央企并購重組將加速
盡管離2010年央企減至100戶的目標還有一定距離,但這并不代表央企并購重組減速。記者6日從國務院國資委了解到,國資委副主任黃淑和日前在中央企業(yè)法制工作座談會上表示,今后一個時期,預計央企并購重組活動將繼續(xù)保持較高增長態(tài)勢。
黃淑和認為,隨著國家進一步加大對企業(yè)兼并重組的政策支持,特別是《國務院關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》的實施,結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化正在成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。
近幾年來,央企并購重組動作較為頻繁。數(shù)據(jù)顯示,僅2009年,就有67戶央企實施了對外并購,被并購企業(yè)達771戶,比上年增長72.9%;并購資產(chǎn)規(guī)模5034.8億元,比上年增長66.8%。
在重組方面,從2003年國資委成立以來,僅央企之間的重組就達到每年10家左右,加上央企重組地方國企,數(shù)據(jù)更為可觀。數(shù)據(jù)顯示,在央企重組提速的情況下,央企戶數(shù)已經(jīng)從196戶減至目前的123戶。
不過,并購重組頻繁背后也暴露了一些問題。黃淑和指出,應當清醒地看到,一些企業(yè)的并購重組活動并不成功,特別是在并購后,企業(yè)整合方面存在很多問題,蘊含的法律風險也很大?!皩嵺`證明,整合成功則會做強做大,整合失敗則會由盛轉(zhuǎn)衰。如何依法促進企業(yè)整合,需要引起高度重視。”黃淑和稱。
具體到央企法制工作上,黃淑和指出,央企并購重組活動的日益增多,對法律風險防范機制建設(shè)的要求必然越來越高。企業(yè)法律部門不僅要在并購重組的前期和中期提供法律服務,更要重視在并購重組的整合階段提供法律服務,使法律風險防范機制貫穿于企業(yè)并購重組的全過程,在企業(yè)制度、管理、文化的融合中發(fā)揮應有作用。
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