各位代表、同志們：

　　今天，我們召開全國建材行業(yè)協(xié)會(huì)系統(tǒng)秘書長聯(lián)席會(huì)議,向大家報(bào)告一年來行業(yè)和協(xié)會(huì)系統(tǒng)的工作情況，研究安排今后的工作。下面,我向大家報(bào)告工作。

　　一年來，全行業(yè)深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)喬龍德會(huì)長在去年全國建材行業(yè)協(xié)會(huì)系統(tǒng)秘書長聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合會(huì)五屆二次會(huì)員代表大會(huì)上的重要講話。堅(jiān)持新的發(fā)展理念，明確新的定位和新的發(fā)展目標(biāo),按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的各項(xiàng)工作，在全行業(yè)的共同努力下，在各級(jí)各類建材行業(yè)協(xié)會(huì)的積極工作下，取得了較好的成績，促進(jìn)了建材行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　一、正確判斷建材行業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，正視行業(yè)發(fā)展中的矛盾和問題,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長

　　今年以來，在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩等結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有得到有效緩解，市場(chǎng)需求下滑、企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足的問題仍然存在，行業(yè)下行壓力不斷積聚的情況下，建材行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)，表現(xiàn)出穩(wěn)中有變的運(yùn)行特征。

　　建材主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增。1～8月份，全國水泥產(chǎn)量13.8億噸，同比增長0.5％，平板玻璃產(chǎn)量5.7億重量箱，同比下降0.1％；技術(shù)玻璃、玻璃纖維布、陶瓷磚、大理石建筑板材、防水建筑材料等產(chǎn)品產(chǎn)量同比保持增長。

　　建材產(chǎn)品平均出廠價(jià)格趨穩(wěn)。8月份建材及非金屬礦產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù)為110.7，比上月上漲0.1個(gè)百分點(diǎn)，1～8月份平均出廠價(jià)格比上年同期上漲11.7％，增幅比1～7月份繼續(xù)放緩0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益保持增長。今年1～8月，規(guī)模以上建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3萬億元，同比增長14.4％，利潤總額2463億元，同比增長43.83％。其中水泥行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長23.11％，利潤總額同比增長149.4％；平板玻璃行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長7.45％，利潤總額同比增長40.6％。混凝土與水泥制品、衛(wèi)生陶瓷、建筑用石、防水材料、石灰、石膏等行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速保持平穩(wěn)增長。

　　分析今年以來建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，有這樣幾個(gè)特點(diǎn)。

　　一是建材市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變。受國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變影響，建材行業(yè)市場(chǎng)動(dòng)力出現(xiàn)了明顯的變化,由于全國固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)低位，投資驅(qū)動(dòng)型特征仍較為明顯的建材行業(yè)，其消費(fèi)市場(chǎng)還處于轉(zhuǎn)型發(fā)展或培育階段，出口市場(chǎng)的增長乏力，行業(yè)總體還處在弱需求狀態(tài)下的供需結(jié)構(gòu)再平衡、再調(diào)整之中，經(jīng)濟(jì)效益中價(jià)格因素占據(jù)了相當(dāng)?shù)谋壤?，行業(yè)下行壓力有所積聚。

　　二是產(chǎn)能過剩問題仍未得到根本改觀，去存量產(chǎn)能應(yīng)加快推進(jìn)。截止到2017年，全國水泥熟料產(chǎn)能19億噸，水泥產(chǎn)能超過36億噸，2017年全國水泥產(chǎn)能利用率不足65％。今年以來水泥市場(chǎng)需求仍然較弱，前8個(gè)月全國水泥產(chǎn)能利用率僅57％，東北、西北部分地區(qū)水泥產(chǎn)能利用率僅在30％左右。近年來行業(yè)效益的好轉(zhuǎn)，主要來自行業(yè)自律、錯(cuò)峰生產(chǎn)等限產(chǎn)措施，而去產(chǎn)能措施的作用發(fā)揮還不明顯，但這也使得全行業(yè)出現(xiàn)了明顯的企業(yè)分化、區(qū)域分化，產(chǎn)能過剩問題還遠(yuǎn)未緩解，甚至仍有所積聚?；馑嘈袠I(yè)產(chǎn)能過剩問題已經(jīng)由過去的以遏制新增產(chǎn)能為主，需要加快轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性的去產(chǎn)能。

　　三是價(jià)格缺乏上漲動(dòng)力，需求市場(chǎng)持續(xù)弱化。2017年建材及非礦產(chǎn)品出廠價(jià)格持續(xù)恢復(fù)性增長，至今年初達(dá)到歷史高點(diǎn)后，一直處于平穩(wěn)波動(dòng)中，成為今年以來在市場(chǎng)需求總體弱化的情況下，行業(yè)效益保持穩(wěn)定增長的主要因素。但下半年以來，需求市場(chǎng)弱化導(dǎo)致部分建材產(chǎn)品產(chǎn)量下降，建材及非礦出廠價(jià)格出現(xiàn)回落調(diào)整。受去年下半年價(jià)格持續(xù)高位的基數(shù)影響，下半年價(jià)格增幅將明顯回落。在價(jià)格增速和市場(chǎng)需求雙雙作用下，建材行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增速將明顯回落，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力將不斷放大。

　　四是市場(chǎng)環(huán)境趨緊，部分行業(yè)應(yīng)收賬款增加。今年以來，建材行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境仍然趨緊。1～8月規(guī)模以上建材行業(yè)存貨周轉(zhuǎn)率比1～7月份減少0.3次，比上年同期減少2.6次，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率比1～7月份減少0.2次，比上年同期減少2.2次，產(chǎn)成品庫存天數(shù)比1~7月份增加0.5天，比上年同期增加3.1天，應(yīng)收賬款凈額同比增加14.4％，比上年同期增加8.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，規(guī)模以上水泥、混凝土與水泥制品、防水材料、輕質(zhì)建材、玻璃纖維及制品、建筑衛(wèi)生陶瓷等行業(yè)應(yīng)收賬款增幅明顯加大。

　　五是貿(mào)易關(guān)稅變化將對(duì)建材行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。今年以來，美國先后對(duì)我國500億美元及2000億美元商品加征貿(mào)易關(guān)稅，涉及建材對(duì)美出口140多種建材商品，涉及金額32億美元（按2017年出口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)）。與此同時(shí)，除直接貿(mào)易影響外，建材行業(yè)也將會(huì)逐漸感受到光伏、電子等下游產(chǎn)業(yè)的連帶影響。

