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全國政協(xié)委員洪杰:完善深入推進綠色建材下鄉(xiāng)舉措

中國證券報 · 2023-03-06 13:58

鄉(xiāng)村建設(shè)一直是一個備受關(guān)注的重點話題。在今年的全國兩會上,全國政協(xié)委員、三棵樹涂料股份有限公司董事長兼總裁洪杰同樣關(guān)注了這一話題,并建議完善舉措、深入推進綠色建材下鄉(xiāng)活動。

據(jù)粗略估計,我國每年農(nóng)村房屋新建市場規(guī)模為5000億~6000億元,同時,我國農(nóng)村存量房建筑面積約375億平方米,其中蘊含大量的更新改造需求。農(nóng)村市場是全國統(tǒng)一大市場重要組成部分。隨著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進和“雙碳”戰(zhàn)略的有序落實,綠色建材下鄉(xiāng)活動成為大勢所趨。

對此,洪杰表示,目前建材下鄉(xiāng)活動整體取得了良好的社會反響,但由于處在試點階段,還有一些問題和困難需要加以解決和完善。

一是農(nóng)村綠色建材消費理念有待提升。當(dāng)前,廣大農(nóng)村地區(qū)對國家“雙碳”戰(zhàn)略的認(rèn)知和理解水平相對較弱,農(nóng)村居民的環(huán)保意識和綠色低碳消費理念尚有不足。

二是政策補貼力度有待提升。目前,綠色建材下鄉(xiāng)只是鼓勵有條件的地區(qū)對綠色建材消費予以適當(dāng)補貼或貸款貼息,以及鼓勵企業(yè)、電商、賣場等讓利于民,但這種補貼缺乏剛性,可能不利于價格相對更高的綠色建材在農(nóng)村市場的銷售。

三是組織實施工作有待優(yōu)化。首先,從目前來看,企業(yè)獲得綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證,不僅要支付認(rèn)證費、檢測費,每年還要再支付一定金額的復(fù)檢測費,以及取得相應(yīng)的管理體系評估,財務(wù)負(fù)擔(dān)較重,影響企業(yè)參與的積極性。其次,綠色建材下鄉(xiāng)作為國家戰(zhàn)略層面的重要活動,出現(xiàn)了某些外資企業(yè)作為某品類唯一戰(zhàn)略合作伙伴的情形。事實上,近年來民族建材品牌正在快速崛起,在品質(zhì)和美譽度等方面并不完全遜色于外資。最后,目前試點省份只有7個,以沿海發(fā)達地區(qū)為主,覆蓋范圍相對有限。而沒有取得試點地區(qū)的廣大內(nèi)陸省市,還不能開展相關(guān)活動。

對此,洪杰建議:一是加強宣傳引導(dǎo)。建議考慮組建一支宣傳綠色建材的基層工作人員隊伍,加強對國家“雙碳”戰(zhàn)略、綠色建材下鄉(xiāng)政策及使用綠色建材產(chǎn)品好處的宣傳力度,力爭工作到村到戶,在有條件的地市、鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造綠色建材建造示范項目,組織農(nóng)民參觀交流,引導(dǎo)農(nóng)民了解和接受綠色建材產(chǎn)品。

二是加大財政補貼力度。在財政補貼方面,考慮給予購買指定范圍綠色建材產(chǎn)品的消費者10%左右的財政資金直補,從根本上提高農(nóng)民購買綠色建材產(chǎn)品的積極性。同時,考慮按實際銷售額,對參與建材下鄉(xiāng)活動的企業(yè)、電商、賣場給予一定的補貼或優(yōu)惠,提升參與的積極性。

三是完善組織實施,加大對民族品牌的扶持。首先,考慮給予入圍企業(yè)一定認(rèn)證補貼支持,例如對通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證的工業(yè)企業(yè)給予一次性獎勵;其次,適當(dāng)嚴(yán)格入圍標(biāo)準(zhǔn),注意發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用,讓真正優(yōu)秀的企業(yè)脫穎而出,可以結(jié)合《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》提出的“打造中國品牌,宣傳推介國貨精品”精神,加大扶持本土品牌產(chǎn)品的力度;最后,要把綠色建材下鄉(xiāng)作為一項長期工作來推行,總結(jié)成功經(jīng)驗,逐步向全國范圍進行推廣。

綠色建材的推廣也是洪杰重點關(guān)注的領(lǐng)域之一。

在“關(guān)于加快推動瓷磚膠應(yīng)用的提案”中,洪杰提出,瓷磚膠作為水泥砂漿貼磚替代材料,用量僅為水泥砂漿用量的1/3,且具有良好的柔韌性、高粘結(jié)力,能夠保證貼磚安全性。整體而言,瓷磚膠作為一種新型飾面鋪貼安裝材料,具備良好的經(jīng)濟和社會效益,符合國家“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略,具備良好的發(fā)展前景。他建議,著力提升瓷磚膠產(chǎn)品質(zhì)量、推動室內(nèi)墻面瓷磚膠強制性應(yīng)用、綠色建筑評價體系應(yīng)明確對瓷磚膠使用進行支持。

“建議以綠色建材評價標(biāo)準(zhǔn)為依托,將瓷磚膠明確寫入《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378—2019)中,通過瓷磚膠使用比例給予不同評價分?jǐn)?shù),推動綠色建材發(fā)展。按照滲透率90%計算,瓷磚產(chǎn)量按照75億平方米計算,預(yù)計每年可節(jié)省水泥用量2632.5萬噸,減少碳排放2106萬噸?!焙榻苷f。

編輯:李佳蔚

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