明年就業(yè)形勢(shì)如何，社會(huì)保障工作的重點(diǎn)又有哪些，工資制度改革的著力點(diǎn)又是什么？人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在18日召開(kāi)的全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上就這些問(wèn)題進(jìn)行了解答。
　　就業(yè)：城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超4.6%
　　尹蔚民說(shuō)，今年以來(lái)，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯放緩和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，就業(yè)工作進(jìn)展好于預(yù)期。前11個(gè)月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1202萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)525萬(wàn)人，困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)167萬(wàn)人，三季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。
　　明年就業(yè)工作的目標(biāo)是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以?xún)?nèi)。
　　“實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須把促進(jìn)就業(yè)放在更加優(yōu)先的位置?！币得裾f(shuō)，“一要深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。要著力推動(dòng)就業(yè)政策落實(shí)，充分發(fā)揮政策對(duì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的效力，大力扶持小型微型企業(yè)，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。二要切實(shí)做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，落實(shí)和完善扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，多渠道拓展高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域，廣泛開(kāi)展公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的實(shí)名制就業(yè)服務(wù)?！?br /> 　　社保：出臺(tái)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接政策
　　“2013年，要研究新農(nóng)保和城居保制度合并實(shí)施和規(guī)范管理問(wèn)題，出臺(tái)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接政策，建立遺屬待遇和病殘津貼制度，完善和落實(shí)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障政策?！币得裾f(shuō)。
　　“研究城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌辦法；修訂失業(yè)保險(xiǎn)條例?！币得裾f(shuō)，“推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，搞好大病保險(xiǎn)試點(diǎn)?！?br /> 　　同時(shí)，開(kāi)展工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作，探索建立“先康復(fù)后評(píng)殘”工作機(jī)制。出臺(tái)實(shí)施生育保險(xiǎn)辦法。繼續(xù)提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次。
　　“要繼續(xù)適度提高社會(huì)保障待遇水平。繼續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，研究制定城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。”這位部長(zhǎng)說(shuō)，“適當(dāng)提高居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平，統(tǒng)籌推進(jìn)職工和居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌。”
　　此外，人社部門(mén)將深入研究社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)、保值增值問(wèn)題。加強(qiáng)信息化建設(shè)，社會(huì)保障卡全年增發(fā)1.4億張。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)雙邊談判。(據(jù)新華社北京12月18日電 )
　　工資制度：擬建公務(wù)員工資調(diào)查比較制度
　　“2012年，工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作有序進(jìn)行，23個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)?！币得裾f(shuō)，“2008年以來(lái)，全國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增幅12.6%?！?br /> 　　對(duì)于2013年的工作，尹蔚民提出，一要完善企業(yè)工資制度。完善人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，加快建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，探索發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)。
　　同時(shí)，積極擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，推動(dòng)建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。探索建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估機(jī)制，穩(wěn)慎調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
　　“改革國(guó)有企業(yè)工資總額管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理?！币得裾f(shuō)，“健全工資支付保障制度，全面治理農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。”
　　二要完善公務(wù)員工資制度。研究建立工資調(diào)查比較制度，繼續(xù)做好公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平試調(diào)查。
　　三要完善事業(yè)單位工資制度。鞏固義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資成果，繼續(xù)做好其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作。