2022年11月7日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部四部門(mén)聯(lián)合提出完善水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)。  

分類(lèi)指導(dǎo)，差異管控，精準(zhǔn)施策安排好錯(cuò)峰生產(chǎn)，推動(dòng)全國(guó)水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)有序開(kāi)展，有效避免水泥生產(chǎn)排放與取暖排放疊加。加大落實(shí)和檢查力度，健全激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)依法依規(guī)執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)的積極性。  

近日，湖北、云南、江西等地相繼發(fā)布水泥行業(yè)2023年錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃，部分地區(qū)停產(chǎn)時(shí)間較往年有了明顯的增加。業(yè)內(nèi)人士表示，實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)可以有效緩解水泥產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，同時(shí)減少大氣污染物排放，對(duì)水泥行業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)作用較大。  

各省錯(cuò)峰計(jì)劃如下：  

湖北：停產(chǎn)不得少于30-60天  

根據(jù)湖北經(jīng)信廳生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2023年水泥行業(yè)常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的通知》。要求績(jī)效分級(jí)達(dá)到A級(jí)的水泥生產(chǎn)企業(yè)全年錯(cuò)峰生產(chǎn)天數(shù)不得少于30天；績(jī)效分級(jí)達(dá)到B級(jí)，或有全年協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)可以不進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，但要適當(dāng)降低水泥生產(chǎn)負(fù)荷，參照2023年錯(cuò)峰生產(chǎn)天數(shù)不得少于42天執(zhí)行；其他水泥生產(chǎn)企業(yè)不少于45-60天。  

江西：1季度停產(chǎn)不少于40天  

根據(jù)江西省水泥協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2023年一季度錯(cuò)峰生產(chǎn)及檢查工作有關(guān)要求的通知》。  

2023年1月1日至2023年3月31日，江西省水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)天數(shù)不少于40天，且原則上全省在產(chǎn)49條旋窯生產(chǎn)線(xiàn)全部參與錯(cuò)峰生產(chǎn)。全年錯(cuò)峰生產(chǎn)初步計(jì)劃100天。  

云南：最多停產(chǎn)150天  

根據(jù)云南工信廳云南生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》?！锻ㄖ芬?，全省所有水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)，在春節(jié)、酷暑伏天、雨季、重大活動(dòng)期間都應(yīng)全面謀劃有序開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)。  

近年來(lái)環(huán)境空氣質(zhì)量出現(xiàn)輕度污染及以上天氣的州（市）政府所在地城市建成區(qū)及周邊的水泥生產(chǎn)企業(yè)，3-5月份集中開(kāi)展錯(cuò)峰停止生產(chǎn)，其余州（市）分季度完成。  

昭通市、西雙版納州、迪慶州行政區(qū)域內(nèi)的每條水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)年均錯(cuò)峰生產(chǎn)天數(shù)基數(shù)100天；  

怒江州行政區(qū)域內(nèi)的每條水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)年均錯(cuò)峰生產(chǎn)天數(shù)基數(shù)130天；  

其余地區(qū)每條水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)年均錯(cuò)峰生產(chǎn)天數(shù)基數(shù)150天。  

福建：全年不少于65天  

（征求意見(jiàn)稿）  

根據(jù)福建工信廳發(fā)布《關(guān)于做好水泥行業(yè)常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的通知》（征求意見(jiàn)稿），每條生產(chǎn)線(xiàn)全年錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間不少于65天。有全年協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn)可以不進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，但要適當(dāng)降低水泥生產(chǎn)負(fù)荷。對(duì)已完成超低排放改造和被評(píng)為國(guó)家或省級(jí)“能效領(lǐng)跑者”的生產(chǎn)線(xiàn)，可結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)需要，適當(dāng)減少錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。  

山東：最多停產(chǎn)121天  

（2022年11月15日—2023年3月15日）  

山東工信廳山東生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織做好2022-2023年采暖季水泥常態(tài)化錯(cuò)峰省的通知》。  

