內(nèi)蒙古自治區(qū)橫亙首都西北方，由東北向西南傾斜，是唯一一個與東北華北西北三大區(qū)域接壤的省級區(qū)域。眾多華北勞動力密集型企業(yè)、資源導向型企業(yè)，隨著華北經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革，從內(nèi)蒙古大走廊中轉(zhuǎn)落戶在西北東北地區(qū)。緊跟改革開放經(jīng)濟發(fā)展的大浪潮，這個有著“東林西礦、南農(nóng)北牧”之稱的中國最大草原牧區(qū)正憑借著自身優(yōu)渥的地緣條件和獨特的民族文化傳統(tǒng)，走出受限制的定位，闊步邁向激情澎湃的未來。

　　內(nèi)蒙古的民康物阜伴隨著一批又一批實體產(chǎn)業(yè)的成長與崛起，水泥工業(yè)也不例外。作為內(nèi)蒙古區(qū)域最大的水泥企業(yè)，內(nèi)蒙古蒙西水泥股份有限公司（以下簡稱“蒙西水泥”）如何緊握時代發(fā)展脈搏譜寫企業(yè)光輝歷程？在產(chǎn)能嚴重過剩的背景下，蒙西水泥又該如何突破困境，引領(lǐng)內(nèi)蒙古水泥行業(yè)走向持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展？以蒙西水泥為牽頭單位的內(nèi)蒙古水泥集團的成立是否會帶來水泥行業(yè)去產(chǎn)能的有效方案？

　　對此，中國水泥網(wǎng)記者特別采訪了中國水泥協(xié)會副會長、內(nèi)蒙古水泥協(xié)會會長、內(nèi)蒙古水泥集團董事長、內(nèi)蒙古蒙西水泥股份有限公司總裁劉鵬飛。聽他暢談蒙西水泥的前世今生，內(nèi)蒙古水泥行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、積極自救。

中國水泥協(xié)會副會長 劉鵬飛

　　產(chǎn)能過剩嚴重　區(qū)域行情不容樂觀

　　改革開放以來，國內(nèi)水泥產(chǎn)能高速增長，為國內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，但是隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的開始，水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩問題也變得日趨嚴峻，尤其在東北、西北、華北等地，水泥產(chǎn)能過剩問題更加突出。

　　據(jù)劉鵬飛介紹，內(nèi)蒙古現(xiàn)有水泥產(chǎn)能1.2億噸，但實際產(chǎn)量自2011年達到6500萬噸高峰后開始逐年下滑，到2017年跌至3045萬噸，產(chǎn)能利用率僅為 25.37 %，水泥產(chǎn)能呈現(xiàn)嚴重過剩局面。與此同時，業(yè)內(nèi)企業(yè)為了搶奪市場，低價傾銷，割肉相殘，內(nèi)蒙古成為全國水泥行業(yè)競爭最慘烈、價格最低、效益最差的地區(qū)，嚴重影響和阻礙了內(nèi)蒙古水泥行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。與2017年全行業(yè)盈利水平達到歷史第二高的情況對比，就是冰火兩重天。

　　需求方面，劉鵬飛預計，未來幾年內(nèi)蒙古的農(nóng)村市場會是萎縮的狀態(tài)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面在國家新一輪相對寬松的貨幣政策下有一輪的小幅擴張，主要集中在高鐵、高速和水利，給內(nèi)蒙古水泥行業(yè)帶來一波行情?！暗莾?nèi)蒙古水泥產(chǎn)能過剩嚴重的現(xiàn)狀不會改變，如果不能做好行業(yè)內(nèi)部的事情，那么只會是望見行情而興嘆?！眲Ⅸi飛表示。

　　此外，近段時間遼寧水泥熟料南下銷售到長三角，有業(yè)內(nèi)人士認為，隨著產(chǎn)能過剩問題的加劇，水泥熟料跨區(qū)域銷售情況會越來越多。特別是在部分地區(qū)水泥價格高企的背景下，水泥的區(qū)域局限性正在降低。

　　劉鵬飛對此解釋道，凡是有流動的地方必然有利潤驅(qū)動，水泥和熟料也不會例外。熟料跨省銷售就是這個現(xiàn)象的一種體現(xiàn)。透過現(xiàn)象看本質(zhì)后不難發(fā)現(xiàn)，實際上遼寧熟料南下還是產(chǎn)能過剩的反映，這表明水泥行業(yè)去產(chǎn)能沒有落到實處，存在著去產(chǎn)量，合作機制不牢固的問題，在這樣的背景下，熟料外流很正常。

