通過串通投標拿到一座關(guān)閉礦山的地質(zhì)環(huán)境治理項目，卻找來水泥公司盜采建筑用灰?guī)r468萬余噸，造成礦產(chǎn)資源破壞價值或超過億元。6月5日，記者從江蘇省高級人民法院了解到一起非法采礦、串通投標等罪案件的案情和判決結(jié)果。南京市玄武區(qū)人民法院一審以非法采礦罪判處被告單位某水泥公司罰金人民幣1000萬元；23名被告人最高被判處有期徒刑九年并處罰金3010萬余元；共同退賠礦產(chǎn)資源損失9086萬余元。南京市中級人民法院二審裁定維持原判。  

以治理為掩護盜采灰?guī)r468萬余噸，造成損失或超過億元  

鎮(zhèn)江市京口區(qū)雩山關(guān)閉礦山原為山坡露天開采，停采后殘留崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患及多處凹陷采坑，并伴隨嚴重的景觀破壞和環(huán)境污染，2013年5月根據(jù)廢棄露采礦山環(huán)境治理工作部署開展廢棄宕口整治工作。  

2013年12月，朱某生伙同他人通過串通投標的方式，中標雩山關(guān)閉礦山（一期）地質(zhì)環(huán)境治理項目，并與某水泥公司商定由其具體承包該項目以便非法開采礦產(chǎn)共同牟利。2014年1月至2016年1月間，朱某生將該礦山分為6個宕口非法開采建筑用灰?guī)r，或在宕口自行組織實施，或收取承包費后將宕口發(fā)包給王某玉、陳某才等10余人實施。  

非法采礦現(xiàn)場形成巨型深坑，溝壑縱橫。經(jīng)鑒定和分析認定，前述非法開采的雩山礦山建筑用灰?guī)r共計468萬余噸，造成礦產(chǎn)資源破壞價值為3748萬元—1.6億元。王某玉、陳某才等人分別非法開采礦產(chǎn)38萬噸—105萬噸不等，造成礦產(chǎn)資源破壞價值為306萬元—3621萬元不等。此外，朱某生還單獨或伙同其他被告人實施了賭博、詐騙、容留賣淫等多起犯罪行為。  

水泥公司被判罰金1000萬元，共同退賠損失9086萬余元  

南京市玄武法院認為，礦產(chǎn)資源屬于國家所有；開采礦產(chǎn)資源，必須依法申請、經(jīng)批準取得采礦權(quán)，并辦理登記。法院一審判決被告人朱某生犯非法采礦罪、串通投標罪、賭博罪、詐騙罪、容留賣淫罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑九年，并處罰金人民幣3010.7萬元。對被告單位某水泥公司以非法采礦罪判處罰金人民幣1000萬元。對其他被告人分別以非法采礦罪、詐騙罪等判處有期徒刑四年至一年九個月不等，并處160萬元至1萬元不等的罰金。同時，追繳沒收被告人朱某生等人的違法所得，并責(zé)令被告人朱某生等人、被告單位某水泥公司在參與范圍內(nèi)共同退賠礦產(chǎn)資源損失9086.6萬余元。一審宣判后，朱某生、某水泥公司等提起上訴，南京市中級人民法院裁定駁回上訴，維持原判。  

據(jù)介紹，雩山關(guān)閉礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目旨在消除地質(zhì)災(zāi)害隱患、修復(fù)生態(tài)環(huán)境，而被告人朱某生等人通過串通投標的方式，以環(huán)境治理之名行盜采礦產(chǎn)非法牟利之實，進一步加劇地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險，反向惡化當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，社會危害性較一般的非法采礦行為更大。  

本案依法對被告人朱某生等人、被告單位某水泥公司從嚴懲處，在對責(zé)任主體判處刑罰的同時，注意落實《民法典》綠色原則及損害擔(dān)責(zé)、全面賠償原則，依法認定了盜采行為主體的民事退賠責(zé)任，筑牢維護礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境安全的司法屏障。