水泥行業(yè)夏季市場需求產(chǎn)生季節(jié)性減少，全國多地水泥企業(yè)在行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)下實(shí)行夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)?？傮w來說，今年水泥行業(yè)夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作運(yùn)行平穩(wěn)有序，切實(shí)有效降低污染物排放總量，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，同時(shí)保障了市場供需平衡，促進(jìn)了行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　目前我國大氣環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，大氣污染物排放量仍居世界前列，大氣污染防治問題成為全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵短板，亟需通過全力攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。黨的十九大提出，將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，要求堅(jiān)持全民共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　國務(wù)院近日印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》總體目標(biāo)是，經(jīng)過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。

　　各地出臺(tái)文件推進(jìn)

　　水泥工業(yè)作為粉塵和氮氧化物的主要排放源，為了減少對大氣的污染，根據(jù)國辦要求，其他地區(qū)水泥熟料裝置在春節(jié)期間和酷暑伏天也應(yīng)錯(cuò)峰生產(chǎn)，全國多地區(qū)紛紛開展夏季水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)，并得到當(dāng)?shù)卣摺①Y金等支持。

　　山西省經(jīng)信委、省環(huán)保廳發(fā)布的《關(guān)于2018年水泥熟料企業(yè)夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》明確，本次錯(cuò)峰生產(chǎn)以“政府宏觀引導(dǎo)、協(xié)會(huì)組織實(shí)施、企業(yè)主動(dòng)參與”為基本原則，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，自覺履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任；實(shí)施范圍為全省境內(nèi)所有水泥熟料生產(chǎn)線（含特種水泥，不含粉磨站。

　　為貫徹《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（2018~2020）》精神，落實(shí)《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018工作要點(diǎn)》要求，陜西省水泥協(xié)會(huì)按照省工信廳的工作安排 ，組織省內(nèi)10家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)集體學(xué)習(xí)文件精神，安排布置2018年夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。其中，關(guān)中地區(qū)水泥(含特種水泥，不含粉磨站)行業(yè)實(shí)施限產(chǎn)30%左右，以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力核算。該省工信廳原材料工業(yè)處處長陳軍對省水泥協(xié)會(huì)在錯(cuò)峰生產(chǎn)工作中發(fā)揮的作用給予肯定，并對2018年錯(cuò)峰生產(chǎn)工作提出四點(diǎn)要求，一是要提高認(rèn)識(shí)；二是要維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展；三是要有大局意識(shí)；四是要加大檢查力度。

　　為深入貫徹落實(shí)“河北省生態(tài)黃金保護(hù)大會(huì)”和“晉冀魯豫C12+4水泥行業(yè)去產(chǎn)能淄博會(huì)議”精神，做好河北省夏季大氣污染防治工作及水泥去產(chǎn)能工作，結(jié)合河北省近期的天氣條件及需求和用電情況等，河北省發(fā)布《關(guān)于全省水泥熟料企業(yè)實(shí)施夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》。

　　按照湖北省經(jīng)信委及環(huán)保廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的通知》（鄂經(jīng)信重化〔2018〕21號）和《關(guān)于全省水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的補(bǔ)充通知》（鄂經(jīng)信重化函〔2018〕39號）要求，該省經(jīng)信委會(huì)同省環(huán)保廳編制的《2018年湖北省水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃匯總表》對59條水泥生產(chǎn)線的各自停窯時(shí)間做出明確規(guī)定，約80%的生產(chǎn)線停窯需超過60天，全年每條窯的停產(chǎn)時(shí)間超過70天，非冬季錯(cuò)峰的停產(chǎn)天數(shù)達(dá)到平均30天以上。

　　重慶市經(jīng)信委、環(huán)保局發(fā)布的《重慶市水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案（2018~2020年）》顯示，從即日起到2020年年底，每年1~2月、6~8月、11~12月和雨季、用電高峰、環(huán)境應(yīng)急時(shí)段及重污染天氣時(shí)段，均為水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)段，其他月份為錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)節(jié)時(shí)段。全市33家水泥企業(yè)共48條新型干法水泥熟料生產(chǎn)線和2條JT窯水泥生產(chǎn)線全部實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，總計(jì)錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯4825天，平均每條水泥生產(chǎn)線錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯96.5天。

　　此外，內(nèi)蒙古從5月16日起執(zhí)行水泥行業(yè)夏秋季錯(cuò)峰停產(chǎn)，每隔一月停一次，時(shí)間為30天，旺季總體停窯時(shí)間為80~100天，直到冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)開始；廣東水泥企業(yè)5月1日至7月31日每條生產(chǎn)線分別停窯10天；東北地區(qū)水泥企業(yè)6月1日~6月15日錯(cuò)峰停窯，計(jì)劃7~9月份，每月停窯15天。

