我國明確“十二五”資源綜合利用重點
7月23日,國家發(fā)展和改革委員會、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部等六部委聯(lián)合發(fā)布《中國資源綜合利用技術(shù)政策大綱》?!洞缶V》的出臺將加快資源綜合利用技術(shù)開發(fā)、示范和推廣應(yīng)用,提升資源綜合利用整體水平。
近年來,我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長,各項建設(shè)取得巨大成就,同時也付出了資源和環(huán)境代價,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出?!笆濉睍r期,我國仍將處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段,面臨的資源和環(huán)境形勢將更加嚴(yán)峻。根據(jù)大綱,“十二五”期間,我國將提升礦產(chǎn)資源綜合利用水平,提高廢棄物資源化水平,關(guān)注排放量大、堆存量大、污染嚴(yán)重的固體廢棄物大宗利用,繼續(xù)推進粉煤灰、煤矸石、尾礦、脫硫石膏、磷石膏、冶煉廢渣、建筑垃圾等廢棄物資源化利用,加強對生產(chǎn)、生活過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣及余壓余熱的回收利用。
《大綱》共提出257項技術(shù),其中,礦產(chǎn)資源綜合利用方面51項,工業(yè)“三廢”綜合利用技術(shù)方面(包括煤炭、電力、鋼鐵、建材等10個領(lǐng)域)156項。根據(jù)《大綱》,3類技術(shù)將受到鼓勵和推廣。一是在礦產(chǎn)資源開采過程中對共生、伴生礦進行綜合開發(fā)與合理利用的技術(shù);二是對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水(廢液)、廢氣、余熱、余壓等進行回收和合理利用的技術(shù);三是對社會生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的各種廢棄物進行回收和再生利用的技術(shù)。
《大綱》指出,在廢棄物綜合利用方面,煤炭工業(yè)應(yīng)注重推廣煤矸石綜合利用技術(shù)和爐內(nèi)石灰脫硫和靜電除塵技術(shù),推廣利用全煤矸石生產(chǎn)承重多孔磚、非承重空心磚等建筑材料技術(shù)。推廣利用煤矸石為原料,部分或全部代替黏土配制水泥生料,燒制水泥熟料技術(shù);電力工業(yè)應(yīng)注重推廣采用粉煤灰生產(chǎn)水泥、砌塊、陶粒等建筑材料技術(shù),推廣脫硫石膏制水泥緩凝劑、紙面石膏板、建筑石膏、粉刷石膏、砌塊等建材產(chǎn)品的綜合利用技術(shù),研發(fā)脫硫石膏免煅燒制干混砂漿;建材工業(yè)應(yīng)注重推廣廢渣綜合利用技術(shù)、水泥窯廢氣余熱發(fā)電技術(shù),推進玻璃熔窯廢氣余熱發(fā)電技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示,資源綜合利用工作涉及社會經(jīng)濟發(fā)展的方方面面,是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程。下一步發(fā)改委將會同有關(guān)部門積極推動以下3方面工作:一是加強宏觀指導(dǎo),組織編制“十二五”資源綜合利用專項規(guī)劃;二是完善資源綜合利用政策;三是用先進適用技術(shù)促進綜合利用產(chǎn)業(yè)升級,加大資源綜合利用科技成果轉(zhuǎn)化與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,開發(fā)一批具有國際先進水平、自主知識產(chǎn)權(quán)的綜合利用技術(shù)與裝備,用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)促進綜合利用產(chǎn)業(yè)升級。專家表示,《大綱》中相關(guān)技術(shù)的推廣必將推動我國水泥、鋼鐵、煤炭等行業(yè)向著更加環(huán)保健康的方向發(fā)展。
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