《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施意見》8月20日經(jīng)河北省石家莊市政府常務(wù)會(huì)議研究通過。其中規(guī)定，從現(xiàn)在起，石市進(jìn)一步強(qiáng)化投資項(xiàng)目審核管理，對產(chǎn)能過剩行業(yè)堅(jiān)持新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能“等量置換”或“減量置換”，遏制低水平重復(fù)建設(shè)，防止新增落后項(xiàng)目；強(qiáng)化安全、環(huán)保、能耗、物耗、質(zhì)量等指標(biāo)約束，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入；改善土地利用計(jì)劃調(diào)控，嚴(yán)禁向落后產(chǎn)能項(xiàng)目提供土地。這一規(guī)定的出臺(tái)旨在加快石市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。

　　《實(shí)施意見》指出，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)定有序淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。《實(shí)施意見》規(guī)定，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)和法律手段，采取綜合性調(diào)控措施，嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)、差別水價(jià)政策，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督性監(jiān)測、減排核查、執(zhí)法檢查以及對企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)定的監(jiān)督檢查，提高落后產(chǎn)能企業(yè)使用能源、資源、環(huán)境、土地的成本，促其盡快退出市場。

　　《實(shí)施意見》對加大執(zhí)法處罰力度做出了規(guī)定，要求對未按時(shí)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的縣（市）區(qū)，嚴(yán)格控制國家、省和市安排的投資項(xiàng)目，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目“區(qū)域限批”。對未按時(shí)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)，投資管理部門不予審批、核準(zhǔn)、備案新的投資項(xiàng)目；國土資源部門不予批準(zhǔn)新增建設(shè)用地；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不予辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不予辦理安全生產(chǎn)許可證，已頒發(fā)的要依法收回；環(huán)境保護(hù)部門吊銷排污許可證；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持。被當(dāng)?shù)卣?zé)令關(guān)閉的企業(yè)，限期辦理工商注銷登記，或者依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。