從12月1日開始，除49家重點(diǎn)保電用戶外，長(zhǎng)沙市所有企、事業(yè)單位和居民區(qū)、城區(qū)將首次實(shí)施“開三停一”的用電原則，同時(shí)長(zhǎng)沙將每周發(fā)布停電公告。湖南省電力公司總工程師秦紅山告訴記者，事實(shí)上，從11月5日開始，湖南省的14個(gè)地區(qū)已陸續(xù)開始計(jì)劃用電，各地區(qū)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際用電需求總量，合理分配額定用電量，這種狀況將一直持續(xù)到明年3月份左右。 

    據(jù)了解，湖南省每天實(shí)際需電量達(dá)1.3億千瓦時(shí)，其供電能力只能滿足1.1億千瓦時(shí)，每天2000萬千瓦時(shí)的用電缺口只能靠計(jì)劃用電來平衡。 

    湖南的拉閘限電現(xiàn)象并非特例，國(guó)家電網(wǎng)公司總工程師趙遵廉向記者介紹，今年夏季以來，福建、浙江等省的拉閘限電工作一直沒有斷過。進(jìn)入冬季，由于煤炭供應(yīng)、天氣等其他原因，山西、四川、貴州、上海、河北、廣東等省市頻亮缺電紅燈，電荒再襲華東、華中、華南和西南等地區(qū)。 

    八省市再鬧電荒 

    產(chǎn)煤大省山西傳來消息，從12月份起，山西省將對(duì)11個(gè)地區(qū)按月切塊網(wǎng)供統(tǒng)配用電計(jì)劃指標(biāo)，以緩解當(dāng)前用電饑渴局面。今年1-10月，山西累計(jì)拉閘限電56600條次，日均限電100萬千瓦時(shí)以上，晚上用電高峰最大缺額達(dá)180萬千瓦時(shí)。由于兩年內(nèi)山西發(fā)電機(jī)組容量投產(chǎn)不到200萬千瓦時(shí)，三年內(nèi)山西難改電力饑渴狀況。 

    受困供電緊張的廣東干脆規(guī)定，從12月1日開始，由供電部門直接抄表到戶的城鄉(xiāng)居民住宅用戶，月用電量超過300千瓦時(shí)部分，將不再享受按原價(jià)優(yōu)惠10%收取電費(fèi)的優(yōu)惠。

    水資源豐富的四川也難逃缺電尷尬，四川電力提供的數(shù)字表示，今冬明春枯水期，四川最大負(fù)荷將達(dá)200萬千瓦，每天最大用電缺口達(dá)4000萬千瓦時(shí)。缺電已是板上釘釘?shù)氖隆?nbsp;

    電荒最甚的浙江省，其用電負(fù)荷達(dá)95%，居全國(guó)之首。缺電導(dǎo)致企業(yè)開工不足，部分原材料市場(chǎng)風(fēng)云異動(dòng)。受拉閘限電原則影響，浙江省水泥企業(yè)產(chǎn)能只保持在80%左右。9月中旬開始，浙江省水泥市場(chǎng)價(jià)格一路飆升，不出一個(gè)月水泥價(jià)格從230元/噸沖到350元/噸左右，高標(biāo)號(hào)水泥更從280元/噸翻到400元/噸左右，與年初相比，浙江水泥狂漲60%-80%，創(chuàng)歷史新高。水泥價(jià)格攀升聯(lián)動(dòng)所有建筑材料全線上漲。浙江的不同地區(qū)均有“開二停一”、“開五停二”或“開三停四”的計(jì)劃用電記錄。 

    由于持續(xù)干旱，廣西的水力發(fā)電已經(jīng)為零。秋旱提早露頭的廣西從10月14日開始，已開始拉閘限電。廣西電力部門要求所有有能力發(fā)電的企業(yè)必須自備機(jī)組發(fā)電運(yùn)行。暫停供電“五小”企業(yè)，一些規(guī)模小、效益差的高耗能企業(yè)實(shí)施“開五停二”用電原則。

