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廣東實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略 開展高水平開放壓力測試

上海證券報 · 2023-06-08 09:33

固定資產(chǎn)投資累計超過1萬億元,年均超過1300億元;橫琴、前海、南沙三大平臺國內(nèi)生產(chǎn)總值增長超過1倍;累計新設(shè)企業(yè)超過26萬家,實際利用外資近500億美元;年外貿(mào)總額超過5000億元,近3年年均增長超過25%……中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)(下稱“廣東自貿(mào)試驗區(qū)”)建設(shè)8年來,堅持以制度創(chuàng)新為核心,在推動高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展上取得顯著成效。

“下一步,廣東將從提升制度型開放水平、提升國際貿(mào)易航運(yùn)樞紐功能、提升金融開放創(chuàng)新示范窗口功能、提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平和粵港澳深度合作水平五個方面實施廣東自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略?!?月7日,在廣東省政府新聞辦舉行的“高質(zhì)量發(fā)展看廣東”系列主題發(fā)布會上,廣東省商務(wù)廳廳長、自貿(mào)辦主任張勁松表示。

國際貿(mào)易門戶樞紐功能突出

5月31日,粵港澳滾裝航線正式開通,廣州再添一條外貿(mào)滾裝航線。該航線利用廣州港股份投資建造的汽車滾裝船“穗港汽車01”運(yùn)營,船舶總長69.8米,共設(shè)裝車甲板4層,可裝載小型商品車約220輛。

當(dāng)前,廣州聚力打造汽車國際貿(mào)易中心,一季度南沙汽車口岸外貿(mào)出口新能源汽車數(shù)量超去年全年。今年前4個月,南沙出口汽車7.2萬輛,增長93.2%。

“廣東自貿(mào)試驗區(qū)對標(biāo)國際先進(jìn)自貿(mào)區(qū),打造高效便利的大通關(guān)體系,國際貿(mào)易門戶樞紐功能突出。”張勁松表示。

數(shù)據(jù)顯示,近3年,廣東自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)出口總額連續(xù)突破2000億元、3000億元和5000億元,年均增長超25%。今年前4個月,廣東自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)出口規(guī)模1791.1億元,同比增長22.3%。

2022年,廣東自貿(mào)試驗區(qū)集裝箱吞吐量超3200萬標(biāo)箱,貨物吞吐量近5億噸,分別占全省的45.4%和24.4%。

南沙、前海獲批國家進(jìn)口促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),跨境電商、中轉(zhuǎn)集拼、離岸貿(mào)易、保稅加油等新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展,形成了飛機(jī)、汽車、電子元器件、天然氣、糧食等大宗商品分撥中心和進(jìn)口平臺。2022年,廣州南沙口岸跨境電商包裹進(jìn)出口首次突破1000億元,同比增長3.3倍。

“海關(guān)總署廣東分署全力服務(wù)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,助力暢通粵港澳大灣區(qū)物流通道?!焙jP(guān)總署廣東分署副主任王侃表示,廣東自貿(mào)試驗區(qū)平均通關(guān)時間縮減了80%,監(jiān)管證件從86種壓縮到46種,申報無紙化率達(dá)到99.6%。

著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

兆科眼科成立于2017年,是一家眼科制藥企業(yè),致力于眼科療法的研發(fā)、生產(chǎn)及商業(yè)化。2021年4月,公司在港交所主板上市。

“在稅務(wù)部門的前置提醒和精細(xì)輔導(dǎo)下,公司研發(fā)費(fèi)加計扣除超1億元。尤其在公司上市沖刺期,稅務(wù)部門快速為我們退回近1500萬元的增值稅留抵退稅稅款,迅速補(bǔ)充了公司現(xiàn)金流?!闭卓蒲劭曝攧?wù)經(jīng)理葛翔介紹道。

得益于廣州南沙的優(yōu)惠政策,兆科眼科在當(dāng)?shù)赝顿Y了超2億元的儀器和設(shè)備,并將以南沙為基地,立足大灣區(qū),融入國家發(fā)展。

