7月26日，中國(guó)電力聯(lián)合會(huì)發(fā)布的上半年運(yùn)行報(bào)告預(yù)測(cè)，下半年全國(guó)電力供需總體平衡，局部仍可能出現(xiàn)電力供需緊張形勢(shì)。下半年電煤市場(chǎng)價(jià)格將穩(wěn)定在高位，上漲的動(dòng)力依然存在，火電企業(yè)的生產(chǎn)困境仍將持續(xù)。

　　中電聯(lián)預(yù)計(jì)，2010年全國(guó)電廠發(fā)電、供熱生產(chǎn)電煤消耗超過17億噸。

　　根據(jù)中電聯(lián)提供數(shù)據(jù)顯示，上半年我國(guó)火電行業(yè)虧損面繼續(xù)加大，上升到43.36%，同比提高3.10個(gè)百分點(diǎn)，中部地區(qū)各省虧損面均超50%。電力行業(yè)銷售利潤(rùn)率僅為3.50%，比全國(guó)工業(yè)銷售利潤(rùn)率的平均水平低2.53個(gè)百分點(diǎn)。其中火電行業(yè)更為突出。

　　盡管過去兩年中國(guó)曾三次上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)，但業(yè)內(nèi)普遍觀點(diǎn)認(rèn)為，此舉并沒有全面反映中國(guó)電廠所負(fù)擔(dān)的煤價(jià)上漲。

　　穆迪26日指出，由于中國(guó)電價(jià)的調(diào)整受到國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)控，使電廠缺乏成本傳遞機(jī)制。

　　而在本月中，花旗也表示，對(duì)于中國(guó)的電廠而言，合同煤占到其總需求量的近四分之三。隨著夏季用電高峰的到來，煤價(jià)上漲壓力仍存，2010年合同煤價(jià)格將會(huì)出現(xiàn)一到兩成的增幅，這將導(dǎo)致電廠利潤(rùn)出現(xiàn)明顯下滑。

　　對(duì)此，中電聯(lián)在報(bào)告中建議，下半年應(yīng)當(dāng)盡快完善煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制，遏制火電行業(yè)特別是中西部地區(qū)虧損面不斷加大的嚴(yán)重局面，并防止到廠電煤價(jià)格變相漲價(jià)。

　　發(fā)改委在6月25日也曾發(fā)文要求，各大煤企業(yè)年度合同煤價(jià)不能變，已漲價(jià)的煤炭企業(yè)要在6月底前退回。

　　發(fā)改委選擇在當(dāng)時(shí)做出上述表述，一定程度上與今夏電煤供應(yīng)局面仍緊張有關(guān)。就在6月初，發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，今年迎峰度夏期間，預(yù)計(jì)全國(guó)電力供需總體平衡、局部偏緊，華北、華東、南方平衡偏緊，高峰時(shí)段存在限電可能。

　　在電力消費(fèi)方面，根據(jù)中電聯(lián)當(dāng)日的預(yù)測(cè)，由于上年基數(shù)作用，下半年全社會(huì)用電量增速將緩慢下降到5%左右，全年電力消費(fèi)同比增長(zhǎng)12%左右，達(dá)到4.1萬億千瓦時(shí)左右。

　　中電聯(lián)還預(yù)計(jì)，2010年全國(guó)基建新增裝機(jī)9000萬千瓦，到2010年年底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量將超過9.5億千瓦。

　　此外，2010年我國(guó)電力投資完成額預(yù)計(jì)在6600億元左右，少于2009年水平。全年發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)將在4650小時(shí)左右，回升到2008年水平;火電設(shè)備平均利用小時(shí)將超過5000小時(shí)，比上年提高200小時(shí)以上。