　　綜合判斷，2018年建材行業(yè)總體產(chǎn)量、銷量下降將全面顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增長與下滑并存，不平衡矛盾突出，補(bǔ)短板不力形成減法多加法少，穩(wěn)增長要在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中實(shí)現(xiàn)。針對(duì)當(dāng)前行業(yè)變化形勢(shì)，喬龍德會(huì)長做出了四個(gè)基本判斷，首先，建材行業(yè)當(dāng)前變化主要是受國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，但是由于建材行業(yè)轉(zhuǎn)型過程中沒有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“增減平衡”，導(dǎo)致行業(yè)下行壓力加大，應(yīng)引起各產(chǎn)業(yè)的警惕；其次，建材行業(yè)還沒有全面實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長，行業(yè)的各產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不平衡，多數(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)下行；第三，當(dāng)前產(chǎn)量、銷售收入下降是必然趨勢(shì)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長應(yīng)作為行業(yè)共同追求的目標(biāo)；第四，全行業(yè)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前行業(yè)進(jìn)入平臺(tái)期的局面，要大踏步地向新需求、服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、國際市場(chǎng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)行業(yè)穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展。

　　在新形勢(shì)、新情況下,全行業(yè)要正確樹立有增有減的發(fā)展理念，不能一味追求增長。產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)一定要減，落后企業(yè)一定要減，落后產(chǎn)能一定要去。要加大新產(chǎn)品、新需求的開發(fā)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)不僅有方向，還要具體落到產(chǎn)品、項(xiàng)目和企業(yè)上，實(shí)現(xiàn)有增有減才撐得起穩(wěn)增長；要把穩(wěn)增長建立在良性發(fā)展的基點(diǎn)上，要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為特征，以淘汰落后產(chǎn)能的落地為標(biāo)志，以新需求、新產(chǎn)品、新附加值比例的不斷上升為依據(jù)，做到兩手抓兩手硬;要樹立價(jià)值決定價(jià)格的理念，要將技術(shù)進(jìn)步、減少用工降低的成本、將加強(qiáng)管理降低的成本、將節(jié)能減排降低的成本體現(xiàn)在利潤中；要注重價(jià)格穩(wěn)定并與價(jià)值相匹配，開展各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)標(biāo)的行業(yè)自律，并使自律收到實(shí)效，真正提高企業(yè)效益。

　　二、全面促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，明確新的路徑和支撐，增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

　　近年來，我國建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化明顯，在“四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、兩個(gè)加快”的推動(dòng)下，行業(yè)去產(chǎn)能、淘汰落后的方向和政策進(jìn)一步清晰和明確；推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷深入并有了一定的突破；行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑的趨勢(shì)得到有效遏制；行業(yè)補(bǔ)短板、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、向中高端方向發(fā)展的思路越來越清晰，力度越來越大；建材主要產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、裝備創(chuàng)新提升取得了跨越式的進(jìn)步；全行業(yè)在發(fā)展方式上，由單一型開始轉(zhuǎn)向復(fù)合型、延伸型、鏈條型，形成了新的發(fā)展業(yè)態(tài)；全行業(yè)對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)不斷提高，并視為生存發(fā)展的根基；在國家“一帶一路”倡議的推動(dòng)下，建材行業(yè)邁出了“走出去”的堅(jiān)實(shí)步伐。從總體看，我國的建材行業(yè)的發(fā)展不僅有了十分明確的方向，而且有了新的路徑和支撐。

　　1.行業(yè)去產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能的方向和政策進(jìn)一步清晰和明確

　　一是加快轉(zhuǎn)換政策的出臺(tái)和進(jìn)一步的細(xì)化延伸。各省市協(xié)會(huì)積極響應(yīng)聯(lián)合會(huì)的號(hào)召，加快國辦34號(hào)文件的轉(zhuǎn)換和延伸。截止至2017年底，國辦34號(hào)文件在全國各省市實(shí)現(xiàn)全部轉(zhuǎn)換，做到政策全覆蓋。同時(shí)，在綜合性文件轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)配套性文件，做到了配套政策全覆蓋，達(dá)到兩個(gè)100%。在聯(lián)合會(huì)和各省市協(xié)會(huì)的共同推動(dòng)下，出臺(tái)建材“十三五”規(guī)劃相關(guān)政策文件的省份達(dá)到11個(gè)，較去年增長27%；出臺(tái)去產(chǎn)能相關(guān)政策文件的省份達(dá)到27個(gè)，較去年增長68%；出臺(tái)節(jié)能減排相關(guān)政策文件的省份達(dá)到30個(gè)，較去年增長275%；出臺(tái)綠色建材相關(guān)政策文件的省份達(dá)到29個(gè)，較去年增長190%；出臺(tái)錯(cuò)峰生產(chǎn)與行業(yè)自律相關(guān)政策文件的省份達(dá)到22個(gè)，較去年增長30%。完成了2017年各項(xiàng)政策推動(dòng)出臺(tái)50%以上的任務(wù)，并對(duì)部分已出臺(tái)的去產(chǎn)能、淘汰落后政策確定了細(xì)化分解的目標(biāo)。

　　二是去產(chǎn)能淘汰落后產(chǎn)能取得新成效。自去年秘書長會(huì)議后，全國各省市協(xié)會(huì)積極推進(jìn)、組織當(dāng)?shù)仄髽I(yè)按照國辦34號(hào)文件在各地轉(zhuǎn)換確定的目標(biāo)認(rèn)真落實(shí)，并按照聯(lián)合會(huì)《落實(shí)推進(jìn)去產(chǎn)能工作的函》相關(guān)要求，依法依規(guī)加快去產(chǎn)能的步伐。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年全國主要省市淘汰水泥落后產(chǎn)能1529萬噸，平板玻璃2780萬重量箱。有17個(gè)省區(qū)市公布了水泥行業(yè)淘汰落后、去過剩產(chǎn)能情況，有10個(gè)省區(qū)市公布了玻璃行業(yè)淘汰落后、去產(chǎn)能情況。

　　三是努力推進(jìn)停產(chǎn)32.5等級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國辦34號(hào)文件關(guān)于“停止生產(chǎn)32.5等級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥，重點(diǎn)生產(chǎn)42.5及以上等級(jí)產(chǎn)品”的要求，加快推動(dòng)32.5等級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥退出市場(chǎng)，規(guī)范我國水泥品種，促進(jìn)水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平，聯(lián)合會(huì)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)停止生產(chǎn)32.5等級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥有關(guān)要求的通知》，要求各單位要充分認(rèn)識(shí)全面停止生產(chǎn)32.5等級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥的重大意義，加快工作進(jìn)度；各省市建材協(xié)會(huì)通過摸底調(diào)查，及時(shí)了解、掌握企業(yè)在推進(jìn)過程中存在的難點(diǎn)、問題及建議，認(rèn)真研究并提出具體、可操作性的政策建議；大型水泥集團(tuán)、特別是國有大型企業(yè)帶頭主動(dòng)全面停止32.5等級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥的生產(chǎn)，形成示范效應(yīng)，帶動(dòng)其他企業(yè)跟進(jìn)，取得了較好的效果。2017年以來，北京、河北、湖北、新疆等省區(qū)的北水、琉水、邯鄲太行、葛洲壩、新疆天山等140余家水泥企業(yè)已主動(dòng)停止生產(chǎn)32.5等級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥。

