為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我國(guó)建材工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)決定近期在全行業(yè)開展“我國(guó)建材工業(yè)‘由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)’發(fā)展戰(zhàn)略（以下簡(jiǎn)稱《戰(zhàn)略》）回顧與展望活動(dòng)”。組織開展此項(xiàng)活動(dòng)，就是要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，通過認(rèn)真回顧和總結(jié)《戰(zhàn)略》實(shí)施15年以來建材行業(yè)在發(fā)展中所取得的經(jīng)驗(yàn)、成就和不足，結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制工作和新形勢(shì)的發(fā)展要求，對(duì)《戰(zhàn)略》中提出的第三階段（2010~2030年）相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深化研究，進(jìn)一步完善、豐富《戰(zhàn)略》內(nèi)涵，以更好地引領(lǐng)、指導(dǎo)建材工業(yè)包括“十二五”在內(nèi)的今后20年實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

　　一、開展此項(xiàng)活動(dòng)的意義

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)建材工業(yè)快速發(fā)展，取得了顯著成績(jī)。這既得益于國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)和行業(yè)廣大企業(yè)的共同努力，也得益于上世紀(jì)90年代中期原國(guó)家建材局黨組領(lǐng)導(dǎo)制定的我國(guó)建材工業(yè)“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”戰(zhàn)略對(duì)行業(yè)發(fā)展所起到的重要指導(dǎo)作用。多年的實(shí)踐證明，這是一部較為成功的戰(zhàn)略?！稇?zhàn)略》中所提出的“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”的戰(zhàn)略思想，以及實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、實(shí)施“三個(gè)階段”等戰(zhàn)略步驟、重點(diǎn)、目標(biāo)和對(duì)策都是正確的，很好地促進(jìn)和指導(dǎo)了我國(guó)建材工業(yè)的發(fā)展。

　　今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，根據(jù)工信部等國(guó)務(wù)院有關(guān)部委的總體部署和要求，建材聯(lián)合會(huì)正組織系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)單位開展建材工業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的“十二五”規(guī)劃的研究、起草工作。今年也是《戰(zhàn)略》頒布、實(shí)施的第十五個(gè)年頭，正處于《戰(zhàn)略》提出的第三階段開始實(shí)施之際。與15年前制定戰(zhàn)略時(shí)相比，目前的國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與環(huán)境都發(fā)生了巨大變化，如何在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變成為今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)建材工業(yè)發(fā)展的主旋律。為正確分析、判斷建材工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及所面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，總結(jié)建材工業(yè)自《戰(zhàn)略》實(shí)施以來所取得的經(jīng)驗(yàn)、成就和不足，更好地引領(lǐng)建材工業(yè)未來的發(fā)展，有必要結(jié)合建材“十二五”規(guī)劃的編制工作，在行業(yè)和廣大企業(yè)中組織開展對(duì)《戰(zhàn)略》實(shí)施情況的研討活動(dòng)，總結(jié)《戰(zhàn)略》頒布、實(shí)施15年來所發(fā)揮的指導(dǎo)與引領(lǐng)作用，并根據(jù)新的發(fā)展形勢(shì)要求，進(jìn)一步完善、豐富《戰(zhàn)略》內(nèi)涵，促進(jìn)建材工業(yè)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，突破行業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，發(fā)揮《戰(zhàn)略》在引領(lǐng)建材工業(yè)包括“十二五”在內(nèi)的今后20年實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的重要作用。

　　二、開展此項(xiàng)活動(dòng)的目的

　　組織開展這項(xiàng)活動(dòng)主要有三個(gè)目的。一是通過舉辦活動(dòng)，回顧、總結(jié)《戰(zhàn)略》的實(shí)施對(duì)于推進(jìn)行業(yè)發(fā)展所起的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用，以及所取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步理清行業(yè)未來發(fā)展的思路與目標(biāo)，堅(jiān)定實(shí)施建材工業(yè)“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”戰(zhàn)略的信心和決心。

　　二是通過行業(yè)內(nèi)廣泛深入研討，結(jié)合當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，豐富和發(fā)展《戰(zhàn)略》的相關(guān)內(nèi)容，拓展《戰(zhàn)略》內(nèi)涵，提升《戰(zhàn)略》在指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展中的影響和作用。

　　三是在深入討論的基礎(chǔ)上，與“十二五”規(guī)劃編制工作相對(duì)應(yīng)，對(duì)《戰(zhàn)略》中第三階段的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深化研究，尤其對(duì)《戰(zhàn)略》的“強(qiáng)”、“新”賦予新的內(nèi)涵，并引入相關(guān)量化指標(biāo)體系，以更好地引領(lǐng)建材工業(yè)未來的發(fā)展。

　　三、工作方案

　　活動(dòng)的具體實(shí)施擬按三個(gè)階段展開。第一階段重點(diǎn)是采用征文的方式，總結(jié)、回顧過去15年來，《戰(zhàn)略》對(duì)引導(dǎo)我國(guó)建材行業(yè)和企業(yè)快速、健康發(fā)展所發(fā)揮的作用及取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高對(duì)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

　　第二階段，邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)外的專家、學(xué)者、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)專題座談、研討，對(duì)《戰(zhàn)略》實(shí)施以來的情況進(jìn)行回顧總結(jié)，為充實(shí)、完善《戰(zhàn)略》提出的后20年即第三階段的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行深化研究奠定基礎(chǔ)。

　　第三階段，結(jié)合我國(guó)建材工業(yè)“十二五”規(guī)劃的編制工作，以及研討成果，具體組織對(duì)《戰(zhàn)略》第三階段的發(fā)展進(jìn)行深化研究和充實(shí)、完善。

　　四、活動(dòng)成果

　　通過總結(jié)、回顧和研討、研究，補(bǔ)充、完善《戰(zhàn)略》中所涉及的今后20年的一些重要指標(biāo)；對(duì)其中所涉及到的“強(qiáng)”和“新”的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和充實(shí)，并形成一系列相關(guān)量化指標(biāo)體系。

　　編制“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”戰(zhàn)略的第三階段深化研究方案，并同步開展建材及建材重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制。

　　表彰一批實(shí)施“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”戰(zhàn)略典型示范企業(yè)，出版建材工業(yè)“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”戰(zhàn)略回顧與展望專集。