舊建材“帶病上崗”隱患多 “變廢為寶”需新規(guī)
城市拆遷舊建材“帶病上崗”將會造成許多社會安全隱患,循環(huán)再利用舊建材亟待從立法、技術(shù)創(chuàng)新等多個方面建立一套新的規(guī)范和規(guī)定。
首先,有關(guān)部門要盡快出臺相關(guān)立法,明確建筑垃圾回收再利用的社會責(zé)任。其次,舊建材得到有序再利用,關(guān)鍵是要政府部門規(guī)范引導(dǎo)。
有關(guān)專家在接受記者專訪時指出,城市拆遷舊建材“帶病上崗”將會造成許多社會安全隱患,循環(huán)再利用舊建材亟待從立法、技術(shù)創(chuàng)新等多個方面建立一套新的規(guī)范和規(guī)定。
“過去城市拆遷數(shù)量不多,舊建材問題沒能引起政府部門重視,隨著各地近年掀起新一輪舊城改造浪潮,城市拆遷數(shù)量大且持續(xù)時間長,舊建材數(shù)量將十分可觀?!备=ㄊ〗ㄖO(shè)計研究院高級建筑師梁章旋說,目前,針對拆遷舊建材的再利用問題,從國家到地方都沒有專門的法律規(guī)范,以致舊建材非法流通、無序使用現(xiàn)象屢禁不止。
梁章旋認(rèn)為,要讓全社會重視并實施建筑垃圾回收再利用是一項復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程,首要的是,有關(guān)部門要盡快出臺相關(guān)立法,明確建筑垃圾回收再利用的社會責(zé)任。我國1995年頒布了《城市固體垃圾處理法》,但單一收費方法并不能從根本上堵住建筑垃圾的源頭,而且有必要進一步完善建筑垃圾再利用的法律依據(jù),強化全社會的環(huán)保意識。
其次,舊建材得到有序再利用,關(guān)鍵是要政府部門規(guī)范引導(dǎo),建立流通渠道,加強監(jiān)管。
“以福州市為例,在未來3年將完成500萬平方米的舊城改造項目,所產(chǎn)生舊建材數(shù)量巨大。政府部門應(yīng)及時采取價格引導(dǎo)和稅收優(yōu)惠等手段,鼓勵有條件的生產(chǎn)加工企業(yè)組建舊建材回購公司,與拆遷部門密切聯(lián)系,對舊建材實行可再生利用的加工處理,質(zhì)檢部門對這些變舊為新的建材進行整體的質(zhì)量把關(guān),允許合格產(chǎn)品流通上市。”梁章旋說。
福建省發(fā)展新型建材領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任余天寅建議,我國應(yīng)多向一些發(fā)達國家學(xué)習(xí),加強在建筑垃圾再利用方面的技術(shù)創(chuàng)新。根據(jù)我國實際國情,建筑垃圾技術(shù)創(chuàng)新的方向主要是對大量磚和混凝土進行再加工。廢棄磚經(jīng)過粉碎后用于建筑板材的骨料,不但質(zhì)量輕強度高而且隔音、膨脹系數(shù)小,因取材容易、廉價而大大降低了板材成本。廢棄混凝土塊料經(jīng)細粉碎后可與標(biāo)準(zhǔn)砂1:1拌合作為砂漿細骨料用于墻地面抹灰、屋面砂漿找平層、砌筑砂漿、制作鋪地磚等;廢棄混凝土塊料粉碎后可做混凝土現(xiàn)澆或預(yù)制構(gòu)件中的骨料使用,用于建筑非承重部位。
余天寅為記者算了一筆賬:若按建設(shè)施工單位每施工1萬平方米建筑就產(chǎn)生500噸建筑廢渣計算,如果綜合利用可創(chuàng)經(jīng)濟效益2萬余元;如果外運,僅運費就達1萬余元。對建筑垃圾的再利用不但有可觀的經(jīng)濟效益,而且實現(xiàn)了施工現(xiàn)場的文明化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。
近年來,福建省的一些企業(yè)已經(jīng)開始了對廢棄物的循環(huán)使用和再利用。比如,廈門一家生產(chǎn)建筑板材的工廠就專門把廠子建在熱電廠周邊,利用電廠的煤灰粉渣和廢棄磚、混凝土塊經(jīng)加工制成具有隔音、隔熱性能且機械強度高的高層建筑輕質(zhì)內(nèi)墻板,由于成本低、質(zhì)量優(yōu),極具價格競爭優(yōu)勢,所以市場銷路很好。
余天寅還建議,應(yīng)建立健全相關(guān)職能監(jiān)管機構(gòu),堅決堵住舊建材違法使用的漏洞。他說:“近年來,農(nóng)村地區(qū)普遍缺乏建筑材料檢測技術(shù)服務(wù),農(nóng)民蓋房也沒有必要的節(jié)能指導(dǎo),農(nóng)村建筑領(lǐng)域節(jié)能和安全問題比較突出。解決這些問題,需要整合相關(guān)部門力量,綜合指導(dǎo)城鄉(xiāng)建筑節(jié)能和安全?!?/FONT>
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