　　2.行業(yè)補(bǔ)短板、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的思路越來越清晰

　　為推動(dòng)建材新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，聯(lián)合會(huì)下發(fā)了《中國建材工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》《加快建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》等文件，召開了建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)大會(huì)，組織了會(huì)企聯(lián)合攻關(guān)等。在全行業(yè)的共同努力下，建材新興產(chǎn)業(yè)有了突破性的發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占建材總量的比重由“十二五”末的9%提高到2017年末的14%，為實(shí)現(xiàn)到“十三五”末達(dá)到16%的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，新材料產(chǎn)業(yè)不斷取得重大技術(shù)突破，在碳纖維領(lǐng)域建成了高端的單線1000噸的（T800級(jí)）碳纖維生產(chǎn)線；在高端特種玻璃領(lǐng)域，設(shè)計(jì)生產(chǎn)出了世界最薄的0.12毫米超薄玻璃；在新能源電池材料領(lǐng)域，啟動(dòng)了年產(chǎn)2.4億平米高性能鋰電池隔膜建設(shè)項(xiàng)目；在特種陶瓷領(lǐng)域，開始建設(shè)年產(chǎn)100噸高性能氮化硅陶瓷生產(chǎn)線；在低溫脫硝催化劑領(lǐng)域，突破了低溫SCR脫硝催化劑關(guān)鍵技術(shù)；在人工晶體領(lǐng)域，使用泡生法成功生長出了450公斤級(jí)的大尺寸藍(lán)寶石晶體。

　　在一批新技術(shù)、新成果涌現(xiàn)的同時(shí)，許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)裝備的研發(fā)與創(chuàng)新，其水平已達(dá)到高端并與世界領(lǐng)先并跑。其中新型干法水泥、浮法玻璃“兩個(gè)二代”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)中國制造和中國創(chuàng)造并舉，不僅提升了國際競(jìng)爭(zhēng)力，也為增加新興產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)展與延伸奠定了一定的基礎(chǔ)。在技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，一些產(chǎn)業(yè)和一批產(chǎn)品脫穎而出，包括玻璃行業(yè)的世界最薄觸控玻璃、超薄超透光玻璃、光電玻璃；玻璃纖維行業(yè)的高強(qiáng)、高模用紗，復(fù)合材料行業(yè)的尖端軍工復(fù)合材料、海洋工程用復(fù)合材料；非金屬礦行業(yè)的石墨負(fù)極材料、石油催化用高嶺土；建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的拋光磚、微晶陶瓷復(fù)合磚；新型建材行業(yè)的石膏板、綠色裝配式房屋；管樁行業(yè)的管樁產(chǎn)品防腐技術(shù)、超高強(qiáng)管樁生產(chǎn)技術(shù)、免蒸壓免蒸養(yǎng)技術(shù)等，共同構(gòu)成了新興建材發(fā)展的新格局。

　　3.建材主要產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、裝備創(chuàng)新提升，取得了跨越式進(jìn)步

　　在主要產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步方面，十三五”以來，建材行業(yè)爭(zhēng)取到19個(gè)項(xiàng)目被列入國家“重點(diǎn)基礎(chǔ)材料技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)化”“大氣污染成因與控制技術(shù)研究”等重點(diǎn)專項(xiàng)并得到實(shí)施，共獲39389萬元國家經(jīng)費(fèi)支持；其中有16個(gè)項(xiàng)目是由聯(lián)合會(huì)推薦的，獲支持經(jīng)費(fèi)為30987萬元（項(xiàng)目數(shù)占比84.21%，經(jīng)費(fèi)占比78.67%）。此外，2016～2017年，通過“全國建材行業(yè)科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目”的組織實(shí)施，共列研究課題73項(xiàng)，參與研究單位31家，企業(yè)和單位自籌經(jīng)費(fèi)30238萬元。

　　在促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化方面，通過實(shí)施對(duì)傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)功能化和智能化的改造提升，促使水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè)在綠色制造、節(jié)能減排、提質(zhì)增效方面取得了新的進(jìn)步。“水泥窯高效生態(tài)化協(xié)同處置固體廢棄物成套技術(shù)與應(yīng)用”等項(xiàng)目分別獲得2016年度國家科技進(jìn)步與技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)；通過采取提高性能、提升功能、延伸產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)展等措施，促使高性能復(fù)合材料、非金屬礦物功能材料、建材節(jié)能環(huán)保材料等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；l(fā)展，“超薄信息顯示玻璃工業(yè)化制備關(guān)鍵技術(shù)及成套裝備開發(fā)”等項(xiàng)目獲得2016年度國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；依托會(huì)企攻關(guān)開展的“千噸級(jí)干噴濕紡高強(qiáng)/中模碳纖維產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”項(xiàng)目獲得2017年度國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。與此同時(shí)，行業(yè)內(nèi)一批高端產(chǎn)品隨著工藝改進(jìn)、性能功能改進(jìn)與提升，由國內(nèi)領(lǐng)先水平躍上了國際先進(jìn)水平，其中非線性光學(xué)晶體、閃爍晶體等制備技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。同時(shí)注重發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范引領(lǐng)作用，促進(jìn)工業(yè)能效提升與綠色發(fā)展，組織開展了建材工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化研究，發(fā)布實(shí)施了一系列能耗標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法標(biāo)準(zhǔn)和資源再利用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，成為綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系的有力支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、國際化方向發(fā)展，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型升級(jí)向縱深轉(zhuǎn)折。