企業(yè)集聚發(fā)展背后,是國際一流的營商環(huán)境支撐。在企業(yè)準(zhǔn)入方面,廣東自貿(mào)試驗區(qū)實施全國最短外資負(fù)面清單和全國首創(chuàng)商事登記注冊制;在企業(yè)準(zhǔn)營方面,實施“一網(wǎng)通辦”“證照分離”“交地即開工”“無證明自貿(mào)區(qū)”等創(chuàng)新舉措;在服務(wù)企業(yè)方面,落地企業(yè)和個人“雙15%”所得稅優(yōu)惠政策和高效便利的跨境稅收服務(wù)。

這是廣東自貿(mào)試驗區(qū)著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的一個縮影。8年來,廣東自貿(mào)試驗區(qū)大力發(fā)展汽車、人工智能、醫(yī)藥健康、集成電路、現(xiàn)代金融、專業(yè)服務(wù)業(yè)等,不斷聚集科技創(chuàng)新資源和高質(zhì)量發(fā)展新動能。

著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動廣東自貿(mào)試驗區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量不斷邁上新臺階?!肮潭ㄙY產(chǎn)投資累計超過1萬億元,年均超過1300億元;稅收由2015年的573.7億元增長到2022年的950億元;帶動橫琴、前海、南沙三大平臺國內(nèi)生產(chǎn)總值由2015年的2244億元增長到2022年的4663億元,增長超過1倍?!睆垊潘稍诮榻B廣東自貿(mào)試驗區(qū)的“成績單”時表示,自2015年成立以來,區(qū)內(nèi)累計新設(shè)企業(yè)超過26萬家,實際利用外資近500億美元,91家世界500強(qiáng)企業(yè)投資465個項目,設(shè)立總部企業(yè)272家。

金融開放創(chuàng)新成果豐碩

“廣東自貿(mào)試驗區(qū)立足打造金融業(yè)對外開放試驗示范平臺,在全國率先開展跨境資金池、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)投資基金跨境投資、跨境貿(mào)易投資高水平開放等投融資改革試點,建立自由貿(mào)易(FT)賬戶體系。”張勁松表示。

數(shù)據(jù)顯示,截至2022年,廣東自貿(mào)試驗區(qū)累計新增金融機(jī)構(gòu)5.5萬家,其中持牌金融機(jī)構(gòu)245家;跨境雙向人民幣資金池結(jié)算量占全省四分之一,跨境人民幣結(jié)算金額占全省七分之一,累計辦理FT賬戶資金業(yè)務(wù)超2萬億元。廣州期貨交易所落地并上市工業(yè)硅期貨品種。

圍繞粵港澳合作,廣東自貿(mào)試驗區(qū)在金融、法律服務(wù)、旅游、建筑等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大開放,落地港澳資獨資或控股的銀行、證券、基金機(jī)構(gòu),實現(xiàn)粵港澳跨境支付、跨境理財通、跨境車險和醫(yī)療保險、跨境住房按揭等創(chuàng)新措施。自貿(mào)試驗區(qū)成立以來,累計設(shè)立2.4萬家港澳資企業(yè),吸引港澳資473.77億元,以全省萬分之六的面積吸引全省港澳資總額的三成以上。

“廣東將推進(jìn)跨境貿(mào)易投資高水平開放外匯管理改革、本外幣一體化資金池、本外幣合一銀行賬戶體系等試點,打造期貨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),發(fā)展飛機(jī)船舶融資租賃、大豆離岸現(xiàn)貨交易等特色業(yè)務(wù);開展全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新,建立以先進(jìn)制造業(yè)為支撐、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的開放型、創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,服務(wù)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展?!睆垊潘稍诮榻B廣東自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略時表示,將積極爭取開展對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則試點,對標(biāo)CPTPP等國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系,開展高水平開放的壓力測試,爭取形成一批示范性引領(lǐng)性的制度型開放經(jīng)驗。

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