近年來(lái)我國(guó)煤炭產(chǎn)能建設(shè)速度居高不下，2011年到2012年，在建煤炭產(chǎn)能將集中釋放，各煤炭產(chǎn)區(qū)的整合煤礦也將在這個(gè)時(shí)期內(nèi)達(dá)到投產(chǎn)高峰。而節(jié)能減排和房地產(chǎn)調(diào)控讓煤炭需求增長(zhǎng)放緩。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，年內(nèi)煤炭行業(yè)或現(xiàn)二次探底，而未來(lái)兩年則很有可能出現(xiàn)供過(guò)于求的情況。

　　下半年不樂(lè)觀

　　根據(jù)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，上半年我國(guó)煤炭產(chǎn)量將達(dá)到15.7億噸，同比增加2.63億噸，增長(zhǎng)20%；全國(guó)商品煤銷售完成15.45億噸，同比增加3億噸，增長(zhǎng)24%。

　　煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)董躍鷹在2010亞太煤炭市場(chǎng)峰會(huì)上表示，上半年我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況好于預(yù)期，煤炭銷量大幅增加，市場(chǎng)供需基本平衡，部分地區(qū)略顯偏緊。

　　但他同時(shí)指出，進(jìn)入6月份以來(lái)，煤炭市場(chǎng)開始發(fā)生變化，冶金用精煤需求增長(zhǎng)乏力，價(jià)格下滑，而電煤市場(chǎng)價(jià)格在迎峰度夏儲(chǔ)煤的關(guān)鍵時(shí)期也出現(xiàn)下滑，這些跡象已經(jīng)在某些方面開始影響煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

　　董躍鷹認(rèn)為，節(jié)能減排和房地產(chǎn)調(diào)控可能減緩下半年煤炭需求的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，從而打破當(dāng)前供求基本平衡的形勢(shì)。

　　他表示，本輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要受房地產(chǎn)拉動(dòng)，隨著房地產(chǎn)調(diào)控、節(jié)能減排等政策的延續(xù)，將給煤炭市場(chǎng)帶來(lái)較大的不確定性，市場(chǎng)仍有二次探底的可能。

　　而山西省煤炭工業(yè)廳副巡視員侯文錦也認(rèn)為，下半年節(jié)能減排對(duì)煤炭需求和消費(fèi)的影響將逐漸顯現(xiàn)。

　　董躍鷹同時(shí)表示，安全因素將在一定程度上制約生產(chǎn)能力釋放，而產(chǎn)能向西北移動(dòng)，使得供應(yīng)可能受到運(yùn)力制約。

　　未來(lái)兩年產(chǎn)能集中釋放

　　在需求增長(zhǎng)可能放緩的同時(shí)，我國(guó)煤炭產(chǎn)能建設(shè)速度卻一直居高不下。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2009年底，全國(guó)已取得采礦權(quán)的煤礦項(xiàng)目14423處，總產(chǎn)能超過(guò)36億噸。而根據(jù)今年前4個(gè)月全國(guó)煤炭采選業(yè)所完成的592億元固定資產(chǎn)投資測(cè)算，又新增產(chǎn)能1億噸。

　　這些煤礦建設(shè)項(xiàng)目將在2011年和2012年集中釋放產(chǎn)能。從主要產(chǎn)煤省看，根據(jù)山西省煤炭廳及各煤炭企業(yè)的計(jì)劃安排，2011年、2012年也將是整合煤礦的投產(chǎn)高峰期。

　　神華集團(tuán)煤炭運(yùn)銷公司總經(jīng)理李景平則認(rèn)為，預(yù)計(jì)到“十二五”末期，我國(guó)煤炭需求在35.5億-37億噸，煤炭產(chǎn)能在38億-40億噸，但由于鐵路運(yùn)能區(qū)域增長(zhǎng)不平衡因素，煤炭產(chǎn)能并不能完全形成有效供應(yīng)，加上國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等因素影響，“十二五”期間煤炭供需總體形勢(shì)將呈寬松局面。

　　他表示，在產(chǎn)能釋放較為集中的區(qū)域，同時(shí)也是五大電力公司煤炭項(xiàng)目較多的區(qū)域，如新疆、寧夏、內(nèi)蒙古東西部，煤炭產(chǎn)能富裕的狀況將更為顯著，這些區(qū)域?qū)㈤L(zhǎng)期處于供大于求的局面。

　　不僅如此，進(jìn)口規(guī)模持續(xù)較大也加劇了國(guó)內(nèi)煤炭供求失衡的可能。今年1-5月全國(guó)煤炭進(jìn)口6898萬(wàn)噸，較去年同期增長(zhǎng)114%。

　　董躍鷹認(rèn)為，盡管后期進(jìn)口數(shù)量隨著到岸價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐步喪失將有所減少，但全年進(jìn)口量仍有可能超過(guò)1億噸。

　　而英國(guó)煤炭業(yè)咨詢公司McCloskey總裁Gerard McCloskey認(rèn)為，亞洲的印度尼西亞、臺(tái)灣、馬來(lái)西亞等地對(duì)煤炭的需求有所增長(zhǎng)，而中國(guó)在煤炭方面的需求將有更多的增長(zhǎng)。此外，由于西班牙等歐洲國(guó)家面臨主權(quán)債務(wù)危機(jī)的困擾，歐洲的煤炭需求有所回落，南非和俄羅斯等地的煤炭都有從歐洲流向亞洲的趨勢(shì)。