　　在裝備創(chuàng)新提升方面，備受全行業(yè)關(guān)注的“兩個(gè)二代”研發(fā)攻關(guān)，已進(jìn)入到示范線建設(shè)項(xiàng)目落地的階段。國家發(fā)改委已同意將采用“兩個(gè)二代”技術(shù)、裝備列入2019年國家技術(shù)改造支持專項(xiàng)；工信息部將引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用“第二代”先進(jìn)技術(shù)，提升我國水泥、玻璃制造水平，列入了2018年建材行業(yè)質(zhì)量提升專項(xiàng)。在聯(lián)合會(huì)組織對(duì)“兩個(gè)二代”研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、成果及政府部門對(duì)示范線建設(shè)的支持政策宣講的基礎(chǔ)上，行業(yè)大型企業(yè)積極申報(bào)參與“兩個(gè)二代”示范線項(xiàng)目的建設(shè)。目前已經(jīng)收到水泥示范線申報(bào)項(xiàng)目8個(gè)，玻璃示范線申報(bào)項(xiàng)目4個(gè)。聯(lián)合會(huì)編制了“兩個(gè)二代”示范線項(xiàng)目遴選評(píng)審條件和標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目遴選評(píng)定評(píng)分辦法，組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審論證，加快落實(shí)示范線意向項(xiàng)目合規(guī)性手續(xù)，確保項(xiàng)目的合規(guī)性，積極爭(zhēng)取具備申報(bào)條件的企業(yè)申報(bào)成功。

　　4.創(chuàng)新發(fā)展建材服務(wù)業(yè)，推進(jìn)行業(yè)由單一型開始轉(zhuǎn)向復(fù)合型、延伸型、鏈條型，形成新的發(fā)展業(yè)態(tài)

　　聯(lián)合會(huì)召開的推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)和喬龍德會(huì)長的重要講話,第一次在全行業(yè)明確提出要系統(tǒng)地推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，這是落實(shí)黨的十九大精神,適應(yīng)歷史進(jìn)步與時(shí)代發(fā)展的重要舉措，為作為傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)的我國建材工業(yè)的發(fā)展指明新的發(fā)展方向和途徑,對(duì)于促進(jìn)建材行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和改變發(fā)展方式起到了重要的推動(dòng)作用。發(fā)展建材服務(wù)業(yè)是行業(yè)發(fā)展，更是時(shí)代發(fā)展的必然，是實(shí)現(xiàn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加建材行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要支撐，也必將成為未來很長一段時(shí)期建材行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。在喬龍德會(huì)長的親自指導(dǎo)下，聯(lián)合會(huì)提出了建材服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)一批由單一制造向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型的企業(yè)，一批以服務(wù)業(yè)為主延長產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)，一批具有示范和帶動(dòng)作用的企業(yè)，“三個(gè)一批”的工作思路，明確了“三個(gè)一批”劃分的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)對(duì)在全行業(yè)提高服務(wù)業(yè)的占比，發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)支撐作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；提升服務(wù)業(yè)的水平，拓展服務(wù)業(yè)的新領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點(diǎn)，推進(jìn)規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，創(chuàng)新一批服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)，發(fā)展一批服務(wù)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)，創(chuàng)建一批具有國際知名度和影響力的著名品牌；促進(jìn)國家和區(qū)域建材服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成與國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位相一致、與國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)的國家和區(qū)域建材服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局；培育一批主體功能突出的國家和區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)；突破發(fā)展障礙，創(chuàng)新發(fā)展路徑，深化建材服務(wù)業(yè)的改革，加快實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體多元化等工作明確了具體要求。

　　5.防治大氣污染，促進(jìn)節(jié)能減排

　　為在建材行業(yè)有效推進(jìn)實(shí)施大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，聯(lián)合會(huì)把治理大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)與推進(jìn)建材行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合，組織編制發(fā)布了《建材行業(yè)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》。明確了要不斷提升建材環(huán)保治理技術(shù)，引導(dǎo)和加強(qiáng)建材生產(chǎn)企業(yè)和科技研發(fā)單位間的合作，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研整合發(fā)展，加大環(huán)保治理，特別是環(huán)保技術(shù)、裝備的研發(fā)投入。要不斷提升節(jié)能減排和環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)水平，在加大行業(yè)現(xiàn)有能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度的基礎(chǔ)上，依據(jù)技術(shù)裝備水平的提升和國家環(huán)保要求的提高，逐步修訂、提升有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)水平，并擴(kuò)大能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)范圍。要加快去產(chǎn)能進(jìn)程，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出。要加快推進(jìn)建材行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力促進(jìn)綠色建材、建材新興產(chǎn)業(yè)和建材服務(wù)業(yè)等低能耗、低排放、高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程，從整體上降低建材行業(yè)的能耗和排放水平。2017年建材工業(yè)廢氣排放總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢(shì)，廢氣排放總量659.1萬噸，比2015年下降2.7%，排放量占全國廢氣排放總量的13.2%。

　　6.“走出去”發(fā)展初見成效

　　“走出去”發(fā)展既是解決產(chǎn)能過剩矛盾的有效手段，也是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要途徑。我國建材工業(yè)實(shí)施“走出去”以來，隨著技術(shù)裝備的不斷提升進(jìn)步，產(chǎn)品質(zhì)量與功能的不斷提升，對(duì)外合作貿(mào)易得到較快發(fā)展，在出口產(chǎn)品、技術(shù)裝備和承包工程建設(shè)項(xiàng)目等方面都取得了顯著的成績。水泥、玻璃、陶瓷、玻璃纖維等產(chǎn)業(yè)的成套技術(shù)裝備已達(dá)到世界先進(jìn)或領(lǐng)先水平，在國際市場(chǎng)份額都有增加。特別是水泥行業(yè)工程總承包業(yè)務(wù)保持在占到全球50%以上的份額。喬龍德會(huì)長多次強(qiáng)調(diào)我國建材企業(yè)“走出去”拓展國際市場(chǎng)是化解產(chǎn)能過剩、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。明確要充分利用聯(lián)合會(huì)的各種資源優(yōu)勢(shì)，為有意愿“走出去”的企業(yè)提供政策咨詢、信息咨詢、國際會(huì)展、服務(wù)貿(mào)易、對(duì)接我國政府部門和目的國相關(guān)項(xiàng)目等全方位服務(wù)。聯(lián)合會(huì)保持著與發(fā)改委、工信部、海關(guān)總署、外專局等政府部門密切的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)，為“走出去”工作建立暢通的政府連接渠道。在積極向政府部門推薦建材行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)以及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和重大技術(shù)裝備列入政府對(duì)外投資目錄的同時(shí)，針對(duì)建材行業(yè)中小型企業(yè)較多的情況，組織具有先進(jìn)技術(shù)、一定行業(yè)影響力和品牌效應(yīng)的中小企業(yè)以產(chǎn)業(yè)集群的形式為依托，以國家金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)基金為資金支撐，整體抱團(tuán)出海，推動(dòng)建材行業(yè)在東盟、中亞、非洲、中東等多個(gè)國家和地區(qū)建立建材產(chǎn)業(yè)集群，使更多的建材企業(yè)加入“走出去”的行列。通過國家政策的爭(zhēng)取，繼續(xù)鞏固建筑衛(wèi)生陶瓷、石材、建筑與技術(shù)玻璃等傳統(tǒng)建材產(chǎn)品出口規(guī)模。聯(lián)合會(huì)配合國家發(fā)改委制定了《“十三五”國際產(chǎn)能合作指引》，發(fā)改委已經(jīng)授權(quán)將在第三屆“走出去”大會(huì)上發(fā)布實(shí)施。

