1995年，建材行業(yè)提出了“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，這是一次行業(yè)發(fā)展史上旗幟鮮明、定位準(zhǔn)確的發(fā)展戰(zhàn)略，是建材行業(yè)發(fā)展史上濃墨重彩的一筆，符合我國(guó)建材行業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求，至今15年一直起著引領(lǐng)和指導(dǎo)作用?；仡櫩偨Y(jié)15年建材行業(yè)“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”的實(shí)踐過(guò)程，有著太多的欣慰、興奮和感悟，也有著太多的啟迪。

　　15年前，即1995年，浙江建材工業(yè)進(jìn)入深化改制階段，突出了改制、改造、改組、改善的“四改”重點(diǎn)工作，即轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、實(shí)行企業(yè)技術(shù)改造、改組生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、改善企業(yè)管理，在此基礎(chǔ)上落實(shí)相關(guān)法制法規(guī)，包括企業(yè)法、公司法、勞動(dòng)法和企業(yè)轉(zhuǎn)制條例、監(jiān)管條例。浙江三獅、杭玻、東方集團(tuán)、江山水泥、達(dá)強(qiáng)建材、德清中利達(dá)、長(zhǎng)興白水泥等7家單位被列為現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)單位，省里和各地有計(jì)劃地列入了一批股份制改造企業(yè)。

　　按1996年統(tǒng)計(jì)，浙江省建材行業(yè)的股份有限公司和有限責(zé)任公司為42家，大中型建材企業(yè)為63家，建材企業(yè)集團(tuán)有12家，其中8家屬省級(jí)企業(yè)，4家屬市地級(jí)企業(yè)。重點(diǎn)骨干企業(yè)在市場(chǎng)中發(fā)揮了明顯優(yōu)勢(shì)，企業(yè)兼并與聯(lián)合帶動(dòng)了行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。浙江三獅兼并聯(lián)合了5家水泥企業(yè)，成為浙江省首家規(guī)模達(dá)到200萬(wàn)噸的大型水泥企業(yè)，名列全國(guó)同行業(yè)第三位；杭州形成年產(chǎn)80萬(wàn)噸水泥的杭州水泥集團(tuán)和年產(chǎn)35萬(wàn)噸水泥的杭州超翔建材公司。各地資產(chǎn)重組兼并高潮加快了企業(yè)改制轉(zhuǎn)軌工作。至此，全省建材大中型企業(yè)全部轉(zhuǎn)制為股份制公司。

　　盡管浙江建材行業(yè)及企業(yè)經(jīng)歷了轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和股份制改造，生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)能力有了明顯提高，但行業(yè)的基本狀況仍是“大而不強(qiáng)”，突出矛盾表現(xiàn)在技術(shù)和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，工藝技術(shù)落后，“小、土、散”的狀況還是沒(méi)有根本改觀。以水泥為例，1995年小水泥窯數(shù)量占了水泥行業(yè)90%以上，行業(yè)廣大干部職工紛紛思考突破發(fā)展瓶頸的良策。這時(shí)恰逢國(guó)家建材局提出“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，這8個(gè)字既符合中央一系列戰(zhàn)略、方針、政策，又符合行業(yè)的客觀要求，一下子把行業(yè)力量凝聚起來(lái)，大家抱著做強(qiáng)的目標(biāo)努力在新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)各個(gè)方面進(jìn)行突破，而這些新的變化，源于理念上的新，方向上的明，源于“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”8個(gè)字。

　　15年的努力奮斗不是能一言以蔽之的，但15年的變化卻能明確無(wú)誤地佐證著建材行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的正確。在這面旗幟下，行業(yè)進(jìn)入了理性發(fā)展階段，進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，即堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排、落實(shí)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新作為行業(yè)發(fā)展主線，取得了令人矚目的成就。