錯(cuò)峰時(shí)間：2022年11月15日0：00—2023年3月15日24：00  

實(shí)施范圍：全省水泥熟料企業(yè)的所有熟料生產(chǎn)線(xiàn)(含特種水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn))。承擔(dān)居民供暖任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn)、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn)，可通過(guò)“錯(cuò)峰置換”方式，合理調(diào)整錯(cuò)峰時(shí)間，在非采暖季補(bǔ)足錯(cuò)峰時(shí)間。  

河南：最多停產(chǎn)121天  

（2022年11月15日—2023年3月15日）  

河南省工信廳、生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施2022-2023年度全省水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的通知》。  

省內(nèi)所有水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)（不含水泥粉磨工序和粉磨站）在2022年11月15日至2023年3月15日采暖期期間，實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)。  

按照省生態(tài)環(huán)境廳企業(yè)環(huán)?？?jī)效等級(jí)評(píng)定結(jié)果，A級(jí)企業(yè)按照2022年11月20日至次年1月5日，2023年1月21日至同年3月15日兩個(gè)時(shí)間段實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)；B級(jí)企業(yè)按照2022年11月15日至同年12月31日，2023年1月16日至同年3月15日兩個(gè)時(shí)問(wèn)段實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)；C級(jí)企業(yè)按照2022年11月15日至次年1月31日，2023年2月11日至同年3月15日兩個(gè)時(shí)間段實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)；D級(jí)企業(yè)和未完成超低排放改造驗(yàn)收的企業(yè)，自2022年11月15日至次年3月15日采暖期期間，實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)。  

河北：最多停產(chǎn)150天  

（2022年開(kāi)始供暖之日至2023年開(kāi)始供暖前一日）  

河北省建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì)公布河北省水泥熟料企業(yè)2022-2023年采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃，其中涉及81條生產(chǎn)線(xiàn)錯(cuò)峰停窯時(shí)間安排。此前，河北省工信廳發(fā)布通知，2022-2023年度水泥錯(cuò)峰執(zhí)行時(shí)間為2022年開(kāi)始供暖之日至2023年開(kāi)始供暖前一日，錯(cuò)峰天數(shù)150天。其中，采暖季120天，非采暖季30天。  

湖南：停產(chǎn)75-80天  

（2022-2023年大氣污染防治特護(hù)期間）  

《湖南省工業(yè)和信息化廳、湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好2022-2023年大氣污染防治特護(hù)期水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的通知》正式發(fā)布。  

根據(jù)要求：2022-2023年大氣污染防治特護(hù)期間，長(zhǎng)株潭及傳輸通道城市（岳陽(yáng)市、常德市、益陽(yáng)市）水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)天數(shù)基數(shù)為80天，其他州市為75天。  

廣東：全年暫定60+20天  

廣東省水泥協(xié)會(huì)發(fā)布2023年錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間安排：全年計(jì)劃錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯暫定60+20天/窯，其中第一階段：2023年1月1日至4月30日，錯(cuò)峰停窯天數(shù)為40+10天。  

第二階段：2023年7月1日至9月30日，酷暑伏天和臺(tái)風(fēng)雨季季節(jié)，錯(cuò)峰停窯天數(shù)為20+10天。最終將依據(jù)省政府主管部門(mén)對(duì)能耗雙控的具體目標(biāo)要求做相應(yīng)調(diào)整。  

廣西：停產(chǎn)130天  

廣西2023年錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間總計(jì)130天，其中：一季度50天，二、三季度30天，四季度20天。  

陜西：停產(chǎn)100天  

（2022年12月1日-2023年3月10日）  

陜西省水泥協(xié)會(huì)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《陜西水泥行業(yè)2022-2023年冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》的通知。要求全省所有水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)2022年12月1日0時(shí)-2023年3月10日24時(shí)，期間錯(cuò)峰停產(chǎn)100天。  

寧夏：停產(chǎn)120天  

（2022年11月1日-2023年3月10日）  

寧夏工信廳環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于2022-2023年冬春季部分重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知”，內(nèi)容顯示，2022年11月1日-2023年3月10日全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯(cuò)峰生產(chǎn)130天，時(shí)限內(nèi)未完成錯(cuò)峰生產(chǎn)的天數(shù)在2023年6月底前補(bǔ)足。  