　　在取得成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，我國建材工業(yè)盡管已經(jīng)取得突破性的進(jìn)展，但行業(yè)的發(fā)展還存在一些不容忽視的問題，挑戰(zhàn)仍是嚴(yán)峻的。目前，發(fā)展不平衡、不充分的矛盾仍然十分突出。行業(yè)雖然有了較快的發(fā)展，但從總體上仍然是發(fā)展不充分。特別是支撐國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的新材料發(fā)展，既存在進(jìn)入的領(lǐng)域有局限，即使已進(jìn)入的玻璃基新材料、特種功能陶瓷、礦物功能材料和高性能碳纖維等領(lǐng)域，也存在著其量和占比都嚴(yán)重不足的問題。在一些領(lǐng)域中，我們的核心技術(shù)與裝備仍與世界先進(jìn)水平存在差距，真正高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品仍然依賴進(jìn)口。雖然主要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有了一定的提升與延伸，但發(fā)展存在嚴(yán)重的不充分，真正提升了的仍然是少數(shù)，即使有了提升了，但無論在技術(shù)裝備水平，還是產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、信息化智能化水平，尤其是軟件與綜合功能效能方面，都與世界領(lǐng)先水平存在差距。同時(shí)，發(fā)展不平衡的矛盾也十分突出。一方面是建材主要產(chǎn)品產(chǎn)量需求下降，但另一方面，新增產(chǎn)能仍沒有停止，去產(chǎn)能步履艱難，目前的去產(chǎn)能很大程度上還依靠企業(yè)的自律、錯(cuò)峰等手段來維持。由此帶來的兩極分化，不平衡的問題更加突出。

　　三、全面履行行業(yè)協(xié)會(huì)職能，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用

　　各級(jí)各類建材行業(yè)協(xié)會(huì)面對(duì)行業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期的艱巨任務(wù)，積極適應(yīng)脫鉤改革的形勢(shì),充分發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)喬龍德會(huì)長提出的協(xié)會(huì)的八項(xiàng)職能。堅(jiān)持用戰(zhàn)略、規(guī)劃明確行業(yè)發(fā)展的方向、目標(biāo)、路徑與支撐點(diǎn)；及時(shí)制定與爭(zhēng)取出臺(tái)扶持行業(yè)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能的政策；不斷創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用國標(biāo)、行標(biāo)、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；不斷創(chuàng)新技術(shù)，對(duì)瓶頸問題組織攻關(guān)，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)行業(yè)向高端發(fā)展；及時(shí)分析行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)判、預(yù)測(cè)、預(yù)警，做出導(dǎo)向；主動(dòng)反映企業(yè)共性訴求，組織企業(yè)自律，推進(jìn)限產(chǎn)、停產(chǎn)、錯(cuò)峰生產(chǎn)、區(qū)域治理、穩(wěn)定產(chǎn)品價(jià)格；積極推進(jìn)行業(yè)生態(tài)環(huán)保、組織實(shí)施節(jié)能減排達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)等，做了大量工作。概括各級(jí)各類建材行業(yè)協(xié)會(huì)的工作，有這樣幾個(gè)特點(diǎn)。

　　一是積極推動(dòng)地方政府做好政策的轉(zhuǎn)換以及進(jìn)一步的細(xì)化和延伸工作。在這方面各省市協(xié)會(huì)做了大量的工作，如在河南建材協(xié)會(huì)的推動(dòng)下，省政府下發(fā)〔2017〕22號(hào)文件，在全省開展推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能專項(xiàng)行動(dòng),綜合運(yùn)用法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段以及必要的行政手段,嚴(yán)格執(zhí)行能耗、環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、安全等標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)取締違法違規(guī)產(chǎn)能,加快淘汰落后產(chǎn)能。在河北建材協(xié)會(huì)的推動(dòng)下，省政府出臺(tái)了《河北省重點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能工作方案》，明確了從2018年到2020年，全省壓減退出水泥產(chǎn)能500萬噸、平板玻璃2300萬重量箱。江西建材協(xié)會(huì)針對(duì)全省建材行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，推動(dòng)省政府發(fā)布了《江西省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》，啟動(dòng)實(shí)施了《江西省建材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)實(shí)施方案》。

　　二是對(duì)企業(yè)以行規(guī)行約的形式完善治理機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)自律。針對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，出現(xiàn)的無序生產(chǎn)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等問題，山東、吉林等協(xié)會(huì)一方面及時(shí)有效地協(xié)調(diào)會(huì)員間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)行業(yè)共同發(fā)展的目標(biāo)。另一方面，對(duì)企業(yè)之間的問題和矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)，做到企業(yè)之間相互支持、相互配合。水泥協(xié)會(huì)結(jié)合水泥市場(chǎng)的協(xié)調(diào)問題，全力推進(jìn)區(qū)域水泥平臺(tái)公司建設(shè)，淄博聯(lián)和水泥企業(yè)管理公司取得了成功的經(jīng)驗(yàn)，被山東省工信委批準(zhǔn)為山東省的創(chuàng)新試點(diǎn)單位。玻璃協(xié)會(huì)開展了多種形式的自律協(xié)調(diào)活動(dòng)，得到了企業(yè)的積極響應(yīng)。

　　三是及時(shí)準(zhǔn)確地向政府部門反映行業(yè)、企業(yè)訴求，提供行業(yè)信息。推進(jìn)有關(guān)政策的出臺(tái)，有利于政府宏觀決策，有助于行業(yè)有序發(fā)展。如甘肅建材協(xié)會(huì)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上配合省工信委出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)甘肅省依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出2018年工作方案的通知》等文件，進(jìn)一步強(qiáng)化了淘汰落后水泥產(chǎn)能、產(chǎn)能置換和“控新增”工作；分類對(duì)水泥企業(yè)調(diào)整執(zhí)行差別電價(jià)，廢止了執(zhí)行十八年的《甘肅省發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》。江蘇建材協(xié)會(huì)推動(dòng)省政府出臺(tái)了《江蘇省“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，加大了污染專項(xiàng)整治和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。北京建材聯(lián)合會(huì)按照習(xí)近平總書記考察北京時(shí)提出的“四個(gè)中心”定位要求，針對(duì)疏解功能的不同性質(zhì)和特點(diǎn)，堅(jiān)持集中疏解與分散疏解相結(jié)合，積極推行水泥生產(chǎn)與城市功能相結(jié)合，將北京水泥廠、琉璃河水泥廠轉(zhuǎn)型為科技環(huán)保企業(yè)。新疆建材協(xié)會(huì)自加壓力，創(chuàng)新舉措積極化解過剩產(chǎn)能，推動(dòng)水泥行業(yè)優(yōu)化升級(jí)，成為全國又一領(lǐng)先做法。

