高溫襲來，浙江籌謀“增兵減灶”。

　　8月2日，浙江電網(wǎng)創(chuàng)下4204萬千瓦的用電新記錄，相當(dāng)于兩個半三峽水電樞紐的滿負(fù)荷發(fā)電量。

　　“浙江節(jié)能降耗形勢非常嚴(yán)峻。”浙江省省長呂祖善公開表示，上半年該省萬元生產(chǎn)總值能耗僅下降0.4%，與年度能耗下降3.2%的目標(biāo)要求相差甚遠(yuǎn)。

　　近日，浙江省有關(guān)部門決定，在7月1日-9月13日的電力迎峰度夏期間，石化、水泥、紡織等八大類1160家高耗能企業(yè)一律停產(chǎn)讓電15天。

　　而浙江分管工業(yè)的副省長金德水，則與各市分管市長簽訂了淘汰落后產(chǎn)能經(jīng)濟責(zé)任狀，明確在9月15日前，將國家下達給浙江省的今年淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)全部完成。對不按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)或設(shè)備，將依法采取斷電、斷水、斷氣、斷貸等強制性措施。

　　“要以鐵的決心、鐵的手腕和鐵的紀(jì)律，打好節(jié)能減排及轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)?！眳巫嫔圃诮照匍_的浙江省政府常務(wù)工作會議上如是表示。

　　“停產(chǎn)讓電”

　　7月1日-9月13日，浙江的非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、紡織業(yè)和造紙及紙制品業(yè)等八大類1160家高耗能企業(yè)，輪流停產(chǎn)讓電15天。

　　杭鋼集團動力公司生產(chǎn)經(jīng)營部主任沈振泉算了一筆賬：7月以來，杭鋼的高爐、轉(zhuǎn)爐、小連軋、棒材、熱帶、高線、中軋等生產(chǎn)線，按上級要求全部或部分輪流避峰讓電半月以上，杭鋼的用電負(fù)荷也從平時高峰的25.33萬千瓦，下降至16.89萬千瓦，每天約能節(jié)約100萬度電。

　　而寧波合眾不銹鋼有限公司總經(jīng)理邵信元則告訴記者，他的公司從7月16日開始停產(chǎn)，8月1日恢復(fù)正常生產(chǎn)。停產(chǎn)期間，用電負(fù)荷從6000千瓦下降到500千瓦，但產(chǎn)能亦從6萬噸下降到了3萬噸，損失超過100萬元。

　　此前，浙江省經(jīng)信委、省有序用電工作協(xié)調(diào)小組、省節(jié)能辦發(fā)出緊急通知，要求全省第一批高耗能企業(yè)于7月1日起實施有序用電；組織一批連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)在7-8月安排年度檢修工作。水泥、造紙等行業(yè)的企業(yè)分?jǐn)?shù)批停產(chǎn)10-15天。

　　上述三部門提出，為進一步確?！笆晃濉惫?jié)能減排目標(biāo)的完成，企業(yè)超過允許最大用電負(fù)荷5%的，認(rèn)定其屬于違反有序用電行為；累積2次及以上違規(guī)的，屬嚴(yán)重擅自超計劃分配用電指標(biāo)行為，將被強制停電3-6天。

　　8月5日起，諸暨市更是啟動了E級有序用電方案，當(dāng)?shù)馗鲗＞€用戶、500千伏安專變工業(yè)用戶均錯避峰限電24%；公共場所空調(diào)溫度不低于26攝氏度；景觀燈、廣告燈一律停止使用，路燈減半使用。

　　浙江省統(tǒng)計局副局長王杰表示，“十一五”前四年該省單位生產(chǎn)總值能耗累計下降17.3%，今年只要再下降3.2%就能完成任務(wù)，但上半年的進度不理想，全面完成節(jié)能降耗目標(biāo)的壓力非常大。

　　究其原因，記者了解到，工業(yè)化、城市化和居民消費現(xiàn)代化，即重工業(yè)、新上高耗能大項目及非生產(chǎn)性的能源消費剛性增長較快。據(jù)統(tǒng)計，上半年浙江全社會用電增長20.6%，增幅同比提高21.8個百分點，增幅居華東六省一市之首。

　　如今年，寧波鎮(zhèn)海煉化廠年產(chǎn)100萬噸乙烯項目正式投產(chǎn)，此外，寧波鋼鐵和華東鋁業(yè)因產(chǎn)能擴張凈增能耗70萬噸標(biāo)煤，導(dǎo)致全省萬元GDP能耗上升2個百分點。

　　省內(nèi)重攤減排指標(biāo)

　　8月5日，浙江省派出省政府“十一五”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任督查組，抽調(diào)省政府辦公廳、省經(jīng)信委、省監(jiān)察廳、省統(tǒng)計局和省電力公司等部門人員，兵分五路，到全省11個地市和鎮(zhèn)海煉化、寧波鋼鐵兩家重點企業(yè)進行專項督查。

　　另據(jù)浙江省節(jié)能辦官員透露，近期工信部將派員赴浙江督導(dǎo)節(jié)能降耗情況。

　　鑒于各地市能耗壓力“冷熱不均”，浙江省政府對各地市的能耗標(biāo)準(zhǔn)作了重新分配。

　　浙東某市發(fā)改委官員直言，由于地市重新分配指標(biāo)，本來達標(biāo)無虞的該市，下半年減排達標(biāo)壓力巨大。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟報道獲得的杭州市《關(guān)于進一步加大工作力度，確保實現(xiàn)十一五節(jié)能減排目標(biāo)的通知》（杭政函〔2010〕171號）亦稱，“十一五”前4年杭州已完成浙江省下達節(jié)能目標(biāo)的88.61%，今年該市單位GDP能耗同比下降2.3%即可達標(biāo)，但目前調(diào)整后的額度為同比下降3.7%以上。

　　溫州早在2009年，其化學(xué)需氧量與二氧化硫的排放量即已超額完成“十一五”減排任務(wù)。但如今，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也必須分?jǐn)傛?zhèn)海煉化、寧波鋼鐵等能耗指標(biāo)，為全省減排任務(wù)作貢獻。

　　“浙江節(jié)能降耗的地區(qū)差異較大?！闭憬〗?jīng)貿(mào)委的一位官員表示，上半年舟山、金華、紹興、臺州、寧波5市單位GDP能耗降幅低于全省平均水平，其中舟山、金華兩市不降反升，分別上升4%和1.9%。重工業(yè)增加值增速高于輕工業(yè)7.1個百分點，工業(yè)用電增速高于工業(yè)生產(chǎn)3.1個百分點。

　　而寧波市也有苦惱。按照浙江省下達給該市的全年全社會用電量指標(biāo)必須控制在增長11%，8-12月的限電任務(wù)堪稱當(dāng)務(wù)之急。

　　今年6月起，寧波市就公開推出企業(yè)節(jié)能降耗“紅黑榜”，累計有97家完成節(jié)能降耗的企業(yè)榮登“紅榜”，79家未完成的企業(yè)排入“黑榜”。

　　“對不按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)或設(shè)備，將依法采取斷電、斷水、斷氣、斷貸等強制性措施。”浙江省經(jīng)信委主任謝力群表示，目前該省協(xié)調(diào)小組各部門正制訂相關(guān)貫徹實施意見，加強對投資項目審核管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。