。

六、我局委托三明市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊和三明市永安生態(tài)環(huán)境局組織開展“三同時”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理工作。

三明市生態(tài)環(huán)境局

2023年9月5日