    將今夏電荒演繹到極致的上海依然面臨缺電困境，據(jù)了解，上海市今年冬天的用電缺口是200萬千瓦時(shí)，為解部分電廠“燃煤之急”，上海每天有超過2600節(jié)貨運(yùn)車皮保證煤炭供應(yīng)。由于工業(yè)和居民用電量高位徘徊，從11月下旬開始，甘肅電網(wǎng)不得不每天向陜西等外地電網(wǎng)購(gòu)電300萬千瓦時(shí)。福建省的購(gòu)電量則達(dá)到每天400多萬千瓦時(shí)。 

    三大原因牽動(dòng)電力緊缺神經(jīng) 

    在湖南省電力公司總工程師秦紅山的記憶里，今年的干旱是他在電力公司工作十多年來遭遇的首個(gè)非正常天氣?！昂先〉乃?、火電資源結(jié)構(gòu)比重各占一半，過去兩年，這里的水來得很好，水資源豐富的湖南基本沒有用電限制。現(xiàn)在不僅水很少，而且煤也缺，再加上工業(yè)用電形勢(shì)很好，今年的缺電現(xiàn)象顯得特別突出?！?nbsp;

    除了湖南遭遇多年來罕見干旱天氣外，福建、浙江、廣西同樣因干旱少雨，遭受缺電苦痛。截至目前，廣西大部和沿海的部分地區(qū)雨量同比減少10%至80%。降水減少使廣西水電廠來水比往常正常年份減少一半。今夏以來的持續(xù)干旱，令有1/3電力靠天吃飯的福建苦挨電荒。 

    據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司總工程師趙遵廉介紹，除了湖南缺煤外，廣東、山西、貴州、四川等地均受缺煤困擾。山西的一些規(guī)模較小、無效益的煤窯關(guān)停后，一些大煤礦的煤卻運(yùn)往外地，導(dǎo)致山西沒有了發(fā)電用煤。廣東全省各大發(fā)電廠備用煤庫(kù)存急劇下降，廣東省政府決定，一旦出現(xiàn)緊急情況將高價(jià)進(jìn)口煤炭，緩解供需緊張壓力。 

    電監(jiān)會(huì)日前提供的數(shù)字顯示，今年我國(guó)電力需求增長(zhǎng)將達(dá)14%-15%，為25年用電增幅最快的一年。國(guó)家發(fā)改委馬凱不久前表示，今年四季度以來，全國(guó)發(fā)電、鋼鐵、化肥、水泥等重點(diǎn)耗煤行業(yè)持續(xù)發(fā)展，致使煤炭消耗量快速增長(zhǎng)。僅今年前6個(gè)月，化工、建材、冶金和有色金屬4個(gè)行業(yè)的用電增幅分別達(dá)到12.19%、17.54%、21.56%和25.96%。工業(yè)用電形勢(shì)向好，帶動(dòng)全國(guó)用電負(fù)荷和用電量攀升。 

    保證用電，缺電省市各施奇招 

    電力專家分析認(rèn)為，從能源結(jié)構(gòu)分布看，一旦出現(xiàn)天災(zāi)，如干旱、少雨，一些水電比重較大的省市將不可避免陷入缺電天黑困境。另一些火電比重較大的地區(qū)則會(huì)因煤炭等資源性原料的匱乏出現(xiàn)用電荒。 

    為了保證電力供應(yīng)，缺電各省各施奇招。除了錯(cuò)峰、避峰、拉閘限電等計(jì)劃用電方案外，各省市均對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)限制用電或部分停電。廣東從今年12月起，取消對(duì)月用電量超過300千瓦時(shí)用戶的九折優(yōu)惠。去年就開始試行煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)的四川省規(guī)定，從12月至明年4月，實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，即電煤、煙煤每噸漲5塊，無煙煤每噸上浮10元，電價(jià)每千瓦時(shí)漲2.9厘。（楊青）