銅川的大氣污染曾多年處于嚴(yán)重污染級，這主要是由高耗能水泥企業(yè)造成的。據(jù)了解，銅川水泥機立窯生產(chǎn)工藝落后，能耗高，生產(chǎn)效益差。一臺水泥機立窯，年產(chǎn)水泥不到10萬噸，一年的利潤不過100到200萬元，個別企業(yè)還處于虧損狀態(tài)。

　　面對嚴(yán)峻的污染現(xiàn)狀，陜西省委、省政府把銅川作為全省環(huán)保工作重點治理區(qū)域之一，提出了“省市統(tǒng)籌、限期改造、兼并重組、堅決關(guān)?！钡闹甘竞蛷氐捉鉀Q銅川水泥污染的總要求，2004年，銅川市委、市政府經(jīng)過理性分析和冷靜思考，作出了既要把水泥產(chǎn)業(yè)作為五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一發(fā)展壯大起來，又要把以水泥企業(yè)為重點的污染治理作為難題來攻克的決定，以畢其功于一役的氣概拉開了向水泥污染宣戰(zhàn)的突圍。

　　銅川市結(jié)合污染實際，提出了“上大關(guān)小、治旋關(guān)立、集中鍛燒、分散研磨”的綜合治理水泥污染思路。2004年8月,省政府同意并下發(fā)了《銅川市水泥企業(yè)污染治理實施方案》，成立了以副省長洪峰為組長、銅川市政府和省環(huán)保主要負(fù)責(zé)人任副組長的指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。

 　　從2004年至今，銅川市水泥企業(yè)污染治理共投資2.95億元，5年時間，拆除了24戶企業(yè)的42條落后水泥生產(chǎn)線，提前兩年完成了省、市確定的到“十一五”末關(guān)閉銅川轄區(qū)所有落后水泥生產(chǎn)線任務(wù)，在全國率先實現(xiàn)了水泥大市無立窯的目標(biāo)。

　　近幾年，銅川市累計淘汰落后產(chǎn)能478萬噸，削減二氧化硫6182多噸，削減粉塵46564噸。在治理水泥粉塵污染的同時，關(guān)閉淘汰了100個小陶瓷、小電石、小石灰等“新五小”企業(yè)。

　　銅川在水泥企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的同時，全力支持聲威、秦嶺等企業(yè)新建日產(chǎn)5000噸水泥熟料新型干法生產(chǎn)線和一批大型環(huán)保水泥粉磨站，全市水泥產(chǎn)能由2003年的420萬噸增加到1300萬噸,主要污染物不升反降，銅川水泥生產(chǎn)也實現(xiàn)了升級換代。