當(dāng)前，迎峰度夏步入關(guān)鍵期，國(guó)內(nèi)電力供應(yīng)保障有力，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤達(dá)到1.99億噸的歷史新高，可再生能源發(fā)電總裝機(jī)突破13億千瓦。但持續(xù)極端高溫的出現(xiàn)，還是給我國(guó)電力供需形勢(shì)帶來(lái)較大挑戰(zhàn)。近期多方接連部署，要求緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域，加大電力保供力度，落實(shí)好煤電企業(yè)紓困支持政策。

可再生能源發(fā)電總裝機(jī)超13億千瓦

在距離海岸線約35公里的三峽集團(tuán)福建海上風(fēng)電場(chǎng)，相當(dāng)于52層樓高的巨型“風(fēng)車”在不停旋轉(zhuǎn)，這便是全球首臺(tái)16兆瓦超大容量海上風(fēng)電機(jī)組，7月19日14時(shí)30分成功并網(wǎng)發(fā)電，為我國(guó)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和電力保供再添利器。

根據(jù)該海域的多年測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)計(jì)算，單臺(tái)16兆瓦風(fēng)電機(jī)組每轉(zhuǎn)動(dòng)一圈可發(fā)電34.2千瓦時(shí)，每年可輸出超過(guò)6600萬(wàn)千瓦時(shí)的清潔電能，能夠滿足3.6萬(wàn)戶三口之家一年的生活用電。

1.8萬(wàn)公里的大陸海岸線上，一條海上風(fēng)電能源走廊已初步形成；廣袤的沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)，4.5億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地正漸次落地；長(zhǎng)江干流烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩、三峽和葛洲壩6座梯級(jí)水電站構(gòu)成世界最大清潔能源走廊，實(shí)現(xiàn)一滴水發(fā)6次電，全力頂峰保供……今年以來(lái)，可再生能源作為我國(guó)發(fā)電新增裝機(jī)主體地位進(jìn)一步夯實(shí)，保障能源供應(yīng)和推動(dòng)清潔低碳轉(zhuǎn)型的地位作用越來(lái)越突出。

國(guó)家能源局7月19日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國(guó)可再生能源發(fā)展勢(shì)頭良好，發(fā)電裝機(jī)和發(fā)電量穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年1-6月，我國(guó)可再生能源發(fā)電新增裝機(jī)1.09億千瓦，占全國(guó)新增裝機(jī)的77%；發(fā)電量達(dá)到1.34萬(wàn)億千瓦時(shí)。截至6月底，可再生能源發(fā)電總裝機(jī)突破13億千瓦，達(dá)到13.22億千瓦，同比增長(zhǎng)18.2%，約占我國(guó)總裝機(jī)的48.8%。

全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤達(dá)到歷史新高

用好可再生能源這一保供“生力軍”，煤電“壓艙石”的作用也要充分發(fā)揮。

機(jī)組應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、應(yīng)發(fā)盡發(fā)，深入挖掘發(fā)電潛力；加強(qiáng)維護(hù)，對(duì)設(shè)備健康狀況做到心中有數(shù)；加大煤炭采購(gòu)力度，保障機(jī)組“口糧”充足……中國(guó)大唐全力提升頂峰能力，7月1日至17日，完成發(fā)電量336.72億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.26%。煤電機(jī)組完成發(fā)電量232.65億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.14%。

這并不是個(gè)例。統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電4.168萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.8%。其中，中國(guó)華能、中國(guó)大唐、中國(guó)華電、國(guó)家電投等發(fā)電企業(yè)累計(jì)發(fā)電2.5萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全國(guó)比重為62.9%。

作為煤電的主要燃料，煤炭的安全穩(wěn)定供應(yīng)至關(guān)重要。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，上半年我國(guó)生產(chǎn)原煤23.0億噸，同比增長(zhǎng)4.4%。進(jìn)口煤炭2.2億噸，同比增長(zhǎng)93.0%。

