河北163家落后產(chǎn)能名單企業(yè)提前完成淘汰計(jì)劃任務(wù)
9月28日,隨著河北鋼鐵集團(tuán)邯鋼公司3座25萬噸的轉(zhuǎn)爐被爆破拆除,河北省被列入工信部淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單中的163家企業(yè)宣告提前完成淘汰任務(wù)。
這163家企業(yè)涉及煉鐵、煉鋼、水泥、平板玻璃、造紙、焦化、制革、印染、銅冶煉、酒精等10 個(gè)工業(yè)行業(yè),共淘汰煉鐵產(chǎn)能1000萬噸,煉鋼200萬噸,水泥867.8萬噸。
今年以來,河北省持續(xù)采取“鐵腕”措施力促企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,以鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)為重點(diǎn),把淘汰落后產(chǎn)能與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、整合重組和優(yōu)化生產(chǎn)力布局有機(jī)結(jié)合起來。按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、控制總量、有序發(fā)展的原則,河北省有關(guān)部門先后制定出臺了鋼鐵、建材、煤炭、紡織、輕工等11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,逐行業(yè)明確結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和重點(diǎn),鎖定落后產(chǎn)能淘汰目標(biāo)和期限,并通過規(guī)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局等措施,積極引導(dǎo)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益提高。
4月,河北省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的實(shí)施意見》,成立由主管副省長為組長的省淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提出目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任分工,同時(shí)建立考核獎(jiǎng)懲、督導(dǎo)檢查、定期通報(bào)和新聞發(fā)布制度。在存量上,對列入淘汰范圍的落后產(chǎn)能,河北省一方面嚴(yán)格按照淘汰目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),采取吊銷生產(chǎn)許可證、排污許可證以及停止供電等措施,確保限期淘汰到位;另一方面,發(fā)揮市場作用,推行差別電價(jià)、累進(jìn)水價(jià)和綠色信貸制度,提高排污收費(fèi)和處罰標(biāo)準(zhǔn),加大對淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持力度,雙向擠壓落后產(chǎn)能生存空間,促其盡快退出市場。在增量上,對新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和省政府出臺的區(qū)域禁(限)批規(guī)定,從項(xiàng)目審批、節(jié)能評估、環(huán)境評價(jià)、土地供應(yīng)、安全生產(chǎn)等方面嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè),嚴(yán)禁新增落后產(chǎn)能。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級是促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能的重要手段,為此河北省堅(jiān)持淘汰落后與兼并重組相結(jié)合,采取產(chǎn)能等量置換、減量置換等多種方式,推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出。河北省將淘汰落后與城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”、工業(yè)企業(yè)“退市進(jìn)郊”相結(jié)合,引導(dǎo)企業(yè)不失時(shí)機(jī)地加快技術(shù)改造,將淘汰落后產(chǎn)能形成的空間,著力發(fā)展技術(shù)含量高、能耗小、污染少的大項(xiàng)目,形成更優(yōu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
此外,各地政府還結(jié)合實(shí)際,相繼建立了政策激勵(lì)新增產(chǎn)能和落后產(chǎn)能置換機(jī)制。唐山市對列入水泥淘汰計(jì)劃的的企業(yè),按每萬噸產(chǎn)能補(bǔ)助20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。鹿泉市則規(guī)定,新上大型水泥項(xiàng)目必須等量購買被淘汰的小水泥產(chǎn)能指標(biāo),否則不予立項(xiàng),通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償促使落后產(chǎn)能加速淘汰。
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