青松建化的實際控制人為新疆生產(chǎn)建設兵團。這次兵團擬以公司為龍頭，整合重組建設兵團范圍內的水泥生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)兵團水泥產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合。據(jù)建設兵團下發(fā)的《關于印發(fā)〈兵團水泥產(chǎn)業(yè)重組整合〉的通知》，建設兵團將以青松建化為母體，實施對南崗集團等水泥生產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的重組整合，整合后的各相關水泥生產(chǎn)企業(yè)形成以青松建化控股的母子關系構架。按照整合內容： 伊犁水泥廠、南崗水泥廠、霍城水泥廠的水泥年產(chǎn)能分別為130萬噸、30萬噸、30萬噸，這3家產(chǎn)能合計190萬噸。北屯南崗公司、哈密南崗公司、奎屯南崗公司、博樂南崗公司、塔城南崗公司5家的水泥年產(chǎn)能合計為415萬噸。新增總逾產(chǎn)能600萬噸。

　　值得注意的是：青松建化此時啟動對南崗集團水泥資產(chǎn)的并購整合，很大程度上是受到“鄰居”天山股份大幅擴產(chǎn)的壓力。

　　今年一季度，天山股份實施公開增發(fā)，募集資金約21億元，全部用于新疆地域內6大新生產(chǎn)線的建設。至2013年，天山股份的水泥產(chǎn)能將超過4000萬噸。而截至目前，青松建化的產(chǎn)能僅約1000萬噸/年，如果公司不加大追趕步伐，其同天山股份之間的差距無疑將進一步擴大。

　　不過，這兩家公司都不得不面對著新疆水泥產(chǎn)能過剩的局面。到2013年底，已知的在建生產(chǎn)線投產(chǎn)后，新疆水泥總產(chǎn)能近億噸，而新疆十二五規(guī)劃綱要中，到“十二五”末，新疆水泥需求計劃達到7000萬噸，區(qū)域產(chǎn)能將面臨嚴重過剩是不爭的事實。

　　在“總盤子”一定的局面下，新建生產(chǎn)線要實現(xiàn)正常生產(chǎn)，大多通過價格競爭，來擠壓其他企業(yè)的市場空間。這必然導致新建生產(chǎn)線的盈利能力難達預期。而與天山股份投入真金白銀相比，青松建化通過并購重組的方式擴產(chǎn)，風險顯然要小很多。