“能源供應(yīng)保持穩(wěn)定，特別是迎峰度夏電力供應(yīng)保障有力，6月末全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤達(dá)到1.99億噸的歷史新高。”國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人金賢東在日前召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)。

不過(guò)，值得注意的是，今年夏季持續(xù)極端高溫的出現(xiàn)，給我國(guó)電力供需形勢(shì)帶來(lái)較大挑戰(zhàn)，區(qū)域性、時(shí)段性供需矛盾仍需著力解決。

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)中心副主任蔣德斌解釋說(shuō)，從需求側(cè)來(lái)看，全國(guó)有多個(gè)省級(jí)電網(wǎng)夏季降溫負(fù)荷占最高用電負(fù)荷比重超過(guò)40%，部分省份超過(guò)50%。降溫負(fù)荷持續(xù)增加等因素導(dǎo)致用電負(fù)荷峰谷差加大，增加了電網(wǎng)平衡的難度。從供給側(cè)來(lái)看，持續(xù)高溫會(huì)造成部分發(fā)電出力下降。因此，夏季若出現(xiàn)持續(xù)極端高溫，將拉動(dòng)用電負(fù)荷快速增加而發(fā)電出力有所下降，導(dǎo)致部分地區(qū)的電力供需偏緊形勢(shì)進(jìn)一步加劇，增大了電力保供難度。

多方接連部署加大電力保供

當(dāng)前正值迎峰度夏關(guān)鍵時(shí)刻，近期國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、相關(guān)部門(mén)密集部署，釋放加大電力保供的信號(hào)。日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵期，各有關(guān)方面要落實(shí)責(zé)任、形成合力，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感做好能源電力保供工作。要加強(qiáng)高峰時(shí)段重點(diǎn)地區(qū)電力保供，加強(qiáng)保供形勢(shì)預(yù)判，全力抓好能源增產(chǎn)增供。

6月以來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委已四次就能源電力保供進(jìn)行部署以及督導(dǎo)調(diào)研。7月最新一次召開(kāi)的國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行第二次圓桌會(huì)議要求，能源電力企業(yè)要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，確保產(chǎn)能扎實(shí)做好保供工作，電網(wǎng)企業(yè)做好跨區(qū)域余缺互濟(jì)、確保電網(wǎng)安全高效運(yùn)行，煤電企業(yè)科學(xué)做好電煤儲(chǔ)備、提高頂峰發(fā)電能力，煤炭企業(yè)加快釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能、增加電煤產(chǎn)量，風(fēng)電、水電、核電、光電等清潔能源要多發(fā)滿發(fā)，協(xié)同發(fā)力多渠道提升電力供應(yīng)能力。

“要進(jìn)一步鞏固煤電‘壓艙石’地位，提升煤電參與調(diào)峰積極性，加快推動(dòng)煤電新能源‘兩個(gè)聯(lián)營(yíng)’，促進(jìn)新能源發(fā)電與煤電調(diào)峰協(xié)同互補(bǔ)。”廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺稱。

據(jù)記者了解，今年以來(lái)，煤炭?jī)r(jià)格處于收縮區(qū)間，在一定程度上緩解了煤電企業(yè)的虧損程度，但受極端天氣多發(fā)頻發(fā)、水電出力減小等影響，煤電企業(yè)仍需持續(xù)關(guān)注供需雙側(cè)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈及保供能力的影響。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化煤電保供穩(wěn)價(jià)，落實(shí)好電價(jià)、財(cái)稅、金融等煤電企業(yè)紓困支持政策，加強(qiáng)電煤中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管。

孫傳旺建議，要綜合利用“減、退、緩”稅、能源保供債和煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款等政策工具，支持重點(diǎn)能源類中央企業(yè)進(jìn)一步釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，促進(jìn)電煤價(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間。同時(shí)，健全煤電參與調(diào)峰價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制。此外，有序推進(jìn)煤電由基荷能源向調(diào)節(jié)型電源轉(zhuǎn)變，配合新能源出力不穩(wěn)定特性，強(qiáng)化電力系統(tǒng)運(yùn)行安全性和抗風(fēng)險(xiǎn)韌性。