無(wú)論是機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)還是官方數(shù)據(jù)，三地原油變化率昨天都已正式跌破-4%，但發(fā)改委昨晚卻沒(méi)有發(fā)布成品油調(diào)價(jià)的信息。這也是現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制實(shí)施以來(lái)首次未及時(shí)降價(jià)?？紤]到此前三次漲價(jià)都及時(shí)兌現(xiàn)，業(yè)內(nèi)認(rèn)為發(fā)改委似乎又拋棄了現(xiàn)行機(jī)制實(shí)施兩年來(lái)“漲慢跌快”的做法，而重回“跟漲不跟跌”的老路。
　　據(jù)新華社石油價(jià)格系統(tǒng)11月14日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，三地（迪拜、布倫特、辛塔）原油11月13日移動(dòng)平均價(jià)格變化率為-4.12%。11月14日是距上次調(diào)價(jià)后的第47個(gè)工作日。國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)窗口已經(jīng)打開(kāi)，市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)昨天價(jià)格將下調(diào)，預(yù)計(jì)降價(jià)幅度在每噸300元左右。
　　根據(jù)現(xiàn)行《石油價(jià)格管理辦法（試行）》，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。
　　而多家能源機(jī)構(gòu)的測(cè)算則顯示，三地于前天就已跌破-4%。
　　從2008年12月19日起，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整就按照新的成品油價(jià)格形成機(jī)制來(lái)履行，期間一共經(jīng)歷了9次下調(diào)，幾乎全部都是“窗口”打開(kāi)后就立刻降價(jià)。這也是為了不給外界留下國(guó)內(nèi)油價(jià)“跟漲不跟跌”的口實(shí)。
　　在這種情況下，業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期此次發(fā)改委也會(huì)及時(shí)降價(jià)，甚至昨天下午多家石油公司下級(jí)單位都被要求值班留守，等候調(diào)價(jià)消息。但最終，調(diào)價(jià)預(yù)期還是宣告落空，造成現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制實(shí)施以來(lái)首次未及時(shí)降價(jià)。
　　中國(guó)石油總裁周吉平此前在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)曾表示，定價(jià)機(jī)制規(guī)定“當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格”，這只是調(diào)價(jià)的必要條件，卻非充分條件。發(fā)改委決定調(diào)價(jià)與否還要綜合考慮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各方面情況。
　　另一方面，也有業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)發(fā)改委此番推遲調(diào)價(jià)或?yàn)槌善酚投▋r(jià)機(jī)制改革鋪路。
　　“這次成品油調(diào)價(jià)推遲，我更愿意將之視為成品油定價(jià)機(jī)制改革的先兆?！?分析人士表示，未來(lái)成品油定價(jià)機(jī)制改革的方向，一是縮短計(jì)價(jià)周期，如將22個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日，即兩周左右的時(shí)間，并將“±4%”的幅度做適當(dāng)修改；二是更改掛靠原油種類(lèi)；三是定價(jià)機(jī)制中可引入第三方國(guó)家媒體定期發(fā)布調(diào)價(jià)信息，如新華社等。
　　他認(rèn)為，掛靠油種應(yīng)保留布倫特、迪拜，去除辛塔，引入“阿曼”原油現(xiàn)貨或美國(guó)紐約商交所原油期貨WTI。
　　值得注意的是，由于成品油降價(jià)預(yù)期強(qiáng)烈，近日國(guó)內(nèi)車(chē)主加油積極性普遍不高。據(jù)隆眾石化網(wǎng)調(diào)查的500位車(chē)主獲悉，油箱中的油平均比正常情況少三分之一，甚至有車(chē)主表示油箱已基本見(jiàn)底，油箱里油只能支撐其車(chē)跑50公里。而來(lái)自加油站方面的消息稱(chēng)，最近來(lái)加油的均知要下調(diào)價(jià)格，每次加油50元者居多，導(dǎo)致加油站的降價(jià)促銷(xiāo)效果也平平。
　　“照此態(tài)勢(shì)發(fā)展，待調(diào)價(jià)正式執(zhí)行后，各地加油站必將迎來(lái)加油高峰，成品油的社會(huì)庫(kù)存勢(shì)必迅速消耗，此利好必將為主營(yíng)煉廠的后期銷(xiāo)售減輕壓力。”石油機(jī)構(gòu)分析人士說(shuō)。