目前，全國大半省區(qū)正在狂刮一股對“兩高”(高耗能、高污染)行業(yè)限電限產(chǎn)之風(fēng)，從而快速達(dá)到“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排的目標(biāo)，鋼材、水泥等產(chǎn)品價格開始“水漲船高”。

　　因此前廣東地區(qū)未雨綢繆，自2007年起便在鋼鐵、水泥等“兩高”行業(yè)進(jìn)行“上大壓小”，因而“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成得較為理想，基本可以保證如期完成目標(biāo)，因此廣東并未加入“粗暴”限電之列。此次節(jié)能降耗的影響并不如其它地區(qū)顯著。業(yè)內(nèi)專家指出，“斷糧”式節(jié)能一定要確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定與市場公平，才能使節(jié)能降耗進(jìn)入良性發(fā)展的通道。

　　“兩高”行業(yè)進(jìn)行“斷糧”式節(jié)能

　　日前，從河北開始的限電風(fēng)潮漸有加強(qiáng)之勢。據(jù)工業(yè)和信息化部的一位負(fù)責(zé)人透露，“限電令”還將向內(nèi)蒙古、遼寧、山東、河南、湖南、廣東等其他14個重點省區(qū)推廣。這意味著，全國半壁江山的“兩高”行業(yè)將迎來限電風(fēng)潮。

　　據(jù)了解，“限電令”的風(fēng)行與“十一五”規(guī)劃提出的單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)有關(guān)，截至目前，全國GDP能耗累計下降14.38%，離目標(biāo)還有近6%的差距。與預(yù)期相左的是，今年上半年全國單位GDP能耗不降反升，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，上半年我國單位GDP能耗同比上升0.09%，與上年基本持平，升幅最大的青海省達(dá)到7.53%。

　　2010年，“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排的收官之年。“如果按正常步驟進(jìn)行節(jié)能降耗，這幾乎是一個Missionimpossible(不可能完成的任務(wù))”，一位姓謝的業(yè)內(nèi)專家表示，在能耗指標(biāo)泰山壓頂面前，地方層面利用限電的方式對“兩高”行業(yè)進(jìn)行降耗也在情理之中了。

　　據(jù)公開資料顯示，從上月底開始，國務(wù)院已組成6個督查組對全國18個重點地區(qū)進(jìn)行節(jié)能減排的專項督查，這意味著“不可能完成的任務(wù)”已變成“非完成不可的任務(wù)”。

　　鋼鐵大省河北，繼對邯鄲地區(qū)的40多家鋼企及焦炭企業(yè)進(jìn)行限電停產(chǎn)后，唐山鋼鐵業(yè)也邁入限電限產(chǎn)的行列，據(jù)了解，今年9至12月唐山地區(qū)的月粗鋼產(chǎn)量環(huán)比可能下降40%左右。

　　步河北省后塵，江蘇、浙江等省區(qū)紛紛聞風(fēng)而動，也先后出臺有關(guān)限電限產(chǎn)的措施，水泥、鋼鐵等行業(yè)成為“很受傷”的領(lǐng)域。廣西也表示從9月起全面啟動限電計劃，對全區(qū)的電解鋁、鋼鐵、水泥等“雙高”的近600家企業(yè)，每月減少210萬千瓦的負(fù)荷供給，利用“斷糧”的方式進(jìn)行節(jié)能降耗。

　　工業(yè)和信息化部的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于“兩高”行業(yè)重復(fù)建設(shè)問題嚴(yán)重，不排除會把對“兩高”企業(yè)的限電措施常態(tài)化。因為不管是排放指標(biāo)還是能耗指標(biāo)，最終都要落實到電耗上來，說到底，電耗才是唯一的指標(biāo)。

　　上述專家表示，電力與燃料就好比工業(yè)的“糧食”，利用“斷糧”的形式進(jìn)行節(jié)能降耗，一定要確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定與市場公平，從而防止“殺敵一千自損八百”，并使節(jié)能降耗進(jìn)入良性發(fā)展的通道。

　　鋼材后市影響“沒有想象中那么大”

　　一邊是“兩高”行業(yè)的“斷糧”節(jié)能，一邊是市場價格的上揚(yáng)，鋼材、水泥等行業(yè)似乎生活在“一半是海水一半是火焰”的市場格局中。

　　鑒于唐山鋼鐵產(chǎn)量在全國舉足輕重的地位，證券分析師普遍看高今年未來4個月鋼材價格。據(jù)了解，一旦唐山市政府限電限產(chǎn)的相關(guān)文件“塵埃落定”，未來4個月唐山將減少46.53%的粗鋼產(chǎn)量，這將影響全國近6%的粗鋼市場格局，如果綜合其它地區(qū)的限電限產(chǎn)，預(yù)計全國鋼產(chǎn)量影響幅度將超過8%，全國鋼鐵行業(yè)的市場供求關(guān)系或?qū)ⅰ坝伤赊D(zhuǎn)緊”。