　　一是浙江建材工業(yè)生產(chǎn)總量及規(guī)模在全國(guó)屬第一軍團(tuán)系列，居第四五位。到2009年，浙江省水泥產(chǎn)量達(dá)10796萬(wàn)噸，浮法玻璃3359萬(wàn)重量箱，玻璃纖維紗56.03萬(wàn)噸，玻纖出口占全國(guó)50%以上。浙江省人造板產(chǎn)量341萬(wàn)立方米，表面裝飾板產(chǎn)量1.57億平方米，建筑用木制品工業(yè)產(chǎn)值326.91億元。以南潯為主的木地板生產(chǎn)基地，所生產(chǎn)的免漆地板產(chǎn)量占全國(guó)74.7%，實(shí)木地板市場(chǎng)占有率達(dá)60%；以臺(tái)州紹興等地形成的化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，工業(yè)體系完整，品種齊全，年產(chǎn)塑料板、管材及型材163.51萬(wàn)噸，產(chǎn)值264.50億元，成為浙江省繼鋼材、水泥、木材后的第四大建筑材料；2009年浙江省規(guī)模以上企業(yè)陶瓷產(chǎn)量達(dá)5018萬(wàn)平方米，衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)量41.68萬(wàn)件，規(guī)模以上企業(yè)大理石板材產(chǎn)量17.01萬(wàn)平方米，花崗石板材147.46萬(wàn)平方米，創(chuàng)下歷史最高水平；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1805.3億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)78.97億元，利稅總額135.21億元。

　　二是自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，工藝技術(shù)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。以水泥為例，浙江省水泥淘汰了所有機(jī)立窯（705座）和濕法窯、中空窯落后水泥工藝，成為全國(guó)第一個(gè)水泥生產(chǎn)無(wú)機(jī)立窯的省份，率先于全國(guó)全面實(shí)施新型干法水泥生產(chǎn)工藝，共有86條新型干法水泥生產(chǎn)線。

　　三是已成多元化投資格局。浙江省已形成國(guó)有、集體、中外合資、民營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)等各種所有制共同發(fā)展的多元化投資格局，企業(yè)通過(guò)聯(lián)合重組、互相參股等形式進(jìn)行戰(zhàn)略重組，向集團(tuán)化方向發(fā)展并引領(lǐng)行業(yè)走新型工業(yè)化道路。

　　四是節(jié)能減排成效顯著，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式穩(wěn)步推進(jìn)。比如水泥行業(yè)通過(guò)實(shí)施余熱發(fā)電、垃圾焚燒等節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目取得良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。到2009年，浙江省完成純低溫余熱發(fā)電技術(shù)的生產(chǎn)線總數(shù)達(dá)到72條，總裝機(jī)容量350.5兆瓦，年發(fā)電能力達(dá)26億千瓦時(shí)，每年可節(jié)約能源91萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。浙江省新型墻體材料產(chǎn)能達(dá)到202.37億塊標(biāo)磚，應(yīng)用比例達(dá)70%，取得節(jié)土、節(jié)能、減少二氧化碳排放和利用廢棄物等綜合社會(huì)效益。浙江省玻璃行業(yè)建成浮法玻璃生產(chǎn)線14條，日熔化量600噸以上生產(chǎn)線6條。浙江省玻璃纖維行業(yè)有世界最大的年產(chǎn)16萬(wàn)噸的超大型無(wú)堿玻纖雙池窯生產(chǎn)線，浙江巨石集團(tuán)桐鄉(xiāng)本部擁有5條特大型玻纖池窯拉絲線，成為世界規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的玻纖生產(chǎn)基地。浙江省建材通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，正朝著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)方向邁進(jìn)。

　　回眸行業(yè)“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”15年實(shí)踐，浙江省建材行業(yè)有許多啟迪。

