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[原創(chuàng)]剖析限電令與市場協(xié)同下的浙江水泥市場

中國水泥網(wǎng)信息中心-張曉燁 · 2010-09-16 00:00

  根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》(國發(fā)〔2010〕12號)和全國電力迎峰度夏電視電話會議的要求,結(jié)合今夏電力供需仍存在缺口的實際情況,浙江省決定在今年電力迎峰度夏期間對高耗能、高排放企業(yè)實施控制用電。此次控電在一定程度上助推了浙江水泥價格的瘋漲。

  那么政府是如何層層部署節(jié)能限產(chǎn),用停窯限磨的鐵腕手段保減排?在這個過程中,水泥行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)又是如何努力營造一個協(xié)同理性的大環(huán)境?近日,中國水泥網(wǎng)記者采訪了浙江水泥行業(yè)內(nèi)相關(guān)人士。
  
  “三鐵一非?!本裾蔑@堅定決心  悉心聽取行業(yè)意見表明理性態(tài)度

  為積極落實政府提出的節(jié)能減排政策,浙江省水泥協(xié)會與浙江省內(nèi)大型企業(yè)進行充分溝通,確定7月21-29日和8月21-29日期間,全省所有新型干法水泥生產(chǎn)線節(jié)能限產(chǎn),停窯限磨,只給每個水泥企業(yè)10%的用電負荷。該措施實行后,市場以停穩(wěn)價,以停止跌,平衡供需,效果明顯。

  與此同時,7月29日,浙江省省委省政府召開全省電視電話會議,確定“三鐵一非常”精神,會議確定,三季度末,必須完成浙江全年減排指標任務(wù)?!拌F的目標,鐵的決心,鐵的手腕,非常手段”,從中央到地方,甚至到縣鎮(zhèn),都承擔相應(yīng)的節(jié)能減排任務(wù),顯示了政府堅定的決心,也標志著節(jié)能減排政策由剛性變?yōu)閲绤枴?/FONT>

  會后,在杭州市政府的要求下,市水泥協(xié)會立即組織部分大型水泥企業(yè)代表,以及杭州行業(yè)辦等主管部門召開專項討論會,對此項政策做認真詳細的分析。參會人員一致認為,截止到今年年底,杭州預(yù)計還有1000多萬噸的市場需求,如果采用一刀切的停窯限磨措施,勢必出現(xiàn)破壞性的崩盤局面。這不僅將影響重大工程建設(shè),還將直接沖擊民用、房地產(chǎn)等基礎(chǔ)建設(shè)。從水泥行業(yè)擔負的社會經(jīng)濟職能角度來說,這將是顛覆性的破壞。杭州市水泥協(xié)會和工作小組迅速將意見反映給政府,市政府在認真聽取行業(yè)內(nèi)的反饋意見后,認同了水泥企業(yè)和相關(guān)主管部門的意見,“一刀切”政策就此剎車。

  在此次節(jié)能減排大潮中,部分區(qū)域采取強制性限產(chǎn)限電、拉閘限電或提高供電價格等措施,而浙江政府表現(xiàn)出的理性,以及與水泥行業(yè)充分溝通的態(tài)度,浙江水泥行業(yè)內(nèi)的人士都深表贊賞。
   
  市場協(xié)同 行業(yè)自律是關(guān)鍵

  在此次浙江省政府與行業(yè)企業(yè)合作,促進節(jié)能限產(chǎn),實行節(jié)能降耗任務(wù),從而帶動整個華東區(qū)水泥行業(yè)的價格、價值的理性回歸的工作中,業(yè)內(nèi)人士認為有五點值得借鑒學習:政府指導、電力監(jiān)管、行業(yè)自律、大企業(yè)帶頭、統(tǒng)一限產(chǎn)。

  淘汰落后和并購重組對當前中國水泥行業(yè)來說已經(jīng)是大勢所趨,而這可以歸納為一個詞——減量提質(zhì)。在今年以前,浙江省水泥行業(yè)——甚至可以說整個華東市場一直以產(chǎn)能過剩、價格競爭激烈、常年以全行業(yè)虧損或微利狀態(tài)維持經(jīng)營、企業(yè)生存環(huán)境惡劣等形象示人。如何走出過剩泥潭是該區(qū)域水泥行業(yè)一直所追求的目標。通過對嚴格控制產(chǎn)能過剩區(qū)域的新產(chǎn)能投放,適當降低設(shè)備運轉(zhuǎn)率達到降低產(chǎn)量,從而減少銷量是一個值得借鑒的好辦法。同時,大企業(yè)更要主動承擔起行業(yè)引領(lǐng)和表率作用,而行業(yè)自律,市場協(xié)同,積極配合政府落實政策則需要所有水泥行業(yè)同仁的參與和堅持。

  此外,提高產(chǎn)業(yè)集中度是解決產(chǎn)能過剩問題的必由之路和唯一出路。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測,節(jié)能限產(chǎn)、停窯限磨會進一步向內(nèi)陸省份擴散。

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