甘肅：停產(chǎn)100天  

（2022年12月1日-2023年3月10日）  

甘肅省工業(yè)和信息化廳、甘肅省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)出《關(guān)于印發(fā)2022-2023年度水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃的通知》。  

各水泥熟料企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行100天(2022年12月1日-2023年3月10日)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃，不得隨意改變錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃。協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物的生產(chǎn)線(xiàn)應(yīng)根據(jù)處置量確定錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃；利用電石渣生產(chǎn)水泥熟料、非采暖地區(qū)企業(yè)應(yīng)在非錯(cuò)峰生產(chǎn)期間補(bǔ)足100天錯(cuò)峰停產(chǎn)時(shí)間；受疫情影響生產(chǎn)企業(yè)可在采暖季內(nèi)(2022年11月1日-2023年月31日)執(zhí)行100天錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃，下個(gè)錯(cuò)峰季恢復(fù)常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)。  

新疆：停產(chǎn)125-226天  

（2022年11月1日-2023年9月30日）  

新疆維吾爾自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、建設(shè)兵團(tuán)工信局、建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2022至2023年水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃的通知》。  

錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍如下：  

自治區(qū)（含兵團(tuán)）所有水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)都應(yīng)進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。其中，電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)“錯(cuò)峰置換”參與錯(cuò)峰生產(chǎn)，協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物的企業(yè)、使用生物質(zhì)燃料替代化石燃料的企業(yè)可根據(jù)“利廢量”申請(qǐng)適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)窯時(shí)間。  

各地州（師）市錯(cuò)峰停窯時(shí)間：  

烏魯木齊市、昌吉州、石河子市：2022年11月1日至2023年4月30日；2023年6月1日至2023年6月30日；  

哈密市：2022年11月1日至2023年4月15日；2023年6月1日至2023年6月30日；2023年9月1日至2023年9月15日；  

吐魯番市：2022年11月1日至2023年3月15日；2023年6月1日至2023年6月30日；2023年8月16日至2023年9月30日；  

伊犁州（直）、博州：2022年11月1日至2023年4月15日；2023年6月1日至2023年6月30日；2023年8月1日至2023年8月30日；  

塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)：2022年11月1日至2023年4月15日；2023年6月1日至2023年6月30日；  

巴州地區(qū)、阿克蘇地區(qū)：2022年11月1日至2023年3月15日；2023年5月1日至2023年5月31日；2023年7月1日至2023年7月31日；  

克州、喀什地區(qū)：2022年11月1日至2023年3月15日；2023年6月1日至2023年6月15日；  

和田地區(qū)：2022年11月1日至2023年3月15日。  

水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)錯(cuò)峰停窯時(shí)間從起始日零時(shí)至終止日二十四時(shí)為一個(gè)周期(含烘窯時(shí)間)。建設(shè)地在兵團(tuán)各師的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)，錯(cuò)峰生產(chǎn)參照所在區(qū)域執(zhí)行，在以上停窯周期內(nèi)未按文件要求執(zhí)行停窯的企業(yè)，在2023年應(yīng)補(bǔ)足停窯時(shí)間。  

2020年工信部和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)文要求推動(dòng)水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)常態(tài)化，經(jīng)過(guò)兩年實(shí)踐，2022年這一政策得到大力推廣和實(shí)施。  

2023年市場(chǎng)需求下滑壓力下，錯(cuò)峰生產(chǎn)作為供給側(cè)改革的核心舉措，預(yù)計(jì)實(shí)施力度有望得到進(jìn)一步加大。  

關(guān)注：中國(guó)水泥網(wǎng)將于3月15-16日在杭州舉辦“2023中國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)峰會(huì)暨TOP100頒獎(jiǎng)典禮”，屆時(shí)全國(guó)水泥及相關(guān)行業(yè)同仁將共聚一堂，探討未來(lái)水泥市場(chǎng)走勢(shì)，敬請(qǐng)關(guān)注。