　　一是“大”和“強(qiáng)”是辨證的統(tǒng)一，是相輔相成的。我們也曾爭(zhēng)論過(guò)，是先做大后做強(qiáng)，還是先做強(qiáng)后做大。浙江的實(shí)踐結(jié)果表明，做強(qiáng)是行業(yè)的生命線，也是百年企業(yè)的根本。浙江有通過(guò)兼并重組或不斷滾動(dòng)發(fā)展從做大演化為強(qiáng)者的企業(yè)，如巨石集團(tuán)、南方水泥等，也有通過(guò)高科技含量的技術(shù)不斷做大的小巨人企業(yè)，成為一個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。所以無(wú)論是行業(yè)和企業(yè)，大并非強(qiáng)。做大不是目的，做強(qiáng)才是根本。全國(guó)各地建材行業(yè)為什么有那么多省份都把建材業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)，就是因?yàn)榻ú臉I(yè)的強(qiáng)引起關(guān)注，引起重視，得到支持。

　　二是做強(qiáng)的不二法則是要靠新。俗話說(shuō)“一招鮮走遍天下”，這“一招鮮”也是“一招新”，比如新型干法水泥生產(chǎn)線，由于國(guó)產(chǎn)化、低投資、設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)主負(fù)責(zé)等多方面的進(jìn)步使原來(lái)1條日產(chǎn)2000噸生產(chǎn)線需要7億元投資，到現(xiàn)在只需2.4億元就基本建成，使得淘汰小水泥、推廣新型干法成為了現(xiàn)實(shí)。浙江由原來(lái)小水泥一統(tǒng)天下到15年間全部淘汰小水泥、全面實(shí)施新型干法和余熱發(fā)電等，這種質(zhì)的飛躍就是“靠新出強(qiáng)”的結(jié)果。今天，“靠新出強(qiáng)”的“新”比15年前提出的“新”有了更進(jìn)一步的含義，不光是指新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新體制，更在于強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新。企業(yè)有了這種鍥而不舍的自主創(chuàng)新，就不怕做不強(qiáng)行業(yè)、做不強(qiáng)企業(yè)。

　　三是豐富和發(fā)展“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持百年不動(dòng)搖。拿今天眼光審視15年前制定的發(fā)展戰(zhàn)略，這8個(gè)字仍然可管百年，只是要在新形勢(shì)、新任務(wù)下豐富和發(fā)展這個(gè)戰(zhàn)略。

　　中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)及會(huì)長(zhǎng)張人為的一些觀點(diǎn)和做法，不僅僅是指這8個(gè)字的戰(zhàn)略方針，還在于他們把建材行業(yè)依托建筑業(yè)的發(fā)展來(lái)思考，把滿足建筑業(yè)市場(chǎng)需求作為建材業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)，這就帶來(lái)建材業(yè)發(fā)展的新方向。比如節(jié)能建筑，綠色節(jié)能建筑對(duì)建材產(chǎn)品質(zhì)量、性能的新要求，住宅產(chǎn)業(yè)化、施工裝配化對(duì)建材產(chǎn)品部件化、制品化方向發(fā)展的新要求；建材以“窯業(yè)加礦業(yè)”為產(chǎn)業(yè)特征，不搞節(jié)能減排沒(méi)有出路，行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，向低碳目標(biāo)進(jìn)軍，同樣向建材業(yè)提出了新課題；新材料的發(fā)展廣泛帶動(dòng)汽車(chē)、航空設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、家電、IT行業(yè)，以及房地產(chǎn)、交能運(yùn)輸、城市建設(shè)等諸多領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，這又是一個(gè)巨大的新生市場(chǎng)。

　　可以毫不夸張地說(shuō)，我國(guó)是材料生產(chǎn)和消耗大國(guó)，浙江也是材料生產(chǎn)和消耗大省，從大到強(qiáng)，遠(yuǎn)不是一步之遙。差距存在，新的市場(chǎng)誘惑很大，建材業(yè)新材料的發(fā)展正在尋求突圍，新材料技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該得到我們高度重視。所以從歷史長(zhǎng)河觀點(diǎn)看，“靠新出強(qiáng)”以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，還能管百年。