財政部∶財政企業(yè)政策將支持企業(yè)兼并重組
據(jù)財政部企業(yè)司司長賈諶在日前召開的“第六屆中國CFO高峰論壇”上表示,今后一段時期,財政企業(yè)政策應(yīng)當(dāng)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變放在更加突出位置,如支持企業(yè)兼并重組,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整。
賈諶說,從財政企業(yè)政策的角度看,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須同促進(jìn)企業(yè)的科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步緊密的結(jié)合起來,必須同推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密的結(jié)合起來,必須同深化企業(yè)改革結(jié)合起來,必須同完善收入分配政策結(jié)合起來。
他表示,財政部今后將著力推進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,加快建立以企業(yè)為主體,以市場為主導(dǎo),產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,鼓勵和引導(dǎo)科技人才和關(guān)鍵技術(shù)等創(chuàng)新要素向企業(yè)積聚,引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動,內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。同時,將著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,支持企業(yè)兼并重組,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,支持發(fā)展高端制造業(yè),淘汰落后產(chǎn)能。
國企改革方面,賈諶表示,財政部將結(jié)合十二五規(guī)劃和重大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃引導(dǎo)國營資本向國家經(jīng)濟(jì)安全重要領(lǐng)域積聚,強(qiáng)化戰(zhàn)略資本的控制力。同時,著力推進(jìn)國有企業(yè)改革,進(jìn)一步推動國有企業(yè)大集體改革,推進(jìn)地方企業(yè)分離社會職能工作。
分配制度改革方面,賈諶強(qiáng)調(diào),財政部將進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)預(yù)算制度,優(yōu)化分配關(guān)系,擴(kuò)大國有資本經(jīng)營預(yù)算,進(jìn)一步理順國家和國有企業(yè)的分配管理制度,進(jìn)一步深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革,建立健全國有企業(yè)改革中合法利益保障機(jī)制。
此外,財政部將進(jìn)一步著力促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展,完善支持中小企業(yè)發(fā)展的財政政策體系,扶持初創(chuàng)期中小企業(yè)發(fā)展,支持公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的健康發(fā)展,同時加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的建設(shè);著力促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)平衡發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展政策,支持企業(yè)不斷開拓新興市場,優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。
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