11月28日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過了《中華人民共和國土地管理法修正案（草案）》，在此過程中，住房、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都將對(duì)水泥鋼筋產(chǎn)生龐大而持續(xù)的需求。事實(shí)上，多個(gè)地方的水泥產(chǎn)銷已經(jīng)悄然回暖，價(jià)格穩(wěn)步反彈，多家水泥上市公司四季度業(yè)績環(huán)比大增幾成定局。

　　據(jù)新華社報(bào)道，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)28日指出，未來幾十年最大的發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化。分析師推進(jìn)城鎮(zhèn)化，是要走工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的路子。

　　水泥行業(yè)分析師指出，在新型城鎮(zhèn)化初步階段，與之相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重頭戲，隨著政策趨于明朗，水泥鋼鐵建材板塊將迎來新的景氣周期。

　　據(jù)上證報(bào)報(bào)道，隨著各地方政府換屆完成以及幾大區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興規(guī)劃相繼獲批，在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略導(dǎo)向下，各地基礎(chǔ)建設(shè)在三季度出現(xiàn)明顯提速，這一趨勢已部分反映到水泥價(jià)格上。自8月份至今，華東、華南地區(qū)水泥價(jià)格均出現(xiàn)了不同程度的觸底回升。

　　據(jù)了解，自9月份以來，珠三角市場因英德爆炸事故，熟料生產(chǎn)受到限制，水泥和熟料價(jià)格均出現(xiàn)大幅上漲，分別累計(jì)上漲120元/噸和150元/噸，已由8月份最低價(jià)275元/噸上漲至目前的410元/噸，漲幅近50%。此外，三季度進(jìn)入施工旺季，廣州市場需求明顯回升，發(fā)貨量環(huán)比上升。截至昨日，廣州地區(qū)水泥市場價(jià)（P.O 42.5）依舊維持在400元/噸以上，最高報(bào)價(jià)達(dá)465元/噸。英德地區(qū)線有11條生產(chǎn)線，目前臺(tái)泥4線正常生產(chǎn)，海螺3線正常生產(chǎn)，且尚有1線仍在停產(chǎn)階段，龍山3線現(xiàn)有1線已經(jīng)于10底開啟正常生產(chǎn)。

　　我國最大的水泥市場長三角地區(qū)也出現(xiàn)反彈。9月中旬，由于需求增加以及企業(yè)庫存下降，安徽沿江熟料和水泥價(jià)格上調(diào)10～20元/噸；產(chǎn)能最為集中的巢湖熟料價(jià)格上調(diào)15元/噸。隨后，蘇南地區(qū)價(jià)格上漲出現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。9月下旬，安徽、江蘇、福建、江西以及浙江部分地區(qū)價(jià)格繼續(xù)小幅上調(diào)。截至昨日，上海地區(qū)水泥市場價(jià)（P.O 42.5）維持在360元/噸左右，最高報(bào)價(jià)達(dá)450元/噸，而華東重點(diǎn)企業(yè)的噸毛利已達(dá)到80元/噸附近。

　　水泥下游需求主要來自基建以及房地產(chǎn)?；ǚ矫妫袊呀?jīng)步入城市配套建設(shè)加速時(shí)期。資料顯示，2011年中國城鎮(zhèn)人口達(dá)到6.6億人，首次超過農(nóng)村人口，城鎮(zhèn)化比率達(dá)到了51.3%，與10年全球平均水平持平?？v觀全球，城鎮(zhèn)化率高于50%后，區(qū)域城市配套建設(shè)開始起步。中國目前現(xiàn)有及規(guī)劃城市圈有19個(gè)，總體覆蓋城市個(gè)數(shù)將近150個(gè)，預(yù)計(jì)隨著新城鎮(zhèn)化的深入，未來城市圈型的投資發(fā)展將會(huì)加速，其中長三角、珠三角、京津冀等現(xiàn)有成熟的城市圈將成為未來投資機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的主要區(qū)域。

　　明年也是多個(gè)區(qū)域規(guī)劃進(jìn)入正式實(shí)施的開局之年。據(jù)了解，11月17日國務(wù)院正式批復(fù)了《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》；《廣東省綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十二五”規(guī)劃》也在本月正式出臺(tái)。根據(jù)該《規(guī)劃》，廣東省將安排交通運(yùn)輸重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)189項(xiàng)，總投資約19838億元，“十二五”時(shí)期計(jì)劃完成投資約10671億元。而今年6月28日，國務(wù)院也印發(fā)了《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》。根據(jù)該《意見》，贛南要加快現(xiàn)代綜合交通體系和快速通道建設(shè)，建成連接?xùn)|南沿海與中西部地區(qū)的區(qū)域性綜合交通樞紐和物流商貿(mào)中心；到2015年該區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，城鎮(zhèn)化率大幅提升。

　　在一些重點(diǎn)工程建設(shè)方面，9月5日、9月6日，國家發(fā)改委連續(xù)兩天發(fā)布了60個(gè)基建項(xiàng)目的投資批復(fù)公告，涉及投資總額超過1萬億元。其中，軌道交通項(xiàng)目25個(gè)，總投資金額超過8000億元。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，每公里地鐵建設(shè)對(duì)于水泥的需求大概是4-5萬噸。而據(jù)此前報(bào)道，到2015年，全國地鐵運(yùn)營總里程將達(dá)3000公里。而2020年，將有40個(gè)城市建設(shè)地鐵，總規(guī)劃里程將達(dá)7000公里，是目前總里程的4.3倍。

　　房地產(chǎn)建設(shè)方面，從近期房地產(chǎn)銷售形勢上看，消費(fèi)者的購房預(yù)期發(fā)生了微妙變化，部分改善性剛需積極入市買房已經(jīng)在多個(gè)城市體現(xiàn)出來。下半年以來土地市場也逐步回暖。優(yōu)勢地產(chǎn)商已經(jīng)在全國各地加速拿地?？梢灶A(yù)計(jì)，明年房地產(chǎn)投資增速值得期待。部分龍頭房企已經(jīng)上調(diào)了2013年銷售目標(biāo)。

　　有水泥行業(yè)研究員表示，明年是十八大召開后的頭一年，宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)該面臨較好形勢。水泥價(jià)格保持平穩(wěn)的概率較大。國金證券最新研報(bào)指出，水泥市場很多區(qū)域未來進(jìn)入產(chǎn)能零增長期。因此未來該行業(yè)的供需關(guān)系繼續(xù)好轉(zhuǎn)值得期待。