　　有效減少大氣污染物排放

　　從今年的環(huán)保政策上看，環(huán)保限排范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，常態(tài)化成為主要趨勢。國務(wù)院近日印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，將重點(diǎn)限排區(qū)域范圍在 “2+26”城市基礎(chǔ)上，從京津冀及周邊地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大至長三角地區(qū)和汾渭平原，即將上海、江蘇、浙江、安徽一市三省整體納入，同時(shí)河北、河南、山西三省涉及城市數(shù)量分別從此前的8個(gè)、7個(gè)和4個(gè)增加至9個(gè)、9個(gè)和8個(gè)，限排區(qū)域擴(kuò)容。在此背景下，廣大水泥企業(yè)積極參與夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)，有效減少水泥熟料生產(chǎn)大氣污染物排放，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排，提升空氣質(zhì)量，助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　山西冬季水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)已推行4年，2018年夏季水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)首次由該省經(jīng)信委、省環(huán)保廳發(fā)文實(shí)施，目前從去產(chǎn)能、節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)市場供需平衡和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量綜合效果看，是歷年來錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落實(shí)效果最好的一次，并且在華北地區(qū)水泥行業(yè)起到了良好的示范效應(yīng)。經(jīng)計(jì)算，通過本次夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)，山西減少水泥熟料產(chǎn)量390.9萬噸，減少燃煤消耗45萬噸(折標(biāo)煤)，減少CO2排放338.1萬噸，減少SO2排放120噸，減少NOx排放4340噸，減少粉塵排放720噸，減少熟料庫存約400萬噸，減少企業(yè)流動(dòng)資金占用約6億元。各項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,該省水泥行業(yè)夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，取得了良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

　　按照重慶市經(jīng)信委、環(huán)保局出臺(tái)的《重慶市水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案（2018~2020年）》，主城和渝西區(qū)域內(nèi)水泥企業(yè)，每年錯(cuò)峰停窯總天數(shù)為110天，包括1～2月份停窯20天，6～8月份停窯35天，11～12月份停窯20天，其他時(shí)段錯(cuò)峰停窯35天；渝東南、渝東北區(qū)域內(nèi)水泥企業(yè)（包括綦江、南川、萬盛經(jīng)開區(qū)）每年錯(cuò)峰停窯總天數(shù)85天，包括1～2月份停窯15天，6～8月份停窯30天，11～12月份停窯15天，其他時(shí)段錯(cuò)峰停窯25天。實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)后，平均每條水泥生產(chǎn)線將錯(cuò)峰停窯96.5天，實(shí)現(xiàn)年度減少水泥產(chǎn)量1500萬噸，減少標(biāo)煤使用150萬噸，減少用電量13億千瓦時(shí)，減排二氧化碳約150萬噸，減排二氧化硫約5萬噸，減排氮氧化物約2萬噸，減排粉塵約40萬噸。

　　自2014年水泥行業(yè)推行錯(cuò)峰生產(chǎn)至今已有4年，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，錯(cuò)峰生產(chǎn)對減輕大氣污染，以及重污染天氣期間空氣質(zhì)量和環(huán)境改善有明顯的作用，得到了工信部、生態(tài)環(huán)境部等政府有關(guān)部門的高度重視。以四川為例，2017年四川省水泥行業(yè)加大力度推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，通過錯(cuò)峰生產(chǎn)，減少燃煤消耗519萬噸，減少二氧化碳排放4007萬噸，減少二氧化硫排放0.13萬噸，減少氮氧化物排放5.14萬噸，減少熟料產(chǎn)量4633萬噸，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。2018年四川省錯(cuò)峰生產(chǎn)的目標(biāo)是每條線不少于100天，切實(shí)控制產(chǎn)能、產(chǎn)量，減少能耗，減少污染物排放。

　　相關(guān)專業(yè)人士表示，錯(cuò)峰生產(chǎn)帶來的環(huán)境效益、社會(huì)效益十分顯著，同時(shí)對化解產(chǎn)能過剩，提升行業(yè)效益有著積極的推動(dòng)作用，錯(cuò)峰生產(chǎn)已經(jīng)成為推進(jìn)大氣污染防治工作的一項(xiàng)主要措施。目前，全國多地啟動(dòng)了水泥行業(yè)夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，有效減少重污染天氣發(fā)生頻率，減輕污染程度。隨著錯(cuò)峰生產(chǎn)的范圍不斷擴(kuò)大，時(shí)間更長，執(zhí)行更加嚴(yán)格，如河南省就規(guī)定，全省所有水泥、鑄造企業(yè)必須落實(shí)國家錯(cuò)峰生產(chǎn)要求，嚴(yán)禁擅自恢復(fù)生產(chǎn)，凡是執(zhí)行不到位的，將一律對生產(chǎn)用電實(shí)施斷電措施，其意義和效果將得到進(jìn)一步肯定。