水泥，作為人類生活和社會生產(chǎn)中不可缺少的一種建筑材料，對世界經(jīng)濟的快速發(fā)展與人類社會的進步產(chǎn)生了巨大的基礎(chǔ)性作用。近半個世紀(jì)以來，隨著水泥品種的不斷增加，水泥的用途也更加廣泛。在我們的生活中，無處不體現(xiàn)出水泥的巨大作用：大到長江三峽水利工程，小到農(nóng)村基本建設(shè)，都離不開水泥。水泥對國民經(jīng)濟的發(fā)展起著奠基石的作用。

　　世界水泥工業(yè)1824年起源于英國。在初始階段，由于產(chǎn)、用量少，變直接采用原始散裝方式出廠、運輸、儲存和使用。

　　隨著近代社會的不斷發(fā)展，水泥的產(chǎn)用量不斷增多，為了方便流通，逐步改用木桶、鐵桶、麻袋、布袋、紙袋、塑編袋、復(fù)合袋等包裝。水泥的這種桶、袋裝方式存在嚴(yán)重浪費資源、污染環(huán)境、勞動生產(chǎn)率低下、影響產(chǎn)品質(zhì)量，難以適應(yīng)現(xiàn)代化作業(yè)等諸多弊端。于是，作為先進生產(chǎn)方式的現(xiàn)代水泥散裝方式應(yīng)運而生。美國率先于20世紀(jì)30年代末發(fā)展散裝水泥，僅用20年左右的時間，就實現(xiàn)水泥“散裝化”(散裝率1955年71.8%，1970年90.8%)

　　在水泥工業(yè)的不斷發(fā)展過程中，伴隨其產(chǎn)生的水泥貯存運輸業(yè)也在發(fā)生日新月異的變化，出現(xiàn)了散裝水泥這一新型的水泥運輸貯存形式。

　　散裝水泥，有別于以往的水泥運輸貯存方式，不使用任何紙袋包裝，直接通過專業(yè)設(shè)備出廠，通過專用汽車、火車、船舶等運輸，通過中轉(zhuǎn)站或直接運送到建設(shè)工程工地的過程。

　　中國水泥工業(yè)起步于19世紀(jì)80年代末，其包裝方式開始為桶裝(木桶、鐵桶)、袋裝(麻袋、布袋)。隨著“洋灰”的大量進口，紙袋逐步被廣泛使用，后有發(fā)展為復(fù)合袋、復(fù)膜袋等包裝。新中國散裝水泥起始于20世紀(jì)50年代中期。

　　散裝水泥的使用，解決了傳統(tǒng)傳統(tǒng)水泥袋裝(灌包)、搬運、碼堆等都靠工人作業(yè)、勞動強度大、破包損失多、作業(yè)環(huán)境惡劣的弊端，實現(xiàn)了裝車自動化，無粉塵，降低了勞動強度，提高了勞動生產(chǎn)率，保護勞動者的身心健康。

　　散裝水泥的廣泛使用，由于提高了生產(chǎn)效率，減少了生產(chǎn)、儲存運輸環(huán)節(jié)的損耗，從而節(jié)約了大量資源。據(jù)統(tǒng)計，每萬噸散裝水泥與傳統(tǒng)方法相比，可節(jié)約水泥450噸，電力7.2萬噸，煤炭18萬噸，燒堿22噸，水1.5萬，包裝紙60噸(折合優(yōu)質(zhì)木材330萬立方米)，其經(jīng)濟價值與環(huán)保價值十分可觀。

　　1965年起，國家經(jīng)委，建委等部門，將水泥散裝化作為重大技術(shù)經(jīng)濟政策措施，有組織、有計劃、有步驟的全國推行，取得了一定的成就(1972年~2004年全國累計使用散裝水泥17.16萬噸。但由于主客觀原因，新中國散裝水泥事業(yè)的發(fā)展不甚理想，與工業(yè)化國家的差距較大：1970年左右，發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)了水泥散裝化，水泥散裝率平均達(dá)到并一直保持在70%以上，國際先進水平達(dá)到90%以上；而在中國，全國平均水泥散裝率為33.47%，大大低于工業(yè)化國家平均水平。主要表現(xiàn)在：

　　1、水泥散裝率增速慢，水平低

　　2、設(shè)備設(shè)施機械化、自動化程度低

　　3、限“袋”鼓“散”的政策法規(guī)缺乏力度且不配套。

　　4、組織管理和領(lǐng)導(dǎo)體系缺乏權(quán)威性與系統(tǒng)性。

　　5、許多人士對發(fā)展散裝水泥的巨大意義缺乏了解。

　　基于以上這些問題，我國對散裝水泥行業(yè)發(fā)展采取了一系列措施：2004年，商務(wù)部會同建設(shè)部等有關(guān)部門出臺了《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》，目前全國混凝土“禁現(xiàn)”城市已達(dá)到300多個，全國預(yù)拌混凝土年供應(yīng)量達(dá)6億多立方米，已建立規(guī)?；默F(xiàn)代混凝土生產(chǎn)企業(yè)近3000家；集中使用散裝水泥達(dá)到2億多噸，占散裝水泥總使用量的37%；與此同時，散裝水泥物流設(shè)施設(shè)備能力得到快速提升，全國散裝水泥綜合運輸能力達(dá)6.4億噸，綜合發(fā)放能力6.07億噸 經(jīng)過多年的發(fā)展，我國專業(yè)化的散裝水泥產(chǎn)、運、儲、用等環(huán)節(jié)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)鏈已初具規(guī)模，并且逐步形成了散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿“三位一體”的散裝水泥發(fā)展格局。

　　發(fā)展散裝水泥，是落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持節(jié)約資源基本國策，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要工作內(nèi)容。在今后的時間里，我國應(yīng)進一步加快散裝水泥發(fā)展步伐，力爭早日達(dá)到國際平均水平。

　　發(fā)展散裝水泥行業(yè)，功在當(dāng)代，利在千秋。