　　所謂“金九銀十”，建筑、房產(chǎn)、汽車等行業(yè)在9、10月份普通具有價格攀高的沖動。受供給下降需求上升影響，近期水泥開始“水漲船高”。據(jù)了解，近期華東地區(qū)每噸水泥價格普遍上調(diào)20元至30元，華南地區(qū)的水泥價格也在一周內(nèi)“錄得”超過10%的漲幅。

　　而電解鋁似乎處于“被漲”的預(yù)備隊伍中。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果鋼鐵、水泥等行業(yè)的“斷糧”式節(jié)能還達(dá)不到“十一五”節(jié)能目標(biāo)，不排除地方部門對電解鋁等行業(yè)進(jìn)行限電限產(chǎn)，廣西最新的節(jié)能減排措施表示將對這一行業(yè)進(jìn)行“斷糧”。一旦電解鋁被限電，后市每噸價格有望升至1.6萬元至1.8萬元。

　　但與市場上普遍認(rèn)為后市價格將上揚(yáng)相反，萬聯(lián)證券分析師王橋認(rèn)為，鋼材、水泥等產(chǎn)品“后市價格未必將大幅上漲，目前的上漲具有一定的炒作成分”。

　　王橋告訴南方日報記者，從源頭上來看，目前限電限產(chǎn)給力拓、淡水河谷、必和必拓等三大礦商造成一定的“恐慌”心理，鐵礦石進(jìn)口價格稍有松動跡象；此外，本身國內(nèi)的鋼材產(chǎn)能存在一定的過剩，因此，限電限產(chǎn)對鋼材的后市價格影響“并沒有想象中那么大”。

　　王橋的意見得到部分鋼鐵公司負(fù)責(zé)人的認(rèn)同。河北鋼鐵[3.91 -2.01%]公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鋼鐵限電限產(chǎn)，對價格“肯定會有影響，但是不是很大”，關(guān)鍵要看鋼價上漲帶來的利潤增幅是否能彌補(bǔ)產(chǎn)量減少帶來的盈利損失。

　　“斷糧”式節(jié)能廣東影響甚微

　　“目前，廣東地區(qū)還沒有聽說有限電的現(xiàn)象”，據(jù)廣州供電部門一位負(fù)責(zé)人向記者透露，雖然國內(nèi)其它地方限電現(xiàn)象突出，但廣東地區(qū)的影響甚微。

　　廣州供電部門表示，許多地區(qū)能耗指標(biāo)都看企業(yè)的絕對用電量，為達(dá)到“十一五”節(jié)能降耗的指標(biāo)，地方部門就采用減少電力的絕對供應(yīng)量，來進(jìn)行節(jié)能降耗。而廣東地區(qū)不僅沒有發(fā)生因節(jié)能而限電的現(xiàn)象，甚至今年夏季也沒有拉閘限電。

　　據(jù)了解，雖然廣東出現(xiàn)在“限電令”的推廣地區(qū)名單中，但由于前幾年廣東提前做足“上大壓小”的“功課”，廣東地區(qū)的“斷糧”式限電影響甚微。截至目前，廣東已經(jīng)完成了國家“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)84.99%以上，今年后四個月完成其余任務(wù)相對輕松。

　　據(jù)公開資料顯示，近年來，廣東大力發(fā)展新型干法水泥，同時加快淘汰立窯等落后產(chǎn)能的步伐，目前廣東已淘汰落后水泥產(chǎn)能4000萬噸以上，鋼鐵行業(yè)表現(xiàn)得更為明顯，落后煉鋼產(chǎn)能淘汰數(shù)量達(dá)1000多萬噸。

　　為達(dá)到“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，廣東省接連出招，早在2007年就從經(jīng)濟(jì)手段、環(huán)保政策、行政手段三管齊下進(jìn)行“上大壓小”。據(jù)廣東省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，從2007年起，廣東兩次調(diào)整實施差別電價政策，明確規(guī)定對落后鋼鐵企業(yè)取消峰谷電價、小水電等優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，每千瓦時還加價0.4元。兩次電價加價的“重拳”，有力地促進(jìn)了小鋼鐵的轉(zhuǎn)型升級。

　　盡管廣東的“十一五”節(jié)能目標(biāo)沒有其它省區(qū)那么“任重道遠(yuǎn)”，但廣東省節(jié)能中心主任陳健不無善意地提醒，“十一五”期間，廣東的節(jié)能指標(biāo)相對國家的平均指標(biāo)低6%，因此“占了不少便宜”。但“十二五”期間各地區(qū)不存在區(qū)別對待的情況，因此，廣東“十二五”的節(jié)能目標(biāo)面臨一定的挑戰(zhàn)。