近日，國(guó)家發(fā)改委公布的前三季度全國(guó)各省節(jié)能減排目標(biāo)完成情況晴雨表顯示：中部上空，“烏云遮日”。

　　前三季度，除安徽一直保持“節(jié)能進(jìn)展基本順利，須密切關(guān)注能耗強(qiáng)度變化趨勢(shì)”的三級(jí)預(yù)警之外，山西、江西、河南、湖南、湖北五省節(jié)能形勢(shì)嚴(yán)峻；其中河南仍處于“節(jié)能形勢(shì)比較嚴(yán)峻，須及時(shí)適時(shí)啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控方案”的二級(jí)預(yù)警階段。

　　據(jù)“十一五”規(guī)劃萬(wàn)元GDP能耗下降20%目標(biāo)的收官僅剩一月有余，受制于地方政府問(wèn)責(zé)制，全國(guó)各地開(kāi)始刮起限電風(fēng)暴。

　　“風(fēng)暴”吹向中部

　　面對(duì)節(jié)能目標(biāo)考核，多省份采取最為直接的“節(jié)能減排”方式：限電限產(chǎn)，力爭(zhēng)在所剩不多的時(shí)日內(nèi)，完成各地所分配的節(jié)能減排任務(wù)。

　　安徽、山西、湖北、江西、河南等中部省份紛紛加入“限電”大軍，對(duì)高污染、高能耗、高排放企業(yè)實(shí)行限電，鋼鐵、水泥、造紙、電解鋁、煤炭等多類(lèi)“三高”企業(yè)均在此列；除此之外，甚有殃及“非高能耗”企業(yè)的“一刀切”式限電令在多地實(shí)施。

　　“我們每天可用電量?jī)H為原來(lái)的一半，根本不能完成生產(chǎn)任務(wù)?！卑不找患宜鄰S負(fù)責(zé)人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者透露，因限電措施造成的減產(chǎn)對(duì)企業(yè)帶來(lái)了不小損失；同時(shí)減產(chǎn)造成的水泥供應(yīng)緊張也對(duì)水泥行業(yè)價(jià)格帶來(lái)了不小的推動(dòng)。

　　接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的相關(guān)專(zhuān)家分析認(rèn)為，限電限產(chǎn)不可取，地方不該陷入以數(shù)據(jù)論英雄的泥潭；處于承接?xùn)|西，貫通南北核心地帶的中部地區(qū)應(yīng)該抓住崛起機(jī)遇，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的“綠色崛起”。

　　考核：不同省份須區(qū)別對(duì)待

　　山西，作為煤炭資源大省，其供應(yīng)全國(guó)的煤炭在電力供應(yīng)上有著舉足輕重的作用，然而迫于減排壓力，山西也逐漸走入限電行列。

　　近日山西省電力公司曾預(yù)警：山西省極有可能面臨史上最嚴(yán)峻的缺電形勢(shì)，預(yù)計(jì)年底全省電力供應(yīng)缺口將達(dá)到500萬(wàn)—600萬(wàn)千瓦，缺口比例占總用電需求的20%—25%。

　　從事綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償研究的山西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)韓東娥在分析山西限電限產(chǎn)的情況后對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者強(qiáng)調(diào)，山西作為以煤炭、煤化工為支柱產(chǎn)業(yè)的煤炭資源大省，其節(jié)能減排壓力較其他省份有著更加特殊的難度和更大的壓力。

　　“減排應(yīng)該從技術(shù)革新、節(jié)能降耗的角度著手?！表n東娥認(rèn)為，技術(shù)變革會(huì)對(duì)企業(yè)帶來(lái)更高的成本，這需要政府采取相應(yīng)的政策支持來(lái)完成；同時(shí)考核節(jié)能指標(biāo)的制定，可以考慮采取區(qū)別對(duì)待的原則，否則將迫使個(gè)別地方為了節(jié)能數(shù)據(jù)，犧牲正常的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。

　　“也許限電限產(chǎn)在數(shù)據(jù)上能夠?qū)崿F(xiàn)"節(jié)能減排"，但不利于國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變?！表n東娥強(qiáng)調(diào)，對(duì)于中部省份而言，利用自身資源優(yōu)勢(shì)布局高耗能產(chǎn)業(yè)的落后產(chǎn)能亟待淘汰，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)才是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的根本手段。

　　中部須扛起節(jié)能“中堅(jiān)”大旗.

　　為了尋求中國(guó)經(jīng)濟(jì)平衡、協(xié)調(diào)健康的發(fā)展，中部崛起規(guī)劃應(yīng)聲出臺(tái)，按照戰(zhàn)略目標(biāo)，中部將抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，逐漸打造成糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

　　湖南省社科院區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程研究所所長(zhǎng)史永銘對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者分析表示，中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)崛起必須做到“綠色崛起”，這樣才能順應(yīng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。他認(rèn)為，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相應(yīng)地也應(yīng)該負(fù)起同等的節(jié)能減排任務(wù)。

　　“節(jié)能減排也許會(huì)付出較高的成本代價(jià)，但是與犧牲生態(tài)換取GDP相比，前者無(wú)論付出多大代價(jià)都是值得的?！笔酚楞憦?qiáng)調(diào)。

　　國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員賈若祥告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，中部地區(qū)利用承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，必須保證高污染和高能耗產(chǎn)業(yè)不向中部?jī)?nèi)陸轉(zhuǎn)移，避免造成過(guò)度的排放從東部轉(zhuǎn)至中部。

　　“節(jié)能減排是綠色、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要義，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該拋棄原有的"不同發(fā)展階段"的傳統(tǒng)意識(shí)。”賈若祥指出，用生態(tài)換經(jīng)濟(jì)的時(shí)代結(jié)束了，全國(guó)各區(qū)域需要共擔(dān)節(jié)能減排任務(wù)。