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錯峰生產(chǎn)不搞“一刀切”,既保環(huán)境又保民生 濟(jì)寧創(chuàng)新發(fā)放綠色許可證

中國環(huán)境報(bào) · 2018-10-27 16:59

  “有了這張綠色施工證,今年采暖季我們就不用停工了!”近日,山東省濟(jì)寧市副市長柳景武將全市首張2018~2019年秋冬季建筑工程“綠色施工證”頒發(fā)給八里廟棚戶區(qū)改造施工單位。

  往年,一到采暖季,各地除重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,其他建筑工地一律停止土石方作業(yè),嚴(yán)防嚴(yán)控?fù)P塵污染。今年,濟(jì)寧市創(chuàng)新舉措,規(guī)定各建筑工地涉及的土石方作業(yè)確實(shí)無法避開采暖季的,在嚴(yán)格執(zhí)行《濟(jì)寧市建筑工地?fù)P塵治理工作導(dǎo)則》及6項(xiàng)加細(xì)加嚴(yán)提升措施基礎(chǔ)上,申領(lǐng)拿到“綠色施工證”,并實(shí)現(xiàn)工地現(xiàn)場PM10數(shù)據(jù)實(shí)時監(jiān)測后,可在采暖季正常施工。

  記者了解到,針對2018~2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動,生態(tài)環(huán)境部明確要求各地因地制宜推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),嚴(yán)禁采取“一刀切”方式。濟(jì)寧市積極響應(yīng),創(chuàng)新實(shí)施秋冬季大氣污染防治“4+3”綠色管控,要求全市按照“四項(xiàng)基本原則”,實(shí)施好綠色管控“三大工程”,對管理水平、污染排放水平明顯好于同行業(yè)的綠色標(biāo)桿工地和綠色標(biāo)桿企業(yè)發(fā)放綠色許可證,采取少停工或少予停限產(chǎn)措施。

  濟(jì)寧市環(huán)保局局長許偉介紹,為嚴(yán)格程序、強(qiáng)化監(jiān)管,濟(jì)寧市創(chuàng)新制定了綠色管控職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)、動態(tài)管控和考核問責(zé)4大原則。

  “通過實(shí)施動態(tài)管理,治理符合條件的動態(tài)納入,不符合要求的動態(tài)剔除,確保穩(wěn)定達(dá)到綠色標(biāo)桿標(biāo)準(zhǔn)。同時,拿到綠色許可證也不等于高枕無憂,一旦出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為、重大污染事故和國家、省各類監(jiān)督檢查或巡查、大氣指揮部檢查中被發(fā)現(xiàn)問題的,一律撤銷其稱號和豁免政策,一年內(nèi)不得重新申報(bào)?!痹S偉對記者說。

  在遵循綠色管控四大原則的基礎(chǔ)上,濟(jì)寧市大力實(shí)施秋冬季大氣污染防治三大提升工程,包括揚(yáng)塵管控、錯峰生產(chǎn)差別化管控、重污染天氣應(yīng)對3個方面。

  “比如,列入2018~2019年秋冬季重污染應(yīng)急減排清單的焦化、水泥、化工、工業(yè)涂裝等涉氣企業(yè),凡是污染物排污總量低于核定排放總量的50%以下,并按照《重污染應(yīng)急綠色環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)豁免政策》20余個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求治理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,在重污染應(yīng)急期間可以免予或減少停限產(chǎn)。”許偉介紹。

  “我們期望,通過實(shí)行綠色管控,在保障大氣環(huán)境質(zhì)量的同時,最大限度保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)民生工程,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、民生和諧共贏。”許偉對記者說。

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