水泥業(yè)作為高能耗、高污染且產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè)，近幾年一直是國家宏觀調(diào)控的重點(diǎn)對(duì)象。而記者在內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一個(gè)按國家規(guī)定不得開工建設(shè)的水泥項(xiàng)目，在自治區(qū)國土廳明確表示不予審批項(xiàng)目用地的情況下，企業(yè)竟稱“國土廳不批也要建”，強(qiáng)行頂風(fēng)上馬，使得宏觀調(diào)控政令和土地管理法律法規(guī)成為一紙空文。禁令聲聲，法規(guī)俱在，瀛海水泥卻“霸王硬上弓”，并且還叫囂“不批也要建”，其膽氣從何而來？（相關(guān)新聞閱讀：《內(nèi)蒙古一違規(guī)水泥項(xiàng)目頂風(fēng)上馬 叫囂不批也要建》）

　　一方面，是因?yàn)轭愃撇慌冉ā⒆罱K“闖關(guān)”成功的違建事件非常多，既然人家這條路能“走”得通，我為什么不行？“榜樣”的力量無窮，有人膽大包天，鋌而走險(xiǎn)，也就不足為奇了。

　　另一方面，執(zhí)法部門的滯后跟進(jìn)甚至“執(zhí)法疲軟”，給違規(guī)者釋放出了錯(cuò)誤信號(hào)，使他們認(rèn)為只要態(tài)度再硬一點(diǎn)，動(dòng)作再快一點(diǎn)，后臺(tái)再大一點(diǎn)，就能“挺”過去。試想，如果被稱為“霸王西征”的瀛海水泥叫板禁令之始，執(zhí)法者就迅速出手，該推平的推平，該處罰的處罰，如此違法“霸王”還能“西征”成功嗎？

　　更為主要的是地方權(quán)力的暗中支持，才使違規(guī)者牛氣沖天?？梢院敛豢鋸埖刂v，在許多違規(guī)上馬的企業(yè)背后，都有權(quán)力撐腰，這起“霸王西征”也不例外。調(diào)查顯示，2010年9月7日，阿拉善盟主要負(fù)責(zé)人深入瀛海公司調(diào)研，詳細(xì)了解水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題，責(zé)成相關(guān)部門高度重視，積極做好協(xié)調(diào)工作，為企業(yè)搞好服務(wù)。

　　你看，不僅瀛海公司對(duì)項(xiàng)目上馬心切，地方政府同樣心急如焚呀。如果沒有利益瓜葛，政績(jī)誘惑，地方領(lǐng)導(dǎo)會(huì)如此關(guān)心違規(guī)企業(yè)嗎？

　　因此，面對(duì)違規(guī)者“不批也要建”的叫囂，首先要加大執(zhí)法力度，只要是違規(guī)上馬的項(xiàng)目，就在第一時(shí)間查處，一律推倒，毫不留情。其次，查處不能點(diǎn)到為止，而要深挖，揪出違規(guī)現(xiàn)象背后的權(quán)力魅影，讓涉事官員吃不了兜著走。果真如此的話，還有項(xiàng)目敢違規(guī)上馬嗎？