　　四是積極創(chuàng)新工作方式，發(fā)揮引領(lǐng)作用，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。各省市協(xié)會(huì)和各專業(yè)協(xié)會(huì)圍繞行業(yè)發(fā)展中的突出問題，不斷創(chuàng)新工作方式，發(fā)揮引領(lǐng)作用，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。如陜西建材聯(lián)合會(huì)通過政府采購方式，先后組織開展了“陜西省建筑材料部品化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策”“陜西省建筑PC構(gòu)件產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展推進(jìn)方案”“關(guān)中地區(qū)砂石骨料現(xiàn)狀及對(duì)策”“咸陽市重點(diǎn)建材企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案”“關(guān)于韓城市建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見”等專題調(diào)查研究活動(dòng)。陶瓷協(xié)會(huì)大力推行綠色產(chǎn)品，符合節(jié)材節(jié)水智能要求的衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品，使年產(chǎn)量從目前的500萬件擴(kuò)大到1000萬件以上。防水協(xié)會(huì)與國家質(zhì)檢總局連續(xù)六年將防水卷材產(chǎn)品列為質(zhì)量提升重點(diǎn)產(chǎn)品，連續(xù)三年開展“全國建筑防水卷材獲證企業(yè)證后監(jiān)管專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng)”。

　　從上述情況可以看出，各省市協(xié)會(huì)和各專業(yè)協(xié)會(huì)做了大量的工作，并且取得了較好的效果。但是協(xié)會(huì)工作在開展中也存在一定的問題，特別是隨著脫鉤改革的深入，由于相關(guān)政策還沒有完全到位，有些協(xié)會(huì)特別是地方協(xié)會(huì)出現(xiàn)了弱化的現(xiàn)象，原政府部門的工作人員不能在協(xié)會(huì)任職，相關(guān)的職能沒有得到進(jìn)一步的明確，對(duì)于這些問題，希望各省市協(xié)會(huì)的同志要進(jìn)一步找準(zhǔn)定位，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)的功能建設(shè)，提升服務(wù)社會(huì)的能力，創(chuàng)新工作方法，培育全新的服務(wù)理念，善于抓住協(xié)調(diào)政府、政策轉(zhuǎn)換、節(jié)能環(huán)保、淘汰落后產(chǎn)能、錯(cuò)峰限產(chǎn)、行業(yè)自律等瓶頸問題進(jìn)行攻堅(jiān)和突破。聯(lián)合會(huì)也將在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，聯(lián)手各省市協(xié)會(huì)和專業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)開展相關(guān)工作和活動(dòng),形成互動(dòng)的局面，以進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，為協(xié)會(huì)的發(fā)展打造更加廣闊的空間。

　　四、以十九大精神和習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作

　　黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，確立了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)。在新目標(biāo)、新作為、新氣象的背景和鞭策面前，我們應(yīng)該更好地把握自身發(fā)展的脈搏，作出時(shí)代的回答，緊跟新時(shí)代的步伐，謀劃與構(gòu)建建材行業(yè)在新時(shí)代轉(zhuǎn)向高端發(fā)展的新藍(lán)圖，全面實(shí)現(xiàn)建材工業(yè)“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，在新的起點(diǎn)上開啟、開創(chuàng)建材行業(yè)整體發(fā)展進(jìn)入中國制造和中國創(chuàng)造并舉的新征程。當(dāng)前，要對(duì)照十九大提出的任務(wù)和要求，提質(zhì)提速建材行業(yè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，推進(jìn)建材工業(yè)由中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

　　1.加強(qiáng)黨對(duì)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈抓好黨建工作

　　加強(qiáng)黨對(duì)行業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，既是一個(gè)重大的理論問題，也是一個(gè)重大的現(xiàn)實(shí)問題。加強(qiáng)黨對(duì)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)質(zhì)上就是用黨的理論、路線、方針、政策指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，就是要用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。在聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)的所有單位、各全國性的建材專業(yè)協(xié)會(huì)、各省市協(xié)會(huì)的工作中，都必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在一切領(lǐng)域、一切組織和一切工作中，把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入所有協(xié)會(huì)組織和機(jī)制的治理中，一切重要的工作部署，一切重大決策事項(xiàng)都保證在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。在行業(yè)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大的工作部署及重要的工作措施中都做到用黨中央的五大發(fā)展理念統(tǒng)一行業(yè)的思想和行動(dòng)，在行業(yè)去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、增效益中貫好徹黨中央、國務(wù)院的“三去一降一補(bǔ)”的工作方針，在行業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)路線確定，重大瓶頸攻關(guān)和重大的政策出臺(tái)時(shí)，多聽取各級(jí)黨組織的意見，特別多聽大企業(yè)集團(tuán)黨組織的意見，同時(shí)在上述工作的實(shí)施中都尊重與發(fā)揮廣大基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的作用。

　　在黨的建設(shè)和反腐倡廉方面，聯(lián)合會(huì)負(fù)有率先垂范的責(zé)任。聯(lián)合會(huì)黨委在喬龍德書記的帶領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，著重提高班子隊(duì)伍建設(shè)，以理論學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，把聯(lián)合會(huì)黨委系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員職工的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上，統(tǒng)一到中央重大決策部署、“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念等部署和要求上，統(tǒng)一到國資委黨委的要求上來。按照中央對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度的要求，聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)重列“兩學(xué)一做”整改計(jì)劃,繼續(xù)查找問題和不足，并分兩批對(duì)85個(gè)問題進(jìn)行了整改，制定了相應(yīng)的工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，并對(duì)各單位黨建、廉政建設(shè)和制度建設(shè)逐個(gè)進(jìn)行檢查。堅(jiān)持全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，聯(lián)合會(huì)紀(jì)委下發(fā)了《中國建筑材料聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定》，堅(jiān)持把紀(jì)律放在前面，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定、不如實(shí)填報(bào)個(gè)人情況等問題都進(jìn)行了嚴(yán)肅地處理。各省市建材協(xié)會(huì)和各專業(yè)協(xié)會(huì)都要著力提高黨的建設(shè)的政治性、時(shí)代性、針對(duì)性，堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相結(jié)合，用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨。要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，把協(xié)會(huì)工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。

