記者9月24日從國(guó)家發(fā)改委獲悉，今年11月1日起，我國(guó)將正式實(shí)施《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》，這彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期以來(lái)存在的對(duì)新上項(xiàng)目能源利用缺乏有效約束的問(wèn)題。

　　據(jù)了解，近年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，能源消費(fèi)大幅度增長(zhǎng)，原油對(duì)外依存度逐年上升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的能源約束和環(huán)境壓力日益突出。與此同時(shí)，應(yīng)對(duì)全球氣候變化，控制溫室氣體排放已成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　國(guó)家發(fā)改委方面表示，如何有效抑制能耗過(guò)快增長(zhǎng)，合理利用能源，提高能源利用效率，是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。

　　依據(jù)《辦法》，新上項(xiàng)目必須進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和節(jié)能審查，并由第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新上項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估。節(jié)能將作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)以及開(kāi)工建設(shè)的前置條件，對(duì)不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)行前置否決。

　　《辦法》規(guī)定，節(jié)能評(píng)估按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年能源消費(fèi)量實(shí)行分類(lèi)管理，其中年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)，年耗能1000-3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的項(xiàng)目編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表，其他低能耗項(xiàng)目填報(bào)節(jié)能登記表。

　　據(jù)介紹，《辦法》要求節(jié)能審查機(jī)關(guān)收到項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件后，要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見(jiàn)，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。而接受委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)審意見(jiàn)。

　　國(guó)家發(fā)改委方面強(qiáng)調(diào)，節(jié)能審查是由政府有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查或?qū)嵭械怯泜浒浮６u(píng)審費(fèi)用由節(jié)能審查機(jī)關(guān)的同級(jí)財(cái)政安排，標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。