　　當然，包括內(nèi)蒙古在內(nèi)，還有一個復雜的問題就是PVC熟料，也存在外流可能性。因此，劉鵬飛也想通過中國水泥網(wǎng)呼吁，一是水泥行業(yè)只有真正去產(chǎn)能，方能解決行業(yè)健康發(fā)展的問題；二是要關(guān)注周邊省份，要在機制上形成牢固的合作，不然就難以獨善其身。對于水泥價格定位，劉鵬飛認為還是市場說的算，過高過低都會傷害行業(yè)，傷害上下游。

　　去產(chǎn)能迫在眉睫　內(nèi)蒙古水泥集團應運而生

　　經(jīng)過30多年經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)居世界前列，但由于經(jīng)濟過于依靠投資拉動，產(chǎn)能過剩成為常態(tài)。從國際上看，所有發(fā)達國家都經(jīng)歷過經(jīng)濟高速運轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)工業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟恢復到常態(tài)后，供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這樣一個過程?，F(xiàn)在中國的工業(yè)產(chǎn)品幾乎沒有不過剩的，如何消化，如何削減產(chǎn)能，是新常態(tài)階段非常棘手的問題。

　　為了遏制內(nèi)蒙古水泥行業(yè)的經(jīng)營亂象，促進水泥行業(yè)良性發(fā)展，2016年8月30日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益指導意見的通知》（內(nèi)政辦發(fā)[2016]114號），提出了“支持優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合重組，重點推進蒙西水泥股份有限公司牽頭組建自治區(qū)大型水泥集團公司，搭建產(chǎn)能整合平臺”的戰(zhàn)略舉措。

　　文件下發(fā)后，蒙西水泥認真肩負起牽頭單位的責任，積極協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各大水泥企業(yè)研究貫徹自治區(qū)決策部署，并形成了廣泛共識。大家一致認為，組建內(nèi)蒙古水泥集團、實現(xiàn)行業(yè)集中經(jīng)營，是拯救內(nèi)蒙古水泥行業(yè)的唯一正確選擇，舍此再無他法，并表示積極參與集團及其區(qū)域子公司的組建。

　　經(jīng)過2年多艱苦細致的工作，內(nèi)蒙古水泥集團于2018年8月10日取得自治區(qū)工商局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，標志著集團正式成立。據(jù)了解，內(nèi)蒙古水泥集團由蒙西水泥、遼寧山水工源水泥、中聯(lián)水泥、烏海賽馬水泥、北方水泥、內(nèi)蒙古萬晨能源等6家企業(yè)發(fā)起設(shè)立，總部位于自治區(qū)首府呼和浩特市。集團現(xiàn)有5家區(qū)域子公司，分別是呼倫貝爾蒙北公司、興安盟吉興公司、烏海蒙寧公司、赤峰和盈公司、赤峰泰盈公司，后續(xù)還將在呼和浩特、包頭、通遼、烏蘭察布、錫林郭勒等盟市組建區(qū)域子公司，最終覆蓋內(nèi)蒙古全區(qū)。

　　劉鵬飛表示，內(nèi)蒙古水泥集團成立后，將在運營機制上、管理體制上有別于國內(nèi)一些價格聯(lián)盟和銷售平臺。凡是加入集團的企業(yè)必須做到：堅決履行公司章程、恪守公司運行規(guī)則、服從公司去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)的決定、維護公司大局、堅持互利共贏，有步驟有計劃的去產(chǎn)能。區(qū)域子公司的股東要承擔違約責任，對肆意違約者實行重罰。集團公司持有區(qū)域子公司51%以上的股權(quán)，與區(qū)域子公司實行母子公司管理體制。

　　內(nèi)蒙古水泥集團在后續(xù)的運營管理過程中，將秉承“誠信、包容、協(xié)作、共贏”的理念，堅守“去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”的方針，實行“集團公司抓總、區(qū)域公司主營、制造企業(yè)主產(chǎn)”的運營模式，在集團公司統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立起“決策高效、步調(diào)一致、獎懲分明”的管理機制，形成覆蓋內(nèi)蒙古、輻射相鄰省區(qū)的可持續(xù)運營生態(tài)系統(tǒng)，引領(lǐng)和服務(wù)內(nèi)蒙古自治區(qū)水泥行業(yè)的良性發(fā)展。

