今年，建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)保持平穩(wěn)增長勢頭。前兩月規(guī)模以上建材工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額188億元，同比增長97.9%。但看到建材工業(yè)形勢總體向好的同時，必須清醒認(rèn)識到其存在的深層次矛盾。2012年前仍有落后產(chǎn)能約3億噸水泥和5000萬重箱玻璃需要淘汰。因此，建材行業(yè)面臨的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)仍然非常艱巨。

　　行業(yè)企穩(wěn)向好

　　日前，工業(yè)和信息化部原材料司和中國建材聯(lián)合會在江西南昌聯(lián)合召開了全國建材行業(yè)工作座談會，賈銀松作了題為《認(rèn)清形勢克服困難努力完成建材行業(yè)管理工作目標(biāo)》報告，全面分析了當(dāng)前建材行業(yè)發(fā)展形勢、突出存在的矛盾和問題，安排部署了今年建材行業(yè)十項重點工作。他表示，從今年前四個月的情況看，建材工業(yè)繼續(xù)保持企穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。

　　一季度，規(guī)模以上建材工業(yè)完成工業(yè)增加值同比增長21.5%，增幅高于上年同期9個百分點，增速明顯加快。全國水泥產(chǎn)量2.8億噸，同比增長20.3%，增速比上年加快近9個百分點。平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、商品混凝土、水泥水管和電桿、石膏板、磚瓦、防水材料、耐火材料、水泥專用設(shè)備等生產(chǎn)增長速度同比均有所加快。

　　不僅生產(chǎn)環(huán)節(jié)表現(xiàn)不錯，市場也反映出一定的熱情。規(guī)模以上建材工業(yè)企業(yè)銷售產(chǎn)值同比增長35.7%；平均產(chǎn)銷率為96.66%，高于去年同期0.39個百分點。建材價格總體平穩(wěn)有升，平均出廠價格總水平同比提高1.75%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)保持平穩(wěn)增長勢頭。

　　抑制重復(fù)建設(shè)初見成效，一季度完成固定資產(chǎn)投資963億元，同比增長34.6%，增幅較上年同期回落23個多百分點。其中，水泥制造投資完成額為251億元，同比增長19.7%，增幅較上年同期回落80多個百分點。建材出口有所回升，出口交貨值325億元，增幅由去年同期下降18.8%轉(zhuǎn)而同比增長17.1%。出口金額39億美元，增幅由去年同期下降20.2%轉(zhuǎn)而同比增長25.2%。

　　深層次矛盾待解

　　賈銀松提醒，在看到建材工業(yè)形勢總體向好的同時，必須清醒認(rèn)識到其存在的深層次矛盾。

　　一是抑制重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩形勢仍然非常嚴(yán)峻。由于近年來建材需求和投資回報率的提高，盲目投資、重復(fù)建設(shè)問題有所蔓延和加劇擴(kuò)大。據(jù)初步統(tǒng)計，去年全國新建成投產(chǎn)水泥生產(chǎn)線170多條，新增產(chǎn)能近兩億噸。新建投產(chǎn)的平板玻璃生產(chǎn)線18條，新增產(chǎn)能7162萬重量箱。今年在建、擬建的水泥和平板玻璃生產(chǎn)線數(shù)量和規(guī)模仍然比去年有所增加，如果這些生產(chǎn)線都建成投產(chǎn)，全國水泥和平板玻璃產(chǎn)能將嚴(yán)重過剩。

　　二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理矛盾仍然非常突出。水泥行業(yè)在產(chǎn)能總量潛在過剩的同時，仍有占總量近30%的落后產(chǎn)能亟待淘汰。全國5000多家水泥生產(chǎn)企業(yè)，平均生產(chǎn)規(guī)模不到30萬噸。排列前10位的大企業(yè)總規(guī)模占全部水泥比重不到30%，產(chǎn)業(yè)集中度明顯偏低。平板玻璃行業(yè)目前普通浮法建筑玻璃產(chǎn)能嚴(yán)重供大于求，而平板顯示、光伏發(fā)電等高檔和特殊品種仍需進(jìn)口，產(chǎn)品同質(zhì)化競爭嚴(yán)重。建筑衛(wèi)生陶瓷總體而言產(chǎn)品質(zhì)量檔次偏低，缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)和在國際市場上較有影響力的民族品牌。

　　三是淘汰落后任務(wù)仍然非常艱巨。2006年以來，各地通過拆除生產(chǎn)線淘汰落后水泥產(chǎn)能近2.4億噸、落后平板玻璃產(chǎn)能近2500萬重箱，從時間進(jìn)度看，比較好地完成了國家確定的“十一五”前四年淘汰目標(biāo)。但是，按照國發(fā)［2009］38號文和國發(fā)［2010］7號文關(guān)于淘汰落后工作的要求，2012年前仍有落后產(chǎn)能約3億噸水泥和5000萬重箱玻璃需要淘汰。因此，建材行業(yè)面臨的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)仍然非常艱巨。

　　四是節(jié)能減排的壓力越來越大。為應(yīng)對全球氣候變化，我國政府已明確提出2020年控制溫室氣體排放行動目標(biāo)。建材工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，同時也是高消耗、高排放的主要行業(yè)。雖然建材工業(yè)“十一五”前四年節(jié)能減排成效顯著，完成萬元增加值綜合能耗下降20%的目標(biāo)不成問題。但是，要進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能降耗和減排治污，實現(xiàn)我國政府莊嚴(yán)承諾的二氧化碳減排目標(biāo)，建材行業(yè)仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和非常艱巨的任務(wù)。