面臨完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的壓力，近兩個月，一場強制性的“減排”風(fēng)暴正在多地涌動，部分省區(qū)紛紛采取限電限產(chǎn)甚至關(guān)停措施。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，地方政府采取突擊式“雙限”的背后，折射出一些地方高能耗和高污染仍在反彈，而這種“一刀切”的措施，也使當(dāng)?shù)胤歉吆哪艿钠髽I(yè)和居民陷入苦惱。

　　多省區(qū)掀“限電限產(chǎn)”風(fēng)暴

　　今年8月份，貴州省啟動工業(yè)節(jié)能減排二級橙色預(yù)警調(diào)控方案，對列入第一批單位工業(yè)增加值能耗超限額名單的32戶企業(yè)實行懲罰性電價，對能耗速度大于產(chǎn)值增長速度及各地提出擬停產(chǎn)整頓的52家企業(yè)實施停產(chǎn)整頓。

　　9月份，河北省開展了“節(jié)能減排會戰(zhàn)月”活動，明確如果市、縣、企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)未能按時達(dá)到降幅要求，省里將下發(fā)黃牌警告通知書，并視情況啟動預(yù)警調(diào)控方案，采取果斷措施予以關(guān)?！袖摷瘓F(tuán)廣西鐵合金有限公司，是廣西最大的鐵合金生產(chǎn)基地，在此次節(jié)能減排風(fēng)暴中被限產(chǎn)三分之一。公司總經(jīng)理黃海勝表示，鐵合金行業(yè)受金融危機沖擊較大，目前正處于恢復(fù)期，9月份價格才開始回升，本來有希望扭虧為盈，但限產(chǎn)之后難度就很大了。

　　“現(xiàn)在很多工人待業(yè)在家，公司還得給他們發(fā)放生活費，一個月七八百元，比以前的工資少一半，職工也有情緒?！秉S海勝認(rèn)為，政府重視節(jié)能減排是對的，但應(yīng)該統(tǒng)籌安排、按步實施，“說是停產(chǎn)兩個月，但很有可能持續(xù)到全年，企業(yè)就更吃不消了。”

　　不光是企業(yè)用電受到限制，為了沖刺在年底完成節(jié)能減排任務(wù)，有的地方甚至對非高耗能企業(yè)和居民生活用電加以限制。

　　浙江的臺州、溫州等城市一些企業(yè)反映，8月底時集中在高耗能行業(yè)限電，到了9月初就開始“一刀切”限電。在這些地方，曾經(jīng)“無人問津”的柴油發(fā)電機，突然成了搶手貨。

　　“買發(fā)電機就是為了趕工期?！闭憬患抑埔聫S的王老板苦笑著說，因為當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)大多是外貿(mào)加工企業(yè)，所以訂單是早簽好的，如果延誤工期就要奉，因此很多企業(yè)只能買發(fā)電機發(fā)電，雖然成本高但也要扛過去。

　　令他困惑的是：“如果企業(yè)都想招自己發(fā)電，表面上官方的發(fā)電量數(shù)據(jù)下來了，但能耗其實并沒有減少。這樣突擊報上去的數(shù)據(jù)，能反映真實情況嗎”

　　“雙限”一刀切出現(xiàn)傳導(dǎo)效應(yīng)

　　今年5月，國務(wù)院發(fā)布淘汰落后產(chǎn)能的通知以后，工業(yè)和信息化部向社會公布了18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能名單，按照“時間表”，很多企業(yè)要在9月底前關(guān)停，重拳淘汰落后產(chǎn)能的警報拉響。

　　但是，記者采訪了解到，受金融危機的影響，為了刺激經(jīng)濟快速恢復(fù)增長，一些地方采取了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鼓勵政策和措施，高耗能高污染企業(yè)又有所抬頭，能耗強度和二氧化硫排放量降速放緩，甚至不降反升，部分地方電耗增長迅速。如今累積到“算總賬”之時，地方官員為了在考核時過關(guān)，于是出現(xiàn)了全民限電的“怪招”。

　　“從9月份開始，我們的軋鋼廠開始陸續(xù)地停下來，預(yù)計9月份棒材產(chǎn)量將減少約20萬噸?！睆V西柳州鋼鐵(集團(tuán))公司總經(jīng)理梁景理告訴記者，“柳鋼的外供電9月份減少了20%左右?！?/FONT>