　　“我們會嘗試在行業(yè)政策引導下設(shè)立去產(chǎn)能基金，加入平臺的并完成去產(chǎn)能任務(wù)的則免繳去產(chǎn)能基金，對未加入或者利用別人產(chǎn)能退出加大馬力生產(chǎn)的則要加倍征收?！眲Ⅸi飛補充道，“總之，內(nèi)蒙古水泥集團將把去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的大事辦好、好事辦實，這樣就能保證行業(yè)能夠存續(xù)健康發(fā)展?！?/p>

　　另外，隨著國家和地區(qū)政府對于環(huán)保指標的監(jiān)管日益嚴苛，落后產(chǎn)能在技術(shù)改進和資金投入方面會面臨巨大的威脅和挑戰(zhàn)，在市場份額競爭中將失去自己的優(yōu)勢。環(huán)保去產(chǎn)能或?qū)⒊蔀楫斍碍h(huán)保政策施壓下淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能，促進行業(yè)健康發(fā)展的一個有效途徑。

　　劉鵬飛對此表達了自己的看法，環(huán)保政策是面向各行各業(yè)的，因此水泥企業(yè)需要抱有平和心態(tài)。環(huán)保政策的進一步收緊對水泥行業(yè)的發(fā)展利弊各半，弊在于產(chǎn)品制造過程中的環(huán)保投入增加，導致了成本的升高，產(chǎn)品價格必然要提升。但重要的是，有利的一面在于環(huán)保投資讓行業(yè)準入門檻加大、讓低水平的企業(yè)在競爭中退出了市場，加快了行業(yè)整合和過剩產(chǎn)能的淘汰，符合市場規(guī)律。

　　行業(yè)先行者　蒙西水泥轉(zhuǎn)型升級再出發(fā)

　　蒙西水泥1994年創(chuàng)建，從年產(chǎn)30萬噸水泥的小廠起步，歷經(jīng)多年發(fā)展，在2005年已成為內(nèi)蒙古最大的水泥企業(yè)，后續(xù)在黑龍江、陜西等地建設(shè)了生產(chǎn)基地，現(xiàn)有熟料產(chǎn)能近1200萬噸，擁有水泥產(chǎn)能2160萬噸，連續(xù)多年位列全國水泥企業(yè)前20名，是國家重點支持的大型水泥集團，是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府鼓勵引導組建大型水泥集團的牽頭企業(yè)。

　　“說到蒙西的發(fā)展歷程，我用劉埃林董事長的話來回答你，‘回首蒙西的歷史，是一部可歌可泣的創(chuàng)業(yè)史，也是一部感人肺腑的創(chuàng)新史?！眲Ⅸi飛對中國水泥網(wǎng)記者表示。

　　蒙西水泥的創(chuàng)業(yè)史，是蒙西集團劉埃林董事長抱著產(chǎn)業(yè)報國的夢想和初心，1992年毅然決然辭去了原伊盟（今鄂爾多斯市）組織部副部長之職，在身后一場由嘆惋、疑惑和不解織成的議論中，開始的實業(yè)報國的不平凡道路。當初，蒙西水泥在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭布和沙漠邊緣，一片荒無人煙的不毛之地拉開了創(chuàng)業(yè)的序幕。后來，被外人看成奇跡的蒙西速度、蒙西模式、蒙西環(huán)境就在那里、就在蒙西人的手中不斷創(chuàng)造。

　　蒙西速度是每一條生產(chǎn)線的建設(shè)都打破了常規(guī)，均比國內(nèi)建設(shè)速度提前了3-6個月。蒙西模式是定位了以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)水泥產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)高質(zhì)量、高品位的產(chǎn)品，防止傳統(tǒng)的水泥產(chǎn)業(yè)能耗大、產(chǎn)品科技含量低、環(huán)境污染嚴重等弊病。蒙西環(huán)境是一改傳統(tǒng)水泥企業(yè)的臟亂差形象，廠區(qū)綠樹掩映，花團簇擁；廠房一改灰暗面孔，色彩怡人，浪漫而艷麗的蒙西情調(diào)，使人忘卻西部的荒涼。

