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央行:增長放緩有利于經濟可持續(xù)發(fā)展

證券日報 閆立良 · 2010-07-28 00:00

  歐債危機對我國經濟總體產生較大沖擊的可能性不大;對物價上漲的可能性仍要保持警惕;今年新增人民幣貸款有可能不超過7.5萬億元;購房貸款增速連續(xù)兩個月下滑,房地產調控措施初見成效

  27日,央行發(fā)布了2010年二季度中國宏觀經濟形勢分析報告。報告認為,二季度,國民經濟運行朝著宏觀調控預期的方向發(fā)展,基本面進一步回升向好。央行對中國經濟的發(fā)展趨勢仍持謹慎樂觀看法。今后一段時期,仍將保持宏觀經濟政策的穩(wěn)定性與連續(xù)性,提高宏觀調控的靈活性與針對性,處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系。

  報告認為,歐洲主權債務危機使中國經濟增長的外部環(huán)境趨于復雜,但對我國經濟總體產生較大沖擊的可能性不大。

  經濟增速有所放緩,經濟運行基本面依然良好。央行認為,雖然當前經濟增長表現(xiàn)出一些放緩跡象,但目前中國經濟的基本面仍然良好。未來經濟放緩趨穩(wěn)的可能性較大,但出現(xiàn)二次探底的可能性不大。主要依據(jù)是:(1)制造業(yè)景氣指數(shù)(PMI)雖然有所回落,但仍在50%以上運行;(2)城鎮(zhèn)新開工項目計劃總投資仍處于歷史相對較高水平;(3)社會消費品零售總額保持較快增長,居民消費穩(wěn)定增長態(tài)勢不變;(4)全球經濟總體保持復蘇態(tài)勢,我國外部環(huán)境好于去年,6 月份出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高;(5)從人民銀行調查統(tǒng)計司測算的經濟景氣指數(shù)看,目前經濟一致合成指數(shù)和先行合成指數(shù)呈下行態(tài)勢,但從指數(shù)水平看,仍然處于歷史高位。

  當前經濟增長放緩是前期過快上漲的回調,有基數(shù)的原因;同時,也是抑制房價過快上漲、約束地方債務膨脹、管理通脹預期的宏觀政策調控的結果,有利于國民經濟結構的調整和經濟的可持續(xù)增長。

  在分析工業(yè)增加值同比增長率已連續(xù)下滑3個月的原因時,央行認為:一是國內外需求下滑,PMI分類指數(shù)中,反映國內外需求的新訂單指數(shù)和新出口訂單指數(shù)已連續(xù)兩個月下滑;二是節(jié)能減排政策的實施,部分企業(yè)為達到減排指標而減產,部分“兩高”產品產量增長下滑。二季度,水泥、鋼材、氧化鋁、十種有色金屬和粗鋼產量同比增幅分別較上季下降2.5-8.4個百分點。

  投資增速回落,中央項目作用減弱,民間投資增速持續(xù)提升。上半年累計,中央項目、地方項目投資同比增速均比上年同期減緩,兩者增速差收窄8.2個百分點,顯示今年中央項目在投資增長中的作用減弱。從結構上看,民間投資(非國有及國有控股投資)增速持續(xù)提升,累計增速連續(xù)4個月超過國有及國有控股投資增速。上半年累計,民間投資增長28.6%,國有及國有控股投資增長21.5%。

  物價上行壓力有所減緩,未來價格翹尾因素減小。央行認為,對物價上漲的可能性仍要保持警惕。從6月份CPI走勢看,物價上行壓力減緩,上游PPI、CGPI(企業(yè)商品價格)漲幅也有回落,有利于下游物價的穩(wěn)定,物價上漲壓力略趨緩解。但央行仍強調,對物價上漲的可能性要保持警惕。一是食品價格的漲幅可能回升;二是前期貨幣信貸高增長的時滯效應還未完全顯現(xiàn);三是勞動力價格的提高也會推高物價水平;四是通脹預期仍較高。

  依據(jù)人民銀行調查統(tǒng)計司測算的物價景氣指數(shù),CPI一致合成指數(shù)繼續(xù)上揚,與先行合成指數(shù)在2009年上半年的觸底回升形成呼應。目前,CPI先行合成指數(shù)已經觸頂后出現(xiàn)了小幅下降趨勢,但指數(shù)水平仍然居于高位,未來仍存在上漲可能。

  總體來看,據(jù)初步測算,2010年翹尾因素將拉動CPI上升1.2個百分點,其中,6、7月份,CPI翹尾因素均為2.1%,達到全年最高水平。下半年,CPI翹尾因素逐月減小,新漲價因素會扮演更重要的角色。

  未來信貸總體需求將呈逐步趨緩態(tài)勢。央行指出,如果2010年人民幣貸款余額增速保持6月份18.2%的水平,2010年全年新增人民幣貸款將不超過7.5萬億元。信貸結構進一步改善:一是對中小企業(yè)貸款增速高于大型企業(yè)貸款,中小企業(yè)貸款難問題一定程度上有所緩解;二是中、西部地區(qū)貸款余額同比增速高于東部地區(qū),經濟落后地區(qū)與發(fā)達地區(qū)間信貸資源不平衡的狀況繼續(xù)改善;三是房地產貸款增速回落,購房貸款增速連續(xù)兩個月下滑,房地產調控措施初見成效。央行認為,總體看,未來信貸總體需求將呈逐步趨緩態(tài)勢。

  央行表示,進一步推進人民幣匯率形成機制改革,是繼續(xù)完善有管理的浮動匯率制度的重大舉措,更有利于保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定,促進國際收支基本平衡和金融市場的穩(wěn)定。


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