數(shù)千億資金涌動(dòng) 新疆振興規(guī)劃即將發(fā)布
“新疆區(qū)域振興規(guī)劃一旦發(fā)布,預(yù)計(jì)能帶動(dòng)數(shù)千億投資?!睆?jiān)t對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,一些示范項(xiàng)目正在陸續(xù)啟動(dòng),其中大部分項(xiàng)目集中于交通、煤炭、電力等基礎(chǔ)設(shè)施方面。
5月19日,為期3天的中央新疆工作座談會(huì)在北京結(jié)束?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者從新疆發(fā)改委有關(guān)人士處獲悉,新疆區(qū)域振興規(guī)劃即將由國(guó)務(wù)院審核發(fā)布。
隨著上述振興規(guī)劃出臺(tái),新疆喀什有望建設(shè)成為開發(fā)試驗(yàn)區(qū),享受經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)惠政策。據(jù)新疆駐京辦有關(guān)工作人員介紹,在中央新疆工作座談會(huì)召開前夕,新任新疆黨委書記張春賢于5月16日率團(tuán)提前抵京。
社科院一位人士評(píng)價(jià)說(shuō),隨著新疆區(qū)域振興規(guī)劃即將出臺(tái),剛剛上任不久的張春賢,正在將資金效應(yīng)帶往新疆。
新疆工作座談會(huì)歷史上首次召開
張春賢此前接受 《新疆日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)指出,關(guān)于中央召開此次新疆工作座談會(huì)的目標(biāo),是為了動(dòng)員全國(guó)力量,確保新疆在2020年趕上全國(guó)其他地區(qū)的發(fā)展水平。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門正在制定西部地區(qū)的“一攬子新政策”,包括財(cái)政、稅收等多方面。其中,新疆被提升到了一個(gè)新的建設(shè)高度。
與此同時(shí),國(guó)家發(fā)改委正在抓緊制訂《深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》。通過(guò)政策引導(dǎo),加大中央財(cái)政對(duì)西部地區(qū)的專項(xiàng)資金支持,新增中央投資重點(diǎn)向民生工程、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域傾斜。
更早前,發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2009年西部大開發(fā)進(jìn)展情況和2010年工作安排的通知》。該文件明確指出,今年將推動(dòng)廣西東興、云南瑞麗、新疆喀什、內(nèi)蒙古滿洲里等4個(gè)重點(diǎn)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。上述實(shí)驗(yàn)區(qū)將享受經(jīng)濟(jì)特區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
“實(shí)際上,各省市對(duì)口支援新疆已經(jīng)持續(xù)了12年,但是今年中央制訂了一攬子計(jì)劃?!鄙缈圃恨r(nóng)村所研究員張?jiān)t對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。他認(rèn)為,今年開始的新一輪“對(duì)口援疆”將是資金投入最大、援助領(lǐng)域最廣的一次行動(dòng)。
據(jù)介紹,中央就某一地區(qū)的工作專門召開座談會(huì),最早是1980年的首次西藏工作座談會(huì);此后,1984年、1994年、2001年和2009年分別召開了多次西藏工作座談會(huì)。但是,這次是歷史上首次召開新疆工作座談會(huì)。
另?yè)?jù)新華社報(bào)道,新疆區(qū)域振興規(guī)劃將分為“2個(gè)開發(fā)階段”。第一階段,力爭(zhēng)5年內(nèi)使新疆特別是南疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快、公共服務(wù)水平明顯提高;第二階段,在10年內(nèi),最大程度地縮小新疆與內(nèi)地的差距,確保2020年新疆實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)。
中央、對(duì)口省份和央企“數(shù)千億”資金涌動(dòng)
隨著新疆振興規(guī)劃出臺(tái),中央將加大對(duì)新疆的財(cái)政投資;另外還有對(duì)口省份的財(cái)政支援、央企重點(diǎn)項(xiàng)目的投資,預(yù)計(jì)未來(lái)3年新疆固定資產(chǎn)投資額將有巨幅上升。
“新疆區(qū)域振興規(guī)劃一旦發(fā)布,預(yù)計(jì)能帶動(dòng)數(shù)千億投資。”張?jiān)t對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,一些示范項(xiàng)目正在陸續(xù)啟動(dòng),其中大部分項(xiàng)目集中于交通、煤炭、電力等基礎(chǔ)設(shè)施方面。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委披露,新疆將加快鐵路客運(yùn)專線、區(qū)際干線和煤運(yùn)通道建設(shè);同時(shí)推進(jìn)口岸鐵路建設(shè)。此外,在管網(wǎng)運(yùn)輸方面,新疆要加大推動(dòng)油氣管網(wǎng)、電網(wǎng)等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
目前新疆在建鐵路11條,并有多條鐵路干線即將開建。如投資1400多億元的蘭新鐵路第二雙線已經(jīng)開工建設(shè),將終結(jié)新疆沒(méi)有高速鐵路的歷史。
到2020年,新疆路網(wǎng)結(jié)構(gòu)將形成向東4條出疆通道,即蘭新線、哈臨線、青新線、新藏線;向西4條出境通道,即蘭新線西段、精伊霍鐵路、中吉鐵路、中巴鐵路;區(qū)內(nèi)4個(gè)環(huán)線,即環(huán)塔里木盆地、準(zhǔn)噶爾盆地、天山北坡、吐魯番盆地的新疆鐵路主要干線網(wǎng)。
新疆國(guó)際能源城項(xiàng)目建設(shè)也已提上議事日程。初步核算,國(guó)際能源城將對(duì)新疆貢獻(xiàn)600億到1000億左右的GDP。
據(jù)新疆招商發(fā)展局統(tǒng)計(jì),今年一季度,新疆招商引資到位的區(qū)外資金達(dá)129.39億元,比上年同期增長(zhǎng)45.89%。今年以來(lái),神華、魯能、兗礦、國(guó)電等10余家央企負(fù)責(zé)人再次赴疆考察,將加大投資新疆。
據(jù)了解,最新開通的項(xiàng)目是,5月8日新疆廣匯集團(tuán)煤炭綜合開發(fā)利用項(xiàng)目開工建設(shè),總投資預(yù)計(jì)251億元。
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