袁克蘭處長(zhǎng)在第二屆水泥行業(yè)上市公司年會(huì)上發(fā)言　

　　“初步統(tǒng)計(jì)，今年仍將有148條新型干法水泥生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，新增產(chǎn)能超過2億噸”，在今天上午舉行的第二屆水泥行業(yè)上市公司年會(huì)上，國(guó)家工信部產(chǎn)業(yè)政策司袁克蘭處長(zhǎng)表示，十二五期間，水泥行業(yè)發(fā)總總的目標(biāo)是新型干法比率達(dá)到90%，前十家企業(yè)產(chǎn)能比重35%以上。

　　一、關(guān)于未來(lái)新增產(chǎn)能的展望

　　國(guó)務(wù)院2010年7號(hào)文的出臺(tái)，加大了國(guó)家對(duì)落后產(chǎn)能工作的力度。今年落后產(chǎn)能從5000萬(wàn)噸，到分解下達(dá)9000多萬(wàn)噸，再到落實(shí)1億多噸，產(chǎn)業(yè)政策起到了很好的推動(dòng)作用，經(jīng)濟(jì)手段作用明顯，最關(guān)鍵的還是市場(chǎng)的力量。今年初步的預(yù)計(jì)，仍將有148條新型干法水泥生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，新增產(chǎn)能超過2億噸，明后兩年淘汰的落后的工作力度還會(huì)加大。

　　二、水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策修訂情況

　　關(guān)于水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的修訂原則主要是：一是保持政策的連續(xù)性；二是充分體現(xiàn)時(shí)代特征;三是強(qiáng)化政府在管理和監(jiān)督檢查方面得作用。

　　“十二五”主要發(fā)展目標(biāo)：新型干法比率達(dá)到90%，前十家企業(yè)產(chǎn)能比重35%以上，熟料產(chǎn)能比重50%以上，能耗指標(biāo)無(wú)法達(dá)到水泥單位能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)都要淘汰。

　　發(fā)展重點(diǎn)：穩(wěn)步發(fā)展新型干法水泥；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；鼓勵(lì)水泥企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。在嚴(yán)控控制新建項(xiàng)目和建設(shè)規(guī)模的同時(shí)，放寬了以協(xié)同處置工業(yè)廢棄物、城市污泥和生活垃圾為主得水泥生產(chǎn)線得規(guī)模限制。

　　三、關(guān)于水泥企業(yè)得發(fā)展

　　未來(lái)全國(guó)水泥產(chǎn)能增長(zhǎng)得空間是有限的，新生產(chǎn)線得建設(shè)將會(huì)受到控制，未來(lái)總體的原則是等量淘汰甚至超量淘汰，但是水泥企業(yè)得增長(zhǎng)空間是廣闊的。經(jīng)過1年多得醞釀，8月28日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》，將水泥列為重點(diǎn)行業(yè)予以支持，下一步工信部將牽頭成立企業(yè)兼并工作部及協(xié)調(diào)小組，解決水泥等企業(yè)兼并重組過程中得重大問題。水泥企業(yè)應(yīng)該充分利用資本市場(chǎng)，通過企業(yè)的兼并重組，抓住機(jī)遇做大做強(qiáng)。

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