　　2.加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，構(gòu)筑文化之魂

　　“舉創(chuàng)新提升超越引領(lǐng)綱，鑄愛黨愛國敬業(yè)愛崗魂，立企業(yè)強(qiáng)寓行業(yè)興盛本，樹誠信和諧公平競(jìng)爭(zhēng)德，筑美麗建材員工富裕夢(mèng)”是喬龍德會(huì)長提出的建材行業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)涵，體現(xiàn)了全面貫徹黨的十九大精神，體現(xiàn)了建材行業(yè)文化建設(shè)的發(fā)展方向，各省市協(xié)會(huì)和各專業(yè)協(xié)會(huì)要推動(dòng)行業(yè)文化在所在領(lǐng)域、區(qū)域的落實(shí)，用先進(jìn)文化引領(lǐng)行業(yè)的前進(jìn)方向，建設(shè)一個(gè)高素質(zhì)的行業(yè)。一是要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，用黨的基本理論、路線、方略指引行業(yè)文化建設(shè)，要將行業(yè)文化和企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容融為一體，做好頂層設(shè)計(jì)，明確總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，建立健全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)推進(jìn)措施，確保行業(yè)文化建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是要加強(qiáng)文化制度建設(shè)，要把建材行業(yè)核心價(jià)值理念融入到企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)中，落實(shí)到隊(duì)伍建設(shè)、思想建設(shè)和生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中。三是要把握宣傳導(dǎo)向，要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用和教育的引導(dǎo)作用，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀支撐的行業(yè)文化深入人心，展現(xiàn)建材行業(yè)新時(shí)代的新作為、新風(fēng)范、新成績、新氣象。四是充分發(fā)揮大企業(yè)的示范作用，率先垂范，盡自己的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，始終走在文化建設(shè)的最前列。今年我們要進(jìn)行全國行業(yè)勞模的評(píng)選表彰工作，這也是對(duì)全行業(yè)文化建設(shè)的一次檢驗(yàn)，希望各級(jí)協(xié)會(huì)認(rèn)真做好工作。

　　3.加快去產(chǎn)能步伐，持續(xù)推動(dòng)落后產(chǎn)能推出市場(chǎng)

　　今年以來，為加快去產(chǎn)能工作進(jìn)一步落地，聯(lián)合會(huì)先后向工信部、發(fā)改委提交了有關(guān)水泥、平板玻璃去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)政策建議，提出了15條具體的建議措施，并借助承擔(dān)工信部委托的關(guān)于水泥、平板玻璃去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)調(diào)整，長江經(jīng)濟(jì)帶負(fù)面清單等4個(gè)課題的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步研究提出相關(guān)政策建議；向行業(yè)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)停止生產(chǎn)32.5等級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥有關(guān)要求的通知》，持續(xù)推進(jìn)32.5等級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥盡快退出市場(chǎng)，持續(xù)跟進(jìn)全面取消32.5等級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)工作；參加了由工信部、發(fā)改委等政府部門組織的對(duì)云南、貴州、四川、黑龍江、吉林、遼寧等六省落實(shí)工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2017〕30號(hào)文件《十六部門關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查等，通過這些工作，致力于掌握情況、查找問題、力促整改，鞏固協(xié)同推進(jìn)機(jī)制和法治化長效機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)一批落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)。各省市協(xié)會(huì)和各專業(yè)協(xié)會(huì)要充分認(rèn)識(shí)到淘汰落后、去產(chǎn)能的攻堅(jiān)進(jìn)程從來都不是一帆風(fēng)順的，需要我們充分發(fā)揮引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的能力，解決各種難題、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩情況下，關(guān)停部分劣勢(shì)產(chǎn)能，不僅不會(huì)影響企業(yè)經(jīng)營，反而會(huì)促進(jìn)產(chǎn)能優(yōu)化，改善市場(chǎng)環(huán)境，提高行業(yè)的整體效益。下一步要繼續(xù)推進(jìn)國辦發(fā)34號(hào)文件和工信部30號(hào)文件政策轉(zhuǎn)換的延伸和深化，要在已有成績的基礎(chǔ)上，不斷推動(dòng)各省市出臺(tái)的政策由“去產(chǎn)能目標(biāo)”向“去產(chǎn)能落地”的轉(zhuǎn)變，由原則性的號(hào)召向具體的操作實(shí)施轉(zhuǎn)變。

　　4.推動(dòng)建材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　推動(dòng)建材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要支撐是由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體向建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由建材制造業(yè)向建材服務(wù)業(yè)延伸，推進(jìn)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由高速中低檔為主轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。喬龍德會(huì)長明確指出，處在轉(zhuǎn)型中的建材工業(yè)總體上矛盾交叉，困難重重。目前，去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、綠色發(fā)展三大主要矛盾是諸多矛盾中焦點(diǎn)的焦點(diǎn)。行業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須正視這三大矛盾。如果無動(dòng)于衷，任其發(fā)展，就是放棄歷史使命，整個(gè)建材工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)就會(huì)推遲，最終就會(huì)大大增加結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)的成本。為此，各省市協(xié)會(huì)和各專業(yè)協(xié)會(huì)要以問題為導(dǎo)向，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型補(bǔ)短板，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品提升，加快轉(zhuǎn)型的步伐；積極開發(fā)新的建材產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，著力補(bǔ)短板，發(fā)展新興建材，使結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)支撐在新領(lǐng)域、新產(chǎn)品、新需求的基礎(chǔ)上；要推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的部分產(chǎn)品提升功能、性能，實(shí)現(xiàn)跨界、跨領(lǐng)域的發(fā)展，也包括產(chǎn)業(yè)鏈延伸，產(chǎn)業(yè)之間融合共同發(fā)展；要圍繞綠色低碳節(jié)能減排，攻堅(jiān)大氣污染防治，推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展，由治表轉(zhuǎn)向治本；要圍繞新時(shí)代、新知識(shí)、新型的人才結(jié)構(gòu)需要培養(yǎng)造就復(fù)合綜合型的人才，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，形成新的發(fā)展格局。