　　說到蒙西水泥的創(chuàng)新史，則是體現(xiàn)在技術(shù)、管理、體制等方方面面的。在技術(shù)上蒙西水泥很早就開始研究高性能特低堿水泥、風積沙代替砂巖生產(chǎn)水泥、高摻煤矸石復合水泥、超細粉磨技術(shù)生產(chǎn)高性能水泥，這些不僅給企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益，也帶來了巨大的社會效應。蒙西水泥還率先在內(nèi)蒙古開展產(chǎn)業(yè)升級換代工作，是第一個使用國產(chǎn)立磨的企業(yè)，也是建設(shè)內(nèi)蒙古第一條日產(chǎn)5000噸熟料生產(chǎn)線的公司。蒙西水泥目前擁有專利70多項，制度建設(shè)、文化建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟模式、人才契約化、信息化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、集團化改革、商業(yè)模式改革、勞動生產(chǎn)率管理等，幾乎都是行業(yè)企業(yè)的先行者。

　　競爭是市場永恒的主題，對于不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大力推進去產(chǎn)能工作的水泥行業(yè)而言更是如此。“競爭是質(zhì)量、服務(wù)、成本、商業(yè)模式、布局等多個方面的綜合競爭。”劉鵬飛認為，成本是為產(chǎn)品為客戶服務(wù)的，負責任的企業(yè)不會把成本作為產(chǎn)品的前置條件?！懊晌魉喽嗄陙硪恢眻允刂|(zhì)量就是企業(yè)生命的底線，誰要是砸蒙西的牌子蒙西就砸誰的飯碗，這是企業(yè)內(nèi)部不成文的規(guī)定。”

　　據(jù)劉鵬飛介紹，在保障產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，蒙西在設(shè)備改造、技術(shù)更新、環(huán)保投入上一直持續(xù)進行，比如電改袋收塵、變頻器節(jié)電、在海拉爾蒙西開展了劣質(zhì)煤煅燒熟料技術(shù)改造等，每一項都獲得明顯了的效果。多年來，蒙西水泥也保持著能效達標，一些成員企業(yè)甚至是能效領(lǐng)跑者，在區(qū)域內(nèi)保持著領(lǐng)先優(yōu)勢。

　　“時至今日，蒙西依然以創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新者的思維和定位鞭策自己、告誡自己、鼓勵自己。我們一直在路上，我們一定要踏踏實實干好每一件事！”劉鵬飛向中國水泥網(wǎng)記者強調(diào)。

　　未來形勢

　　“未來可期”是劉鵬飛對內(nèi)蒙古未來水泥行情的定位，這是一份自信，更是展現(xiàn)出區(qū)域水泥龍頭企業(yè)的擔當與大氣。

　　相信在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在各有關(guān)部門的大力支持以及中國水泥協(xié)會、各相關(guān)地區(qū)的水泥協(xié)會指導下，內(nèi)蒙古水泥人攜手前行、精誠合作，內(nèi)蒙古自治區(qū)水泥行業(yè)一定會走出低谷、走上良性健康的發(fā)展軌道。

　　關(guān)于蒙西水泥：

　　內(nèi)蒙古蒙西水泥股份有限公司是內(nèi)蒙古最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)，國家重點支持的60戶大型水泥企業(yè)之一。

　　蒙西水泥自1994年創(chuàng)建以來，始終堅持“高起點、高科技、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高度環(huán)境保護”發(fā)展理念，堅持走以高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展之路，緊緊抓住西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的歷史機遇，快速崛起、穩(wěn)健發(fā)展，從最初年產(chǎn)30萬噸水泥的小廠，成為目前擁有生產(chǎn)經(jīng)營中心、鄂爾多斯市蒙西建材、包頭蒙西、東勝蒙西、鄂爾多斯市雙嶺、榆林蒙西、清水河蒙西、海拉爾蒙西、牙克石蒙西、滿洲里蒙西、阿榮旗蒙西、齊齊哈爾蒙西、大慶蒙西、克東蒙西等19家子公司的大型水泥企業(yè)，熟料產(chǎn)能1200萬噸，水泥產(chǎn)能近1600萬噸，資產(chǎn)規(guī)模超60億元，擁有“蒙西”、“日當山”兩個國家免檢知名水泥品牌。

　　內(nèi)蒙古蒙西水泥股份有限公司銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋內(nèi)蒙古、寧夏、陜西、黑龍江等地，產(chǎn)品遠銷俄羅斯、蒙古國, 締造了令人稱道的“蒙西速度”，成為內(nèi)蒙古最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)，國家重點支持的60戶大型水泥企業(yè)之一、中國建材百強企業(yè)﹑中國最具影響力水泥企業(yè)之一。