就在勞動合同法修正案草案提交審議的幾天前，一場專門就勞務派遣關系規(guī)制問題召開的研討會在浙江舉行，與會專家學者紛紛呼吁規(guī)范勞務派遣，切實維護勞務派遣工的合法權益，實行同工同酬、同工同權。
　　據(jù)了解，浙江省目前有勞務派遣工150萬人，占全省總職工人數(shù)的13.1%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大量用工單位對被派遣勞動者采用同工不同酬、同工不同權、不繳納社會保險，以及用工單位與派遣單位之間相互推諉責任等不良現(xiàn)象，嚴重影響了勞動關系和諧穩(wěn)定。
　　來自浙江省高院民一庭的蔣衛(wèi)宇等人，專門分析了勞務派遣糾紛案件的特點，認為目前勞務派遣極易發(fā)生勞務糾紛，且存在調(diào)解難度大、法律適用難度大等問題。
　　“就業(yè)穩(wěn)定性差、同工不同酬、同工不同權、工作環(huán)境和條件差等是目前勞務派遣工普遍現(xiàn)象。”浙江省總工會副主席、浙江省法學會勞動法學研究會會長李錦平說。李錦平呼吁：立法改變現(xiàn)狀已經(jīng)刻不容緩。他提出，工會要加強勞務派遣工入會和維權工作，并根據(jù)勞務派遣用工特點，建立勞務派遣工用工單位、派遣單位、用工單位工會、派遣公司工會四方集體合同制度，依托四方集體協(xié)商機制，確保勞務派遣工法定社會保障，工資正常支付、正常增長，確保依法享有應有的民主政治權利。
　　作為一種靈活的用工形式，勞務派遣臨時性、非主流性和相對非專業(yè)的可替代性特點，決定了它只能適用于一定的范圍。為此，浙江省公共行政與人才人事科學研究所所長、浙江省勞動法學會副會長陳詩達認為，規(guī)范勞務派遣，應實行勞務派遣行業(yè)準入許可制，規(guī)范企業(yè)勞動用工，逐步消除用工“雙軌制”，從根本上解決并保障勞務派遣工的各項合法權利。
　　為了從源頭上維護勞務派遣工的合法權益，浙江省人大內(nèi)務司法委員會辦公室正處調(diào)研員何關葆認為，應該從勞務派遣工參與用工企業(yè)民主管理角度考慮，首先應當保障勞務派遣工的民主權利，從制度上落實他們的知情權、參與權、監(jiān)督權。
　　浙江廣播電視大學經(jīng)濟管理學院常務副院長、教授吳紅列認為，當前“勞務派遣濫用”不僅損害勞動者的合法權益，也會對常規(guī)的用工方式以及勞動合同制度造成沖擊，如不盡快解決，必將給和諧勞動關系和社會穩(wěn)定帶來負面影響。
　　為此，吳紅列建議，應制定《勞務派遣法》。他認為《勞動合同法》及其實施條例中雖有專章專節(jié)對此進行規(guī)制，但淡化了勞務派遣這一用工形式的獨立性和重要性。德國在上世紀70年代勞務派遣起步時就制定了《勞務派遣法》，日本在勞務派遣尚未被濫用時就及時出臺了《勞動者派遣法》，并不斷修訂，對勞務派遣的有序發(fā)展起到了重要作用，值得借鑒。