　　5.促進(jìn)建材制造業(yè)與建材服務(wù)業(yè)“兩業(yè)并舉”發(fā)展

　　喬龍德會(huì)長在創(chuàng)新發(fā)展建材服務(wù)業(yè)大會(huì)上，提出要把發(fā)展建材服務(wù)業(yè)作為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要支撐。明確指出了建材傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下一步的發(fā)展方向。我們要將創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)業(yè)定為行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，改變行業(yè)發(fā)展單一、結(jié)構(gòu)不合理和資源利用效率低等嚴(yán)重影響新的增長和持久發(fā)展的問題，改變長期形成的單一靠以制造為主的發(fā)展模式。改變經(jīng)營方式，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加新的經(jīng)濟(jì)增長來源，形成行業(yè)發(fā)展自身特有的優(yōu)勢(shì)。各省市協(xié)會(huì)和各專業(yè)協(xié)會(huì)要按照喬龍德會(huì)長的要求，設(shè)定發(fā)展目標(biāo)，從推進(jìn)科技創(chuàng)新與成果產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新提升；推進(jìn)為制造業(yè)提供全套配置的服務(wù)業(yè)的發(fā)展；推進(jìn)為新建生產(chǎn)線建設(shè)、試運(yùn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的服務(wù)業(yè)的發(fā)展；推進(jìn)為綠色低碳節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)業(yè)的發(fā)展；推進(jìn)與擴(kuò)展檢測(cè)認(rèn)證綠色評(píng)價(jià)領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)的發(fā)展；推進(jìn)信息、網(wǎng)絡(luò)、專項(xiàng)咨詢與投融資服務(wù)業(yè)的發(fā)展；推進(jìn)行業(yè)人力資源儲(chǔ)備與培訓(xùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展；推進(jìn)為“走出去”企業(yè)提供國內(nèi)外協(xié)調(diào)服務(wù)的服務(wù)業(yè)發(fā)展等九個(gè)方面，更好地規(guī)劃發(fā)展服務(wù)業(yè)的方向，從真正的意義上體現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　 6.加快新興建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　最近，聯(lián)合會(huì)召開了“建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)”，喬龍德會(huì)長要求全行業(yè)要拓展發(fā)展路徑，創(chuàng)新發(fā)展格局，將建材新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代。明確拓展建材新興產(chǎn)業(yè)是建材行業(yè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)折支撐和重要載體；是真正實(shí)現(xiàn)建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐和載體；是實(shí)現(xiàn)建材行業(yè)綠色低碳發(fā)展和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐和載體。加快建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要全行業(yè)的共同努力，需要國家政策的有力扶持，需要社會(huì)方方面面的支持與配合，更要有清晰的目標(biāo)和有力的組織與機(jī)制。各省市協(xié)會(huì)和各專業(yè)協(xié)會(huì)要形成推進(jìn)發(fā)展的工作系統(tǒng)和與其發(fā)展的目標(biāo)、計(jì)劃相匹配的推進(jìn)格局；形成建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和拓展新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同互動(dòng)，去產(chǎn)能、補(bǔ)短板與綠色發(fā)展相互推進(jìn)的格局；形成協(xié)會(huì)組織和建材大企業(yè)、科研院所、高校聯(lián)動(dòng)的建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)格局；形成發(fā)展目標(biāo)清晰、靠改革創(chuàng)新不斷破解難點(diǎn)的推進(jìn)格局。要加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握建材新興產(chǎn)業(yè)運(yùn)行狀況；加強(qiáng)與政府部門的合作，爭(zhēng)取政策支持；加強(qiáng)推進(jìn)建材新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目突破；加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)（園區(qū)）培育工作。建材行業(yè)是一個(gè)大的生產(chǎn)行業(yè)，面對(duì)節(jié)能減排的巨大壓力，發(fā)展新興建材是我們面臨的艱巨任務(wù)，更是我們的責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng)。我們要樹立好發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)理念，堅(jiān)持做好頂層設(shè)計(jì)，通過不懈的努力，從總體上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　 7.明確協(xié)會(huì)定位，充分發(fā)揮引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用

　　 協(xié)會(huì)的定位就是協(xié)會(huì)的地位,協(xié)會(huì)是國家治理體系的一個(gè)部分，是社會(huì)治理的一個(gè)分支組織，是社會(huì)治理中不可缺少的重要部分，行業(yè)協(xié)會(huì)的屬性決定了行業(yè)協(xié)會(huì)是這個(gè)行業(yè)里企業(yè)共同利益的代表和共同利益的追求者、實(shí)施者。一年來，各省市協(xié)會(huì)、各專業(yè)協(xié)會(huì)深刻領(lǐng)會(huì)和落實(shí)喬龍德會(huì)長對(duì)協(xié)會(huì)職能定位的要求，促進(jìn)了協(xié)會(huì)工作的開展和質(zhì)量的提升,取得了較好的成績。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，做好協(xié)會(huì)工作重要的是找準(zhǔn)定位，黨的十八大對(duì)社會(huì)組織改革進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，要求行業(yè)協(xié)會(huì)組織做到政社分開，權(quán)責(zé)明確，還明確提出，適合行業(yè)協(xié)會(huì)做的事情政府要放給協(xié)會(huì)去做，這對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)而言，是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，協(xié)會(huì)組織的功能地位更加顯現(xiàn)出來,致力于推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、致力于維護(hù)行業(yè)的合法利益、致力于加強(qiáng)行業(yè)自律，這些基本功能只能由行業(yè)組織來完成。對(duì)此,行業(yè)協(xié)會(huì)要不斷提升自己的能力，不斷創(chuàng)新工作方法，培育全新的服務(wù)理念；要針對(duì)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì)，圍繞中心確定工作的主攻方向，明確工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)；要切實(shí)履行職能，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，有效開展各項(xiàng)活動(dòng)；要做到強(qiáng)素質(zhì)、樹形象，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，不斷尋找新的發(fā)展空間；要規(guī)范會(huì)員的行為，協(xié)調(diào)會(huì)員之間的關(guān)系，增強(qiáng)自律，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)行為規(guī)范，行動(dòng)自律；要不斷加強(qiáng)協(xié)會(huì)的自身建設(shè)，積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合社會(huì)組織發(fā)展規(guī)律的組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式，進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)會(huì)的社會(huì)影響力，通過持續(xù)不斷的創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步提高協(xié)會(huì)的履職能力和服務(wù)水平。希望各省市協(xié)會(huì)和各專業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)、落實(shí)八項(xiàng)職能，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的政治引領(lǐng)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，增強(qiáng)改革意識(shí)，找準(zhǔn)癥結(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，注重從體制機(jī)制上取得突破，致力于從根本上解決問題，匯聚全行業(yè)力量，形成改革合力，使協(xié)會(huì)真正成為政府的好幫手，企業(yè)的領(lǐng)路人。

　　“不要人夸顏色好，只留清氣滿乾坤”。同志們，讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下，牢記歷史使命，勇挑歷史重?fù)?dān)。為實(shí)現(xiàn)中國建材工業(yè)引領(lǐng)世界建材工業(yè)的宏偉目標(biāo)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。