3月12日，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議經(jīng)投票表決決定，鄭柵潔為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任。中國(guó)政府網(wǎng)和安徽新聞網(wǎng)資料顯示，現(xiàn)年61歲的鄭柵潔曾任福建省發(fā)展和改革委員會(huì)主任、國(guó)家能源局副局長(zhǎng)、浙江省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)、省政府黨組書(shū)記。現(xiàn)任二十屆中央委員，安徽省委書(shū)記，省人大常委會(huì)主任、黨組書(shū)記。

作為新任國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任，在政策取向方面將有哪些變化？對(duì)此，新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者梳理了鄭柵潔近期的發(fā)言觀點(diǎn)。

堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，引導(dǎo)全國(guó)上下全力拼經(jīng)濟(jì)

鄭柵潔指出，今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)兩會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持提振信心、改善預(yù)期，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，要突出穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)，必將有利于引導(dǎo)全國(guó)上下全力拼經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

鄭柵潔表示，要落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)、增強(qiáng)消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，要提升消費(fèi)能力、改善消費(fèi)條件、創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。此外，還要發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，要推動(dòng)招大引強(qiáng)、增強(qiáng)有效投資的關(guān)鍵作用，對(duì)符合國(guó)家政策導(dǎo)向、符合實(shí)際的項(xiàng)目全力以赴。

持續(xù)提高制造業(yè)投資和民間投資占比，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展

鄭柵潔提出，要切實(shí)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮制造業(yè)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)恳话l(fā)而動(dòng)全身的作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，加大招大引強(qiáng)力度，持續(xù)提高制造業(yè)投資占比和民間投資占比。要切實(shí)提高投資均衡性，做好開(kāi)工項(xiàng)目的接續(xù)推進(jìn)，做好儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期工作，避免年度投資“前低后高”。

他指出，要堅(jiān)持構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上注重補(bǔ)齊短板、加固長(zhǎng)板。要推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。要持續(xù)推動(dòng)一產(chǎn)“兩強(qiáng)一增”，扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、畝均產(chǎn)出率；持續(xù)推動(dòng)二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。

此外，要持續(xù)推動(dòng)三產(chǎn)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”，大力引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系和現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系；持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新“栽樹(shù)工程”，加快建設(shè)世界一流大科學(xué)裝置集群，推動(dòng)前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

堅(jiān)持落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能加強(qiáng)、不能減弱

黨的十八大報(bào)告指出，要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。

鄭柵潔指出，要在落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”上注重平等對(duì)待、一視同仁，在更大力度吸引和利用外資上注重放寬準(zhǔn)入、優(yōu)化環(huán)境。要更大力度吸引和利用外資，以擴(kuò)大規(guī)模為重點(diǎn)促外貿(mào)，以優(yōu)化環(huán)境為重點(diǎn)穩(wěn)外資，以搭好平臺(tái)為重點(diǎn)做大做強(qiáng)外經(jīng)主體。

他強(qiáng)調(diào)，要做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)資國(guó)企，深化國(guó)資國(guó)企改革、提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建“親清有度”的政商關(guān)系，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

鄭柵潔表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正處于爬坡過(guò)坎的攻堅(jiān)期，遇到的困難是現(xiàn)實(shí)的，必須高度重視，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要逐步適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展新要求。當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨著不可多得的機(jī)遇期。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只能加強(qiáng)、不能減弱。

他指出，要培育生態(tài)、厚植土壤，全力破除準(zhǔn)入障礙、健全監(jiān)管機(jī)制，一視同仁保障各類市場(chǎng)主體平等待遇，做到好時(shí)不擾、難時(shí)出手。此外還要著眼未來(lái)，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，高質(zhì)量打造創(chuàng)新平臺(tái)、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果、引育創(chuàng)新人才，為營(yíng)商環(huán)境注入創(chuàng)新要素、為企業(yè)發(fā)展開(kāi)辟全新賽道。

堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決防范房地產(chǎn)業(yè)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)

鄭柵潔指出，要緊抓安全發(fā)展，強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警防范，防止小風(fēng)險(xiǎn)演變成大風(fēng)險(xiǎn)、局部風(fēng)險(xiǎn)演變成全局風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)演變成政治風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，要有效防范化解經(jīng)濟(jì)金融等各類風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。在有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)上要注重標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合。

他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移筑牢防火墻，堅(jiān)決防范房地產(chǎn)業(yè)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，有效穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和信心；堅(jiān)決防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理，堅(jiān)決防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持“開(kāi)正門(mén)、堵旁門(mén)”，加強(qiáng)地方政府專項(xiàng)債券管理。

要彰顯“惠民生、暖民心”的大情懷

在民生方面，鄭柵潔認(rèn)為，要彰顯“惠民生、暖民心”的大情懷，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，促進(jìn)居民增收既“做大蛋糕”又“分好蛋糕”，健全公共服務(wù)體系既要均等普惠又要重點(diǎn)突出，強(qiáng)化社會(huì)保障既要維護(hù)公平又要增進(jìn)福祉。

他指出，要用心用情用力辦好民生實(shí)事，加強(qiáng)對(duì)特殊困難群體的關(guān)愛(ài)幫扶，做好煤電油氣保供穩(wěn)價(jià)工作，幫助市場(chǎng)主體解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策、緊抓最大民生，深入實(shí)施“暖民心”行動(dòng)、緊抓普惠民生，健全社會(huì)救助體系、緊抓兜底民生。

鄭柵潔認(rèn)為，要把所有的精力都用在讓老百姓過(guò)好日子上，充分考慮人民群眾在教育、醫(yī)療、文化體育等方面的強(qiáng)烈訴求，用有限的財(cái)政資金為老百姓建設(shè)更多的民生